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培養選拔幹部必須突出政治標準

發稿時間:2017-11-16 14:21:19   來源:人民日報   作者:陳希

  習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中指出,要突出政治標準,提拔重用牢固樹立“四個(ge) 意識”和“四個(ge) 自信”、堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威、全麵貫徹執行黨(dang) 的理論和路線方針政策、忠誠幹淨擔當的幹部。這一要求,體(ti) 現了組織路線為(wei) 政治路線服務的根本原則,凸顯了幹部工作的政治定位,具有鮮明導向性和現實針對性。

  選拔黨(dang) 的幹部,毫無疑義(yi) 要突出政治標準,這是政黨(dang) 的政治屬性決(jue) 定的,是保證政黨(dang) 團結統一、實現政治主張和政治目標的必然要求。我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 政黨(dang) ,曆來把政治標準作為(wei) 選人用人的首要標準。毛澤東(dong) 同誌指出,政治是主要的,是第一位的,幹部要又紅又專(zhuan) 。鄧小平同誌提出幹部隊伍“四化”方針,強調首先是要革命化。江澤民同誌指出,無論從(cong) 事什麽(me) 工作的幹部,政治上必須合格,要確保各級領導權牢牢掌握在忠於(yu) 馬克思主義(yi) 、忠於(yu) 黨(dang) 、忠於(yu) 人民的人手裏。胡錦濤同誌強調,選幹部要堅持德才兼備、以德為(wei) 先,把政治標準放在首位,堅決(jue) 防止和糾正重才輕德現象。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記鮮明提出了新時期好幹部標準和忠誠幹淨擔當、“三嚴(yan) 三實”“四有”“四個(ge) 鐵一般”等要求,歸結起來就是幹部首先要在政治上達標,選人用人首先要看政治素質。所以,突出政治標準是我們(men) 黨(dang) 選人用人的一貫方針,也是黨(dang) 的優(you) 良傳(chuan) 統。

  突出政治標準,在當前有著特別重要的意義(yi) ,是進一步樹立正確選人用人導向、建設高素質執政骨幹隊伍、奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利的迫切需要。毋庸諱言,一個(ge) 時期以來,黨(dang) 內(nei) 忽視政治、淡化政治、削弱政治的現象比較突出,一些同誌講政治的自覺性降低,有的甚至對一些明顯的政治問題視而不見、遲鈍麻木;更有少數人無視黨(dang) 的政治紀律和政治規矩,大搞拉幫結派、結黨(dang) 營私、任人唯親(qin) 、封官許願等活動,有的已經到了肆無忌憚、膽大妄為(wei) 的地步。同時,一些黨(dang) 組織政治功能弱化、管黨(dang) 治黨(dang) 責任缺失,在政治上不設防、不把關(guan) ,讓一些政治上有問題的人混進領導班子。近年來,黨(dang) 中央嚴(yan) 肅查處了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、孫政才、令計劃等政治野心家、陰謀家,他們(men) 暴露出來的問題深刻警示我們(men) ,幹部政治上出問題,對黨(dang) 的危害絕不亞(ya) 於(yu) 腐敗問題,其職務越高、平台越大,給黨(dang) 造成的損失越大。當前,我們(men) 正處於(yu) 全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 勝階段、中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的關(guan) 鍵時期,在新的曆史起點上進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、建設偉(wei) 大工程、推進偉(wei) 大事業(ye) 、實現偉(wei) 大夢想,更需要全黨(dang) 旗幟鮮明講政治,強化黨(dang) 的政治建設的統領地位,把黨(dang) 的政治建設作為(wei) 黨(dang) 的根本性建設來抓,更需要建設一支政治過硬、堪當重任的優(you) 秀幹部隊伍。做到這一點,關(guan) 鍵是抓好選人用人這個(ge) 源頭和風向標,把緊把嚴(yan) 政治標準這個(ge) 硬杠杠,真正把黨(dang) 和人民需要的好幹部選出來、用起來。

  突出政治標準選拔幹部,總的是要貫徹習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想,貫徹黨(dang) 的十九大對幹部隊伍建設提出的新要求,以黨(dang) 章為(wei) 根本遵循,用《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》來衡量,具體(ti) 應把握以下5個(ge) 方麵。

