內(nei) 容摘要：人民立場是中國共產(chan) 黨(dang) 始終堅持的根本政治立場,“民生取向”是中國共產(chan) 黨(dang) 領導中國經濟社會(hui) 發展的核心理念,更是黨(dang) 的意識形態建設必須遵循的基本價(jia) 值原則。改革開放特別是黨(dang) 的十八大以來,中國共產(chan) 黨(dang) 將民生作為(wei) 國家富強之本、黨(dang) 執政之基、民族振興(xing) 之要,堅持人民主體(ti) 地位,以民生為(wei) 導向全麵深化改革,完善和發展社會(hui) 主義(yi) 製度,推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設事業(ye) 不斷前進,實現了黨(dang) 的治國理政理念的重大轉換。

　　關(guan) 鍵 詞：民生;中國共產(chan) 黨(dang) ;意識形態;價(jia) 值訴求

　　作者簡介：李合亮,聊城大學政治與(yu) 公共管理學院教授,法學博士(山東(dong) 聊城 252059)。

　　改革開放以來,中國共產(chan) 黨(dang) 在思想領域、意識形態領域始終麵臨(lin) 著三大問題,一是如何解決(jue) 曆史遺留問題,維護馬克思主義(yi) 在中國政治、經濟特別是意識形態領域的主體(ti) 地位;二是如何根據新的曆史條件,促進馬克思主義(yi) 與(yu) 中國實際進一步結合,在維護社會(hui) 主義(yi) 製度特性的基礎上,解放與(yu) 發展生產(chan) 力,探索一條適宜中國發展的路線、綱領、方針、政策;三是在實行改革開放,撕破舊有體(ti) 製實行新經濟體(ti) 製的過程中,麵對國內(nei) 外各種思潮的衝(chong) 擊與(yu) 碰撞,如何既推進改革開放、實現經濟快速發展,又保證發展的社會(hui) 主義(yi) 方向。

　　圍繞這些問題,黨(dang) 的十一屆三中全會(hui) 後,中國共產(chan) 黨(dang) 及時做出了發展戰略的根本性轉變,確立了經濟建設的中心地位,實行改革開放。在此基礎上,不斷加深對社會(hui) 主義(yi) 建設、黨(dang) 的建設、社會(hui) 發展問題的認識,回答了新形勢下的社會(hui) 主義(yi) 本質與(yu) 任務、經濟社會(hui) 發展的內(nei) 涵與(yu) 要求、黨(dang) 的建設與(yu) 發展標準等重大問題,從(cong) 而領導中國人民走上了一條著眼於(yu) 全麵建成小康社會(hui) 、實現社會(hui) 主義(yi) 現代化和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路。之所以取得這樣的發展成就,之所以能實現經濟發展與(yu) 意識形態建設協調共進,其中的核心與(yu) 關(guan) 鍵在於(yu) 中國共產(chan) 黨(dang) 始終堅持人民利益至上的價(jia) 值理念,堅持全心全意為(wei) 人民服務的宗旨,在經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明建設,以及黨(dang) 的建設的全過程中均突顯著一個(ge) 價(jia) 值取向:民生。

