10月21日，星期六，羅祖鑫在網上登錄“廣西住房和城鄉(xiang) 建設廳智能審批和監管一體(ti) 化信息係統”，申請注銷注冊(ce) 三類人員安全生產(chan) 許可證，沒想到申請剛提交，“同意”——審批結果就出來了。雖是周末，羅祖鑫的申請絲(si) 毫沒有受到影響。

　　近年來，為(wei) 方便群眾(zhong) 辦事，減少審批難、辦事難，國家大力推動行政審批改革，加快推進“互聯網+政務服務”，“足不出戶、網上辦理”正一步步成為(wei) 現實。在此基礎上，廣西進一步主動作為(wei) ，在全國率先推進智能審批和審管信息係統一體(ti) 化，由電腦審批取代傳(chuan) 統的人工審批模式，打造24小時“不打烊”的網上政府。任何時候，群眾(zhong) 有需求，政府有回應，羅祖鑫的經曆成為(wei) 廣西網絡政務創新的生動樣本。

　　打通數據壁壘，共有10多項行政審批事項提供了智能審批和智能監管應用

　　政府24小時“不打烊”，得益於(yu) 智能審批的運用，而政務審批智能化的第一步則是信息標準化、統一化。

　　“早在2007年、2008年，廣西壯族自治區即要求區市縣三級采用統一格式、統一標準錄入電子信息。這為(wei) 後來的政務審批智能化奠定了基礎。”廣西政務服務監督管理辦公室負責人介紹，廣西出台的《黨(dang) 政機關(guan) 電子公文傳(chuan) 輸交換規範》成為(wei) 全國第一個(ge) 省級黨(dang) 政機關(guan) 電子公文傳(chuan) 輸交換標準。

　　從(cong) 2012年開始，廣西相繼成立自治區一級的電子政務內(nei) 網建設與(yu) 協調領導小組、黨(dang) 委網絡安全和信息化領導小組，2016年又建立了廣西電子政務外網聯席會(hui) 議製度，負責統籌協調全區電子政務外網和資源整合利用工作。

　　“目前，廣西真正實現了‘電腦審批’，而非‘電子表格、人工審批’。”以信息共享和業(ye) 務協同為(wei) 基礎，廣西已建成自治區政府電子政務數據交換與(yu) 共享平台，打通了數據壁壘。自治區以廳級部門為(wei) 單位，先打通係統內(nei) 部，如廣西環保廳，自上而下在自治區、市、縣三級建立起環保係統垂直化數據庫，係統內(nei) 開放式共享。對於(yu) 不同係統的數據庫，則由自治區辦公廳牽頭，實現條塊互通。建立政務內(nei) 網、外網數據交換平台，部門與(yu) 部門數據共享，地方與(yu) 中央垂直部門數據共享。“這不僅(jin) 要打破省內(nei) 各部門間的數據壁壘，還涉及國家層麵的數據協調。比如，食藥監局的數據需要國家食藥監總局數據係統開放部分權限，我們(men) 獲得了國家食藥監總局的支持和推動，實現了部分數據共享。”

　　從(cong) 2017年8月，住房和城鄉(xiang) 建設廳、林業(ye) 廳和食品藥品監管局等開始試行審批智能化和審管一體(ti) 化，10月起全區正式運行。按照4種不同類型：互動許可型智能審批、無申請自動許可型智能審批、帶前置許可型智能審批、信息共享和業(ye) 務協同許可型智能審批，廣西全區共有10多項行政審批事項提供了智能審批和智能監管應用。

　　變“前置許可”為(wei) “事後審查”，24小時全天候服務，更大地激發了市場活力

　　傳(chuan) 統的行政審批，層層上報，效率低下，很多時候，辦理事件並不複雜，辦理程序才是拖延時間的“罪魁禍首”。

　　推行智能審批和審管一體(ti) 化後，廣西將行政審批係統接入電子監察係統，行政審批過程是否合法合規將由電子監察全程、全覆蓋。每項事情的辦理工作重點由“前置許可”變為(wei) “事後審查”。

　　審批模式的變革，倒逼行政審批流程再造，優(you) 化了權力運行流程。目前，自治區本級43個(ge) 部門(單位)2400多項行政權力運行流程優(you) 化再造，承諾辦理時限提速62%，申請材料減少了750項，辦事流程更清、環節更少、時間更短。比如，在廣西防城港，市工商部門發放的營業(ye) 執照印有“一照通”二維碼，掃描進入“一照通”平台，即可查詢已辦理的證照及其他信息。一張營業(ye) 執照整合了34項行政審批事項，從(cong) 而實現“一照通行”。

　　審批智能化和審管一體(ti) 化將作為(wei) 廣西今後推進行政審批製度改革的重點，與(yu) 正在建設的網上辦事“一張網”對接，形成全區一體(ti) 化網上政務服務平台體(ti) 係。今後企業(ye) 和群眾(zhong) 通過自治區政府門戶網站上的“一張網”統一入口，提交相關(guan) 材料後，審批智能化信息係統立即會(hui) 自動給出電子化審批結果，可即時打印具有二維碼的審批結果通知書(shu) ，實現群眾(zhong) 辦事“零跑腿”和政府辦事“365天×24小時”不間斷全天候服務，營造了優(you) 良的政務服務環境，更大地激發了市場活力和社會(hui) 創造力。

　　以後駕駛證、社保卡等證件都實現電子化，需要時拿出手機刷一下即可

　　智能審批帶來哪些變化?這一點，廣西的長途客運司機最有發言權。曾經，長途客運、運輸經常涉及超限、超載運輸許可等事項審批，審批雖不收費，但因路途、時間等成本問題，很多司機無法親(qin) 自到窗口辦理，由此衍生出一批專(zhuan) 業(ye) “黃牛”。現在通過運管部門的審批係統即可網上申請，一旦獲得許可的車輛進入廣西境內(nei) 的高速公路，車輛信息即被電子監控掃描入網。通過信息自動識別，第一時間即可驗證該車是否符合申請報批時提供的信息。

　　“不用排隊、不用看臉色，隻要通過電腦或手機就可以隨時隨地上網申報，即報即批，老百姓隻需要備齊所需的電子材料，審批結果都一樣。”截至10月25日，通過智能審批“秒批”群眾(zhong) 申請的事項已達1247件。“這種審批模式更有利於(yu) 誠信社會(hui) 建設。一旦查出被審批人偽(wei) 造證明等失信行為(wei) ，可能會(hui) 被列入黑名單。”

　　廣西壯族自治區政務服務監督管理辦公室負責人介紹，未來廣西將全力打造智能化社會(hui) 。“例如，駕駛證、行車證、社保卡等證件都實現電子化，存放在移動端個(ge) 人電子證照夾，需要證件時拿出手機刷一下，方便省事兒(er) !再往後發展到真正的無紙化生活，隻需報上身份證號，即可讀取個(ge) 人辦理過的所有證件及審批事項，再也不用擔心證件丟(diu) 失了。”