十九大報告有很多新提法、新論斷、新理論。在黨(dang) 的建設方麵，我以為(wei) ，政治建設堪稱最大的亮點、最新的提法。

　　黨(dang) 的政治建設，既是十九大報告的一個(ge) 新提法;也是中國共產(chan) 黨(dang) 總結建黨(dang) 96年經驗教訓提出的關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的建設的第六大建設;還是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要組成部分。改革開放前，我們(men) 長期沿用思想、組織、作風三大建設，到十六大正式推出“製度建設”，再到十七大提出“反腐倡廉建設”。十九大報告，用“紀律建設”替代“反腐倡廉建設”，提出“以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領”，將製度建設貫穿於(yu) 黨(dang) 的其它五大建設之中。這其中，政治建設擺在了黨(dang) 的各項建設的首位，作為(wei) 統領，地位十分突出。

　　為(wei) 什麽(me) 十九大報告要把政治建設擺在首位?以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，有利於(yu) 保證黨(dang) 的建設方向。以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，有利於(yu) 鞏固黨(dang) 的建設效果。以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，有利於(yu) 不斷提高黨(dang) 的建設質量。

　　以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領，不是虛話，不是大話，也不是官話，而是一句新的大實話!

　　就政治而言，“政”指的是正確的領導，所謂政從(cong) 正出;“治”指的是正確的管理，所謂治以才治。“政”是方向和主體(ti) ，因此體(ti) 製要好，方向要對;“治”是手段和方法，因此措施要好，政策要對。從(cong) 這個(ge) 意義(yi) 上講，政治，是指對社會(hui) 進行治理的行為(wei) ，維護統治的行為(wei) 。

　　因此，加強黨(dang) 的政治建設，絕不能空談政治，不能停留於(yu) 政治口號、政治標語、政治思想、政治教育層麵。

　　黨(dang) 的十九大首提政治建設，而且放在如此重要和關(guan) 鍵的統領地位，就是要通過它來加強黨(dang) 的自身建設，用黨(dang) 的自身建設的加強，來推動黨(dang) 的權力結構改革，推動黨(dang) 的選人用人機製改革，實現黨(dang) 和國家治理體(ti) 係和治理能力的現代化，這也是政治建設要達到的目標和要奮鬥的方向。

　　習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係的重要組成部分;而黨(dang) 的政治建設，既是新時代黨(dang) 的建設的重要組成部分，又是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要組成部分。

　　弄懂弄通各自之間的相互聯係和邏輯關(guan) 係，就能懂得：黨(dang) 的政治建設的基本任務是，確保黨(dang) 在政治上的先進性和純潔性，維護黨(dang) 中央核心權威和集中統一領導，鞏固黨(dang) 的長期執政地位。

　　而這一基本任務能否完成，主要取決(jue) 於(yu) 黨(dang) 的政治建設“硬件”與(yu) “軟件”兩(liang) 大方麵：就“軟件”而言，主要體(ti) 現在黨(dang) 的綱領、路線、方針、政策的正確上麵;就“硬件”來看，主要體(ti) 現在黨(dang) 的權力結構、選人用人體(ti) 製方麵。因此，“軟件”再好，沒有“硬件”，就是廢紙一張;“硬件”再好，離開“軟件”，也是空殼一個(ge) 。

　　所以，習(xi) 近平總書(shu) 記不但指出，“許多腐敗現象”源於(yu) “權力配置不科學”，而且把“形成科學的權力結構”作為(wei) 政治體(ti) 製改革的目標。因此，加強黨(dang) 的政治建設，既要在“軟件”的開發創新上用力氣，更要在改革“硬件”上下功夫。兩(liang) 者不可偏廢。

　　由此可見，加強黨(dang) 的政治建設，不僅(jin) 是十九大報告的一大亮點，而且是中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的一個(ge) 極其重要和關(guan) 鍵的新課題。

　　(作者為(wei) 中國紀檢監察學院原副院長)