　　一、民生取向:中國共產(chan) 黨(dang) 的核心價(jia) 值理念

　　近代以來,實現民族獨立和人民解放、實現國家繁榮富強和人民共同富裕是中華民族和中國人民麵臨(lin) 的兩(liang) 大曆史任務。無數社會(hui) 派別與(yu) 仁人誌士為(wei) 此而不懈探索與(yu) 努力,也經過了多次流血犧牲。不過,雖然曆經艱苦卓絕的鬥爭(zheng) 與(yu) 求索,中國社會(hui) 的不同階級與(yu) 派別提出了一係列民生主張,如太平天國運動中“均分田地”的“天朝田畝(mu) 製度”以及發展資本主義(yi) 的“資政新篇”、洋務運動的“求強”“求富”、維新派仿效西方試圖通過自上而下的資產(chan) 階級改良運動改善民生的設想、孫中山等資產(chan) 階級革命派“平均地權”和“節製資本”的“民生主義(yi) ”,等等,但這些主張最終沒有根本解決(jue) 中國的民生問題,中國社會(hui) 仍然處於(yu) 民不聊生的境地中。而國民黨(dang) 在大陸統治時期利用執政優(you) 勢也曾打著“民生”的旗號,強化對意識形態領域的掌控,實現了從(cong) 舊三民主義(yi) 到新三民主義(yi) ,再到蔣介石力行哲學的流變,但最終沒有獲得民眾(zhong) 支持,避免不了失敗的命運。“黨(dang) 的宣傳(chuan) 流於(yu) 形式”、“黨(dang) 的主義(yi) 遭到背叛”、“黨(dang) 的領導層整體(ti) 腐敗導致民眾(zhong) 政治信仰全麵瓦解”等是其喪(sang) 失民意基礎的主要原因。[1]曆史的發展、各個(ge) 階級發展的經驗與(yu) 教訓一再顯示,哪一個(ge) 政黨(dang) 、哪一個(ge) 階級能夠真正解決(jue) 中國的民生問題,使中國人民真正當家作主,它就能獲得民眾(zhong) 的支持,就能奪得政權,建立自己的社會(hui) 製度。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 成立後,一切有了根本性的改觀。中國共產(chan) 黨(dang) 從(cong) 解決(jue) “耕者有其田”這個(ge) 困擾了中國社會(hui) 幾千年的難題與(yu) 中國農(nong) 民千百年來最高的夢想入手,在革命與(yu) 建設的過程中,實行土地革命,不斷推出適合於(yu) 中國社會(hui) 實際的土地政策,贏得了廣大民眾(zhong) 的信任與(yu) 支持,最終在中國消滅了剝削製度,使人民真正當家做了主人。可以這麽(me) 說,人民利益是中國共產(chan) 黨(dang) 領導革命與(yu) 建設的根本出發點,也是支撐其最終走向勝利獲得社會(hui) 主義(yi) 中國領導權的根本因素。“共產(chan) 黨(dang) 是為(wei) 民族、為(wei) 人民謀利益的政黨(dang) ,它本身決(jue) 無私利可圖。它應該受人民的監督,而決(jue) 不應該違背人民的意旨。它的黨(dang) 員應該站在民眾(zhong) 之中,而決(jue) 不應該站在民眾(zhong) 之上。”[2](p809)正是依靠全心全意為(wei) 人民服務,始終堅持人民立場,中國共產(chan) 黨(dang) 才獲得了民眾(zhong) 擁護並經過新民主主義(yi) 革命的勝利取得政權,從(cong) 一個(ge) 建黨(dang) 之初隻有五十多人的小黨(dang) ,從(cong) 一個(ge) 在當時的階級構成中基本上沒有發言權的小的社會(hui) 派別成長為(wei) 一個(ge) 擁有十三億(yi) 人口的大國的執政黨(dang) 。新中國建立後,中國共產(chan) 黨(dang) 尤其堅持人民利益的中心導向,關(guan) 注民生、重視民生、改善民生,各項政策的製定均具有民生傾(qing) 向,即使出現政策失誤或偏頗現象,也隻不過是認識不到位、判斷不正確所致,但其背後亦有民生的影子。改革開放以來,中國共產(chan) 黨(dang) 麵臨(lin) 著擺脫貧困、讓人民過上溫飽生活的基本任務,更加重視民生,以人為(wei) 本、提高民眾(zhong) 的幸福感成為(wei) 黨(dang) 的主張、政策的核心價(jia) 值取向,黨(dang) 的意識形態建設也是圍繞提升民眾(zhong) 意識、實現公平正義(yi) 、維護民眾(zhong) 利益、培養(yang) 社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀等方麵而展開的。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 之所以將民生作為(wei) 自己的價(jia) 值導向,主要是因為(wei) 以人為(wei) 本、人民利益、人民福祉已經融入中國共產(chan) 黨(dang) 的思想理論之中,已經成為(wei) 深入其骨髓的基本觀念。“確認這個(ge) 關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的觀念,就是確認黨(dang) 沒有超乎人民群眾(zhong) 之上的權力,就是確認黨(dang) 沒有向人民群眾(zhong) 實行恩賜、包辦、強迫命令的權力,就是確認黨(dang) 沒有在人民群眾(zhong) 頭上稱王稱霸的權力。”[3](p218)就黨(dang) 的責任和任務來說,就是帶領人民群眾(zhong) 為(wei) 實現自己的根本利益而奮鬥,除此之外無他。“在任何時候任何情況下,黨(dang) 的一切工作和方針政策,都要以是否符合最廣大人民群眾(zhong) 的利益為(wei) 最高衡量標準。這是我們(men) 觀察和處理問題的一個(ge) 根本原則。”[4](p262)