  一看政治忠誠,是否牢固樹立“四個(ge) 意識”。“天下至德,莫過於(yu) 忠。”對黨(dang) 忠誠,是黨(dang) 員幹部的首要政治品質和政治生命線。如果這一條不過關(guan) ,其他都不過關(guan) 。對黨(dang) 忠誠,不是有條件的而是無條件的,不是抽象的而是具體(ti) 的,必須體(ti) 現到對黨(dang) 的信仰、黨(dang) 的組織、黨(dang) 的事業(ye) 的忠誠上。最重要的就是要把黨(dang) 放在心中最高位置,牢固樹立黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質特征和中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度最大優(you) 勢、黨(dang) 是最高政治領導力量的觀點,堅持黨(dang) 對一切工作的領導;就是要牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致,堅決(jue) 維護習(xi) 近平總書(shu) 記的核心地位,堅持黨(dang) 中央權威和集中統一領導。“四個(ge) 意識”是意蘊深刻、相互聯係的有機整體(ti) ,集中體(ti) 現了根本的政治立場、政治方向、政治原則。突出政治標準選拔幹部,就要把是否對黨(dang) 忠誠、牢固樹立“四個(ge) 意識”作為(wei) 首要標尺,大力選拔那些全麵貫徹執行黨(dang) 的理論和路線方針政策,堅決(jue) 貫徹黨(dang) 中央決(jue) 策部署,堅持“四個(ge) 服從(cong) ”,始終與(yu) 以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央對標看齊、保持高度一致的幹部。對那些同黨(dang) 中央唱對台戲的人,那些對黨(dang) 中央大政方針態度曖昧甚至心懷不滿的人,那些背離黨(dang) 中央決(jue) 策部署陽奉陰違、另搞一套的人,那些心術不正、有政治野心的人,那些“身在曹營心在漢”、同黨(dang) 離心離德的人,絕對不能用,已在領導崗位的要堅決(jue) 調整,情節嚴(yan) 重的要嚴(yan) 肅處理。

  二看政治定力,是否堅定“四個(ge) 自信”。政治定力,最根本、最緊要的是理想信念的堅定性。對馬克思主義(yi) 的信仰,對社會(hui) 主義(yi) 和共產(chan) 主義(yi) 的信念,是共產(chan) 黨(dang) 人的政治靈魂,是共產(chan) 黨(dang) 人經受住任何考驗的精神支柱。習(xi) 近平總書(shu) 記形象地指出,理想信念就是共產(chan) 黨(dang) 人精神上的“鈣”,精神上“缺鈣”就會(hui) 得“軟骨病”。大量事實表明,一些領導幹部政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化,說到底都是因為(wei) 理想信念宗旨這個(ge) 根基發生了動搖,世界觀、人生觀、價(jia) 值觀這個(ge) “總開關(guan) ”出現了問題。有的不信馬列信鬼神,不信理想信方術,不敬人民敬“大師”,精神極度空虛;有的把共產(chan) 主義(yi) 看成虛無縹緲的海市蜃樓,對社會(hui) 主義(yi) 前途命運喪(sang) 失信心,思想消極頹廢;有的把西方三權分立、多黨(dang) 製那一套奉為(wei) 圭臬,價(jia) 值觀發生偏差;等等。思想滑坡是最危險的滑坡,信念動搖是最危險的動搖。選拔幹部,必須深層次考察幹部理想信念是否堅定,絕不能把那些沒信仰或是具有偽(wei) 信仰的人選進來。這方麵,最主要的現實判斷標準就是看幹部能否堅定中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信。“四個(ge) 自信”,源於(yu) 黨(dang) 帶領人民進行革命、建設、改革的偉(wei) 大實踐,體(ti) 現了科學社會(hui) 主義(yi) 理論邏輯和中國社會(hui) 發展曆史邏輯的辯證統一,反映了當代中國發展進步的根本方向,是檢驗幹部理想信念的“試金石”。在當今世界風雲(yun) 變幻、當代中國深刻變革、社會(hui) 思想多元多變的背景下,黨(dang) 員幹部隻有堅定“四個(ge) 自信”,才能不為(wei) 任何風險所懼,不為(wei) 任何幹擾所惑,保持戰略定力和前進動力,自覺成為(wei) 共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同理想的堅定信仰者和忠實踐行者。

  三看政治擔當,是否堅持原則、敢於(yu) 鬥爭(zheng) 。政治上敢不敢擔當、能不能擔當、有沒有擔當,最能檢驗黨(dang) 員幹部的政治操守、政治品格。現實中,有些黨(dang) 員幹部好像表現得政治上很成熟,但深入分析起來,其實是一種不問政治是非、不講政治原則的圓滑。他們(men) 有的明哲保身、“愛惜羽毛”,在大是大非麵前當所謂“開明紳士”,甚至在涉及黨(dang) 的領導和中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路等原則問題的政治挑釁麵前無動於(yu) 衷、置身事外;有的見風使舵、投機鑽營,對自己政治前途有利的就上,沒利的就躲,遇到重大政治事件和敏感問題沒有態度,甚至故意耍滑頭、當“牆頭草”。這些人表麵上很風光,但骨頭不硬,關(guan) 鍵時刻靠不住。如果幹部隊伍中這樣的人多了,就會(hui) 貽害黨(dang) 和人民事業(ye) 。今天,我們(men) 比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的目標,這既意味著我們(men) 已經積累起促成質變的曆史性成果,也意味著我們(men) 到了最艱巨的攻堅階段,不可避免地會(hui) 遇到許多重大挑戰、重大風險、重大阻力、重大矛盾。麵對敵對勢力加緊對我國實施西化、分化戰略,麵對意識形態領域的尖銳較量,麵對激烈的國際政治鬥爭(zheng) ,麵對艱巨繁重的改革發展穩定任務,等等,都需要廣大黨(dang) 員幹部強化政治擔當、增強鬥爭(zheng) 精神,敢於(yu) 亮劍、敢於(yu) 碰硬、敢於(yu) 攻堅、敢戰能勝。各級黨(dang) 組織要在選人用人上樹立鮮明導向,大力選拔使用那些敢擔當、善作為(wei) ,尤其是關(guan) 鍵時刻站得出來、頂得上去的幹部,堅決(jue) 不用那些畏首畏尾、患得患失、溜肩耍滑的“騎牆派”“官油子”,大力營造為(wei) 敢擔當的幹部擔當、為(wei) 敢負責的幹部負責的濃厚氛圍。