　　民生之所以成為(wei) 中國共產(chan) 黨(dang) 的核心價(jia) 值理念,不僅(jin) 僅(jin) 體(ti) 現在黨(dang) 的思想、理論、路線、政策均圍繞民眾(zhong) 來建構,一切革命與(yu) 建設的實踐活動都圍繞人的自由與(yu) 發展而展開,更在於(yu) 黨(dang) 始終將人民作為(wei) 其意識形態建設的主體(ti) ,在整個(ge) 意識形態建設的進程中將培養(yang) 什麽(me) 樣的人、為(wei) 誰培養(yang) 、怎樣培養(yang) 作為(wei) 核心問題來對待。在執政初期,毛澤東(dong) 對廣大青年提出了身體(ti) 好、學習(xi) 好、工作好的要求,此後又提出“又紅又專(zhuan) ”的人才標準,從(cong) 而確立了把培養(yang) 和造就社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的合格建設者和接班人作為(wei) 意識形態建設的基本目標。改革開放以來,鄧小平立足於(yu) 中國的發展與(yu) 長治久安關(guan) 鍵在人的高度,提出了建設“四有”新人的目標,這不僅(jin) 指明了新的曆史發展階段我國意識形態建設與(yu) 思想教育的政治方向與(yu) 目標,也明確了中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設偉(wei) 大工程的主體(ti) 依靠。此後,培養(yang) 什麽(me) 樣的人、怎樣培養(yang) 人,一直成為(wei) 曆屆黨(dang) 中央的重要議題,這集中體(ti) 現在各類教育改革政策的推出、馬克思主義(yi) 理論研究與(yu) 建設工程的實施、2004年關(guan) 於(yu) 進一步加強和改進大學生思想政治教育意見的出台、全國高校黨(dang) 建工作會(hui) 議特別是2016年高校思想政治工作會(hui) 議的召開之中,等等。

　　二、民生取向:改革開放以來中國共產(chan) 黨(dang) 領導經濟社會(hui) 建設的價(jia) 值指導

　　改革開放之初,百廢待興(xing) ,中國共產(chan) 黨(dang) 麵臨(lin) 著艱巨的國家與(yu) 社會(hui) 建設任務。首要的是解決(jue) 人民群眾(zhong) 的溫飽問題和2億(yi) 多人的貧困問題,這個(ge) 問題不得以解決(jue) ,社會(hui) 主義(yi) 的優(you) 越性、馬克思主義(yi) 的巨大威力,不可能為(wei) 老百姓心悅誠服地接受,也不可能發揮其效能。無論就本質而言,還是從(cong) 麵臨(lin) 的根本任務來說,發展生產(chan) 力都是社會(hui) 主義(yi) 的基本特性,隻有不斷解放生產(chan) 力、發展生產(chan) 力,提高人民生活水平,才能真正展現社會(hui) 主義(yi) 的優(you) 越性,否則隻是理論上的玄談與(yu) 實踐中的形式主義(yi) 。“社會(hui) 主義(yi) 經濟政策對不對,歸根到底要看生產(chan) 力是否發展,人民收入是否增加。這是壓倒一切的標準。空講社會(hui) 主義(yi) 不行,人民不相信。”[5](p314)在這種情況下,通過分析中國社會(hui) 的性質、發展階段以及主要矛盾,黨(dang) 中央作出了我國處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的科學判定:一方麵承認我國已經進入社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) ,必須堅定不移地鞏固和發展社會(hui) 主義(yi) ;另一方麵創造性地指出,雖然我國處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) ,但目前隻是初級階段,並且這一時期會(hui) 比較長,必須正確認識而不能試圖超越這個(ge) 特定階段。

　　基於(yu) 對社會(hui) 主義(yi) 初級階段這一發展階段與(yu) 基本國情的充分認識與(yu) 深刻理解,中國共產(chan) 黨(dang) 認為(wei) ,堅持社會(hui) 主義(yi) 製度,走有自己特色的社會(hui) 主義(yi) 發展道路,大力解放與(yu) 發展生產(chan) 力,這是解決(jue) 人民群眾(zhong) 溫飽問題、使更多人脫離貧困這一最大民生問題的前提條件。鄧小平對此有著清醒的認識,他認為(wei) ,為(wei) 了實現生產(chan) 力的發展和人民生活的改善,中國首先要解決(jue) 好走資本主義(yi) 道路還是堅持社會(hui) 主義(yi) 的問題。資本主義(yi) 製度的確會(hui) 使少部分中國人富裕起來,但是絕對不可能解決(jue) 大多數人的生活富裕問題,而隻有社會(hui) 主義(yi) 製度才能實現共同富裕。如果不堅持社會(hui) 主義(yi) 製度,妄圖通過走所謂的資本主義(yi) 道路,根本不可能解決(jue) 問題,相反中國可能會(hui) 退回到落後狀態。“一旦中國拋棄社會(hui) 主義(yi) ,就要回到半殖民地半封建社會(hui) ,不要說實現‘小康’,就連溫飽也沒有保證。”[6](p206)由此,隻有社會(hui) 主義(yi) 製度才能從(cong) 根本上解決(jue) 中國人民的貧困問題,是中國共產(chan) 黨(dang) 人的經驗總結、曆史結論、建設信心,這為(wei) 黨(dang) 的民生政策的製定與(yu) 國家民生建設的推進提供了堅強的製度保障。

　　隨後,在不斷推進改革開放和現代化建設的進程中,人民的溫飽問題逐步得以解決(jue) ,中國共產(chan) 黨(dang) 的各項主張與(yu) 政策的民生導向開始向人的全麵發展、人民生活水平提高、人權保障與(yu) 建設、防止兩(liang) 極分化等方麵發展。黨(dang) 中央一方麵要求各級組織要高度重視民生問題,充分認識到這一問題關(guan) 係黨(dang) 的執政地位。“在新的曆史時期,共產(chan) 黨(dang) 員要堅持把黨(dang) 和人民的利益擺在高於(yu) 一切的地位。”[7](p39)堅持為(wei) 人民謀利益是我們(men) 的立黨(dang) 之本、執政之基。另一方麵,又不斷用解決(jue) 群眾(zhong) 的實際問題的方法來落實民生思想,將民生政策落到實處。於(yu) 是,加強民生建設的各類政策措施得以實施,教育、就業(ye) 、醫療、住房、社會(hui) 保障等問題逐漸進入黨(dang) 和政府的視野,農(nong) 村、農(nong) 民問題受到更多關(guan) 注,各類與(yu) 民生有關(guan) 的改革的時間表、路線圖已經繪就,人民群眾(zhong) 的“獲得感”有了真真正正的感覺與(yu) 體(ti) 驗。這一時期,經濟社會(hui) 發展“一條腿長、一條腿短”的問題得到有效解決(jue) ,經濟發展與(yu) 社會(hui) 發展、物質文明與(yu) 精神文明的協調性明顯增強,社會(hui) 發展的和諧度不斷提高。這集中表現為(wei) :“取消農(nong) 業(ye) 稅,結束了種田交稅的曆史;實行真正免費的義(yi) 務教育;建立覆蓋城鄉(xiang) 的社會(hui) 保障製度框架;實施標準更高的扶貧開發政策;製定和實施國家中長期科學和技術發展規劃綱要等。”[8](p470)再一方麵,在解決(jue) 民生問題的實踐中,我們(men) 黨(dang) 不斷思考新時期如何加強黨(dang) 的建設、提高黨(dang) 的執政能力,以及社會(hui) 如何實現科學、健康、和諧、可持續發展等問題,提出了“三個(ge) 代表”重要思想和科學發展觀。在“三個(ge) 代表”重要思想中,代表最廣大人民的根本利益是核心,而在科學發展觀中,發展是第一要務,以人為(wei) 本是核心,這典型地體(ti) 現了黨(dang) 的思想理論的民生價(jia) 值取向。