  四看政治能力,是否善於(yu) 從(cong) 政治上觀察和處理問題。德為(wei) 才之帥,才為(wei) 德之資。黨(dang) 員幹部特別是領導幹部要履行好責任,必須有很強的能力作支撐。在所有能力中,第一位的是政治能力。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調,領導幹部要注意加強政治曆練,積累政治經驗,使自己的政治能力與(yu) 擔任的領導職責相匹配。政治能力的內(nei) 涵很豐(feng) 富,最核心的是把握方向、把握大勢、把握全局的能力,保持政治定力、駕馭政治局麵、防範政治風險的能力。應當看到,不少領導幹部在這些方麵還有許多不適應、不符合的地方。比如,有的馬克思主義(yi) 理論功底不深,不善於(yu) 從(cong) 政治上看問題,把政治和經濟、政治和技術、政治和業(ye) 務割裂開來甚至對立起來;有的政治站位不高,全局觀念不強,不能自覺做到在大局下思考和行動;有的缺乏政治敏銳性和政治鑒別力,對政治上的苗頭性傾(qing) 向性問題不能見微知著、防患未然,甚至對挑戰政治底線的錯誤言論和不良風氣聽之任之、逃避責任、失職瀆職,衡陽破壞選舉(ju) 案和南充、遼寧拉票賄選案就是例證。因此,政治能力絕不是可有可無的軟性指標,而是對領導幹部的剛性要求。突出政治標準選拔幹部,必須把好這一關(guan) ,對政治能力不足的不能輕易放行,否則就可能耽誤黨(dang) 和人民事業(ye) 發展。

  五看政治自律,是否嚴(yan) 格遵守黨(dang) 的政治紀律和政治規矩。嚴(yan) 明紀律,是維護黨(dang) 的團結和集中統一的根本保證。在所有黨(dang) 的紀律中,政治紀律和政治規矩是最重要、最根本的。黨(dang) 員幹部必須把嚴(yan) 格遵守政治紀律和政治規矩作為(wei) 安身立命的“壓艙石”,在守紀律、講規矩上作表率,自覺做政治上的明白人、老實人。就選拔使用幹部而言,必須把政治紀律和政治規矩作為(wei) 底線和紅線,對那些視政治紀律和政治規矩為(wei) 兒(er) 戲,我行我素、無所顧忌,違反“五個(ge) 必須”要求、搞“七個(ge) 有之”等活動的幹部,實行“一票否決(jue) ”,不但不能提拔還要嚴(yan) 肅處理,使政治紀律和政治規矩真正成為(wei) “帶電的高壓線”。

  突出政治標準選拔幹部,前提和基礎是把幹部的政治表現考準考實。在新的社會(hui) 環境中,幹部活動空間越來越廣,活動方式日趨多樣,再加上政治素質屬於(yu) 人的內(nei) 在品質,是思想深處的東(dong) 西,具有一定的隱蔽性和複雜性,要準確識別和評價(jia) 並不容易。必須針對這些情況,改進完善考察工作的理念思路、程序步驟、方式方法,確保精準科學選人用人。要經常性、近距離、有原則地接觸幹部,全方位、多角度、立體(ti) 式考察幹部,通過與(yu) 幹部談心談話,走進幹部的工作圈、生活圈、社交圈,聽取多方麵意見特別是知情人意見等各種方式,把“聽其言”和“觀其行”結合起來,多方印證、全麵掌握幹部的真實表現,觀察幹部對重大問題的思考以看其見識見解,觀察幹部對群眾(zhong) 的感情以看其稟性情懷,觀察幹部對待名利的態度以看其境界格局,觀察幹部的為(wei) 人處世方式以看其道德品質,觀察幹部處理複雜問題的能力以看其綜合素質,從(cong) 中考察識別其政治品德和政治素養(yang) 。要抓住重要行為(wei) 特征加強分析研判,注重幹部的一貫表現和全部工作,既從(cong) 履行崗位職責中,又從(cong) 完成急難險重任務中,特別是從(cong) 關(guan) 鍵時刻、重大關(guan) 頭的表現中,考察識別幹部的政治品質和政治能力。要全麵辯證、客觀準確評價(jia) 幹部,對幹部政治表現既要有定性判斷,更要用事實說話,通過具體(ti) 事例來體(ti) 現,防止抽象的概念組合,避免模糊表述、千篇一律。特別是對個(ge) 性鮮明、有魄力、能幹事,但也容易得罪人的幹部,一定要為(wei) 他們(men) 說公道話,最大限度調動幹部的積極性、主動性、創造性。

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