　　黨(dang) 的十八以來,在民生狀況發生根本性變化,人民生活水平持續提高,人民群眾(zhong) 的幸福感持續增強,開始由“溫飽”向“小康”轉變的重要曆史時刻,黨(dang) 中央不斷探索解決(jue) 民生問題的新思路與(yu) 新舉(ju) 措,不斷拓展民生內(nei) 容,強化黨(dang) 和政府解決(jue) 民生問題的責任,堅持公平正義(yi) ,逐步形成了新時期具有中國特色的民生理論與(yu) 實踐。黨(dang) 的十八大報告以“在改善民生和創新管理中加強社會(hui) 建設”為(wei) 題,對民生問題作了專(zhuan) 門論述,指明了新時期加強民生建設的基本思路,強調加強社會(hui) 建設,必須以保障和改善民生為(wei) 重點,提高人民生活水平,開創社會(hui) 和諧人人有責、和諧社會(hui) 人人共享的生動局麵。習(xi) 近平總書(shu) 記在慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立九十五周年大會(hui) 上也明確指出:“人民立場是中國共產(chan) 黨(dang) 的根本政治立場,是馬克思主義(yi) 政黨(dang) 區別於(yu) 其他政黨(dang) 的顯著標誌。黨(dang) 與(yu) 人民風雨同舟、生死與(yu) 共,始終保持血肉聯係,是黨(dang) 戰勝一切困難和風險的根本保證,正所謂‘得眾(zhong) 則得國,失眾(zhong) 則失國’。”[9]

　　實際上,十八大以來黨(dang) 中央就是在堅持民生導向的前提下領導全國人民全麵深化改革,全麵建設小康社會(hui) 的,這一時期比以往任何時期都更具有民生特色,黨(dang) 都更加重視民生、強化民生建設。黨(dang) 中央要求“要像抓經濟建設一樣抓民生保障,像落實發展指標一樣落實民生任務,民生工作麵廣、量大、頭緒多,一定要注重穩定性、連續性、累積性,一件事情接著一件事情辦,一年接著一年幹,一任接著一任做。”[10]為(wei) 此,黨(dang) 的一切理論與(yu) 政策都要堅持民生導向,違背這一點,就走向了反麵。諸如,對於(yu) 全麵深化改革來說,無論怎樣對舊有機製進行革命,無論采取什麽(me) 樣的措施激發活力,有一點我們(men) 必須清醒地意識到,促進社會(hui) 公平、保障社會(hui) 正義(yi) 、惠及民生、增進人民福祉是其應有之義(yi) ,是其出發點和落腳點,否則改革的價(jia) 值與(yu) 意義(yi) 就不存在了。習(xi) 近平總書(shu) 記對此有著明確的說明與(yu) 要求,他指出:“全麵深化改革必須著眼創造更加公平正義(yi) 的社會(hui) 環境,不斷克服各種有違公平正義(yi) 的現象,使改革發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民。如果不能給老百姓帶來實實在在的利益,如果不能創造更加公平的社會(hui) 環境,甚至導致更多不公平,改革就失去意義(yi) ,也不可能持續。” [11](p96)再如,“中國夢”的提出,就更鮮明地體(ti) 現了民生取向與(yu) 民生情懷。中國夢是國家情懷、民族情懷、人民情懷的統一體(ti) ,中國夢實質上就是人民的夢,是全體(ti) 中國人民的夢。在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央看來,中國夢不是空洞的口號,不是虛無的設想,而是紮根於(yu) 實踐,紮根於(yu) 人民心中,為(wei) 人民所創造、實現和享有的偉(wei) 大夢想。實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢不是單個(ge) 人的夢,也不是一部分人的夢,而是全體(ti) 中國人民共同的追求。因此,“中國夢的深厚源泉在於(yu) 人民,中國夢的根本歸宿也在於(yu) 人民。”[12](p9)

　　三、民生取向:黨(dang) 的意識形態建設的基本原則遵循

　　梳理改革開放以來的中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設史,不難發現,黨(dang) 中央持續不斷地創新發展思想理論體(ti) 係,不斷總結、探索、完善自己的治國理政理念。從(cong) 檢驗真理的唯一標準“實踐”,到“搞社會(hui) 主義(yi) ,中心任務是發展社會(hui) 生產(chan) 力”[6](p130)的生產(chan) 力標準,到“是否有利於(yu) 發展社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 的生產(chan) 力,是否有利於(yu) 增強社會(hui) 主義(yi) 國家的綜合國力,是否有利於(yu) 提高人民的生活水平”[6](p372)的“三個(ge) 有利於(yu) ”標準,到“始終代表中國先進生產(chan) 力的發展要求,始終代表中國先進文化的前進方向,始終代表中國最廣大人民的根本利益”的“三個(ge) 代表”重要思想,到以人為(wei) 本、全麵協調可持續發展的科學發展觀,再到經濟建設的新常態標準,這充分說明黨(dang) 的執政理念發生了新的變化,黨(dang) 對於(yu) 經濟社會(hui) 發展的認識力與(yu) 掌控力越來越成熟。而貫穿其中的最核心因素是人民利益的獲取與(yu) 保證,是黨(dang) 的民生價(jia) 值取向。

　　“一心為(wei) 民者,則民向往之”。將民生作為(wei) 國家富強之本、黨(dang) 執政之基、民族振興(xing) 之要,以民生為(wei) 導向全麵深化改革,完善和發展社會(hui) 主義(yi) 製度,推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 建設事業(ye) 不斷前進,經濟建設等各項建設事業(ye) 都以此為(wei) 導向來展開,這反映了黨(dang) 的治國理政的理念發生了較大變化,回歸到“人”這一社會(hui) 發展的重點與(yu) 目的之上。我們(men) 知道,一個(ge) 國家、社會(hui) 的發展固然有著自己的利益需求,但最終卻是為(wei) 促進人的自由而全麵發展服務的。所以,任何階級、任何政黨(dang) 如果忽視“人”這一根本要素,不立足於(yu) 人的發展來設計自己的理論體(ti) 係與(yu) 執政之略,雖有短暫興(xing) 盛的可能,但終會(hui) 為(wei) 曆史和人民所拋棄。中國共產(chan) 黨(dang) 正是基於(yu) 對曆史唯物主義(yi) 關(guan) 於(yu) 人的發展理論的正確認識與(yu) 科學運用,才在領導改革開放與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 建設過程中,堅持把提高人民生活水平作為(wei) 判斷是非的標準,把“人民擁護不擁護”、“人民讚成不讚成”、“人民高興(xing) 不高興(xing) ”、“人民答應不答應”作為(wei) 一切政策的出發點和歸宿。這與(yu) 黨(dang) 的意識形態的理論與(yu) 實踐實現了有機耦合。任何一種意識形態,無論結構體(ti) 係多麽(me) 嚴(yan) 謹,無論有多麽(me) 強大的政權保障,其最終目的是為(wei) 民眾(zhong) 所接受,進而化為(wei) 民眾(zhong) 的一種精神,形成一種支持力量。隻有這樣才能真正鞏固統治,才能實現社會(hui) 和諧。否則,意識形態建設、執政黨(dang) 建設就成了一句空話。可一種思想、一種理論如果要真正為(wei) 民眾(zhong) 所接受,一方麵需要理論的科學性與(yu) 易懂性,另一方麵需要民眾(zhong) 自覺自願地接受。而要做到這一點,固然需要國家強製力支持下的政策製定與(yu) 執行,需要不斷強化思想理論的宣傳(chuan) 教育,不斷加強理論創新與(yu) 灌輸,但深入生活,關(guan) 心民眾(zhong) ,解決(jue) 民眾(zhong) 所關(guan) 心的問題,讓其在受益中自覺認同黨(dang) ,進而認同黨(dang) 的意識形態,方是最有效的方式。

　　也就是說,社會(hui) 主義(yi) 意識形態建設必須遵循民生為(wei) 本的原則,堅持人民主體(ti) 地位,把為(wei) 崇高理想奮鬥與(yu) 為(wei) 人民謀利益有機結合起來,把完成黨(dang) 的各項工作與(yu) 維護、實現人民利益統一起來,這是因為(wei) 人民是中國社會(hui) 變革的推動者,是國家的主人,而黨(dang) 的意識形態工作的對象是人民群眾(zhong) ,對工作成果的檢驗離不開人民群眾(zhong) 。為(wei) 此,要真正完成意識形態建設的任務,鞏固馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係的主導地位,就必須高度關(guan) 注廣大人民群眾(zhong) 的思想動向和利益需求,及時解決(jue) 人民群眾(zhong) 工作生活中出現的困難,使黨(dang) 的政策與(yu) 措施真正體(ti) 現且保護人民群眾(zhong) 的利益需求,確保社會(hui) 主義(yi) 意識形態深入人民群眾(zhong) 的日常生活,與(yu) 人民群眾(zhong) 的思想觀念和價(jia) 值需求產(chan) 生共鳴,從(cong) 而真正使黨(dang) 的政策綱領深入人心。事實證明,隻有堅持以人為(wei) 本,貼近生活、貼近實際、貼近群眾(zhong) ,努力解決(jue) 幹部群眾(zhong) 關(guan) 心的重大理論和實際問題,才能堅定人們(men) 對中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的信仰,提高社會(hui) 主義(yi) 意識形態的公信力、吸引力和凝聚力,鞏固全國各族人民團結奮鬥的思想基礎,凝聚全黨(dang) 全國各族人民的力量於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 現代化建設實踐中。

　　改革開放以來,中國共產(chan) 黨(dang) 之所以在實行改革開放的進程中,坦然麵對各種挑戰與(yu) 壓力,結合中國社會(hui) 發展實際,有針對性地強化意識形態建設,獲得了民眾(zhong) 的廣泛支持,其主要原因在於(yu) ,改革開放、經濟建設與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 意識形態建設在維護民眾(zhong) 利益、全心全意為(wei) 人民服務這一點上達成了共識,實現了有機結合,並努力實踐之。改革開放與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 意識形態建設不僅(jin) 有著相同的基礎——解放生產(chan) 力和發展生產(chan) 力,具有相同的價(jia) 值追求——提高發展效率和實現公平正義(yi) ,更有相同的最終目的——人的自由而全麵發展。“社會(hui) 主義(yi) 意識形態建設不僅(jin) 注重思想理論形態的發展,而且為(wei) 了使其得到最大多數民眾(zhong) 深層次的認同和接受,要求思想理論形態必須在實踐中得到貫徹和實現,從(cong) 而才能在客觀上真正最大限度地維護和實現人民群眾(zhong) 的利益要求,做到利益共享,體(ti) 現為(wei) 人民服務的宗旨,而改革開放則是以開拓創新的精神來改變人民群眾(zhong) 利益無法滿足和實現的狀況。”[13](p80)

　　總之,“民生取向”是改革開放以來中國共產(chan) 黨(dang) 領導中國經濟社會(hui) 建設與(yu) 發展的核心理念與(yu) 價(jia) 值指導,是黨(dang) 的意識形態理論建構與(yu) 實踐操作必須遵循的基本價(jia) 值。“民生取向”是黨(dang) 的性質與(yu) 宗旨、經濟建設任務與(yu) 意識形態建設需求的集中展現,無論發展路徑多樣,無論矛盾多麽(me) 尖銳突出,隻要堅持民生取向,一切發展均可以走上正途,一切問題都可以得到解決(jue) ,包括國家富強、民族振興(xing) 、人民幸福在內(nei) 的實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢、人民夢必定會(hui) 實現。

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　　[9] 習(xi) 近平.在慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立95周年大會(hui) 上的講話[N].光明日報,2016-07-02.

　　[10] 習(xi) 近平在江蘇調研時強調:主動把握和積極適應經濟發展新常態,推動改革開放和現代化建設邁上新台階[N].人民日報,2014-12-15.

　　[11] 習(xi) 近平談治國理政[M] .北京:外文出版社,2014.

　　[12] 中共中央宣傳(chuan) 部.習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話讀本[C].北京:學習(xi) 出版社、人民出版社,2016.

　　[13] 關(guan) 海寬.改革開放以來我國社會(hui) 主義(yi) 意識形態建設研究:經驗·問題與(yu) 路徑選擇[M].北京:中國社會(hui) 科學出版社,2012.

　　(本文刊於(yu) 《教學與(yu) 研究》2017第10期)