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進入新時代的基本依據

發稿時間:2017-11-16 14:19:26   來源:學習(xi) 時報   作者:郝永平 黃相懷

  黨(dang) 的十九大報告指出:“經過長期努力,中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代,這是我國發展新的曆史方位。”在這個(ge) 新時代,中國共產(chan) 黨(dang) 人所麵臨(lin) 的形勢、所具備的條件、所擁有的基礎、所處的環境、所追求的目標、所承擔的任務、所提出的要求,與(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 開創之初或推進過程相比都發生了明顯的變化。因而,才可以說中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代。

  五年偉(wei) 大成就是進入新時代的實踐基礎。基於(yu) 長期努力的積澱,特別是近五年取得的曆史性成就和發生的曆史性變革,是托舉(ju) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的實踐基礎。黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央提出一係列新理念新思想新戰略,出台一係列重大方針政策,推出一係列重大舉(ju) 措,推進一係列重大工作,取得了前所未有的改革發展成就。總的看,過去五年“解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事”。從(cong) 解決(jue) 難題方麵看,我們(men) 黨(dang) 堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 相結合,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”“拍蠅”“獵狐”,反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性態勢已經形成並鞏固發展;為(wei) 解決(jue) 經濟結構調整問題,在保持總量增長的同時,推進“三去一降一補”五大任務,助推經濟結構逐步實現優(you) 化;對於(yu) 反貧困這一世界性難題,動員全黨(dang) 全國全社會(hui) 力量精準扶貧,使6000多萬(wan) 貧困人口穩定脫貧,取得了脫貧攻堅戰的決(jue) 定性進展,等等。從(cong) 辦成大事方麵看,拓展改革廣度和深度,推出1500多項改革舉(ju) 措,重要領域和關(guan) 鍵環節改革取得突破性進展;黨(dang) 中央把科技創新擺在國家發展全局的核心位置,深入實施創新驅動發展戰略,科技發展水平從(cong) 以跟蹤為(wei) 主步入跟蹤和並跑、領跑並存的曆史新階段;等等。

  重大理論創新是進入新時代的理論標誌。時代是思想之母,實踐是理論之源。如果從(cong) 總體(ti) 上說中國特色社會(hui) 主義(yi) 已進入新時代,那麽(me) 偉(wei) 大實踐成就是重大理論創新的堅實基礎,重大理論創新則是取得偉(wei) 大實踐成就的理論指導。具體(ti) 來說,習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的理論主題是,堅持和發展什麽(me) 樣的中國特色社會(hui) 主義(yi) 、怎樣堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ;習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的理論來源是堅持以馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀為(wei) 指導,堅持辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) ;習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的基本問題是,堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的總目標、總任務、總體(ti) 布局、戰略布局、發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證;習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的豐(feng) 富內(nei) 容是,涵蓋經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態、祖國統一、國防、外交和黨(dang) 建等各領域而提出一係列新思想;習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的基本方略是,黨(dang) 的十九大報告列出了14條,需要全黨(dang) 在各項工作中全麵準確貫徹落實;習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的理論貢獻在於(yu) ,以全新的視野深化了對共產(chan) 黨(dang) 執政規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律、人類社會(hui) 發展規律的認識;習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的曆史地位在於(yu) ,是全黨(dang) 全國人民為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而奮鬥必須長期堅持並不斷發展的行動指南。

  快速接近民族複興(xing) 是進入新時代的最大願景。實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) ,是近代以來中華民族最偉(wei) 大的夢想。中國共產(chan) 黨(dang) 把中華民族和中國人民領上了民族複興(xing) 的人間正道,有了中國共產(chan) 黨(dang) ,民族複興(xing) 偉(wei) 業(ye) 開始由黑暗走向光明。中華人民共和國成立以及社會(hui) 主義(yi) 改造和社會(hui) 主義(yi) 建設,為(wei) 當代中國一切發展進步奠定了重要的物質基礎和政治前提。改革開放的成功開啟和不斷推進,使得中華民族逐步實現了從(cong) 站起來到富起來的偉(wei) 大飛躍,並為(wei) 強起來奠定了基礎性條件。盡管如此,麵對當時世界新科技革命和經濟全球化的衝(chong) 擊,開創和推進時期的中國特色社會(hui) 主義(yi) 主要還是彌補與(yu) 世界平均發展水平的落差,“大踏步趕上時代”。進入中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代,中華民族實現偉(wei) 大複興(xing) 的雄心和實力得到了前所未有的匹配。黨(dang) 的十八大以來,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下,中華民族迎來了強起來的偉(wei) 大進程,綜合國力穩居世界第二,中國道路彰顯出世界意義(yi) ,人民生活進一步改善,實現民族複興(xing) 的中國夢這一最大公約數激勵著海內(nei) 外中華兒(er) 女,中國人民的道路自信、理論自信、製度自信、文化自信大大增強。放眼今天,這是一個(ge) 應該強起來並且一定能夠強起來的新時代。雄心和實力的前所未有匹配,使得實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢進入了加速圓夢期。

  建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國是進入新時代的重大任務。具有明晰的戰略步驟和戰略安排,是中國現代化之路的一個(ge) 顯著特點和優(you) 勢。在中國特色社會(hui) 主義(yi) 起步階段,中國共產(chan) 黨(dang) 人就提出了“三步走”的戰略安排。而在解決(jue) 人民溫飽問題、人民生活總體(ti) 上達到小康水平這兩(liang) 個(ge) 目標提前實現的基礎上,我們(men) 黨(dang) 又提出了“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標,即到建黨(dang) 一百年時全麵建成小康社會(hui) ,到新中國成立一百年時基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化。這種層次遞進的清晰的戰略安排,對於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 的穩步前行起到了重要的引領作用。進入新時代的中國特色社會(hui) 主義(yi) ,也需要新的戰略引領。在以往戰略安排的基礎上,黨(dang) 的十九大再一次謀劃了決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、開啟全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家新征程的總體(ti) 戰略。黨(dang) 的十九大報告指出,在決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 後,黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的新目標是,分兩(liang) 步走全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化國家。第一個(ge) 階段,從(cong) 2020年到2035年,在全麵建成小康社會(hui) 的基礎上再奮鬥15年,基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化。第二個(ge) 階段,從(cong) 2035年到本世紀中葉,在基本實現現代化的基礎上繼續奮鬥15年,把我國建成富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。這種戰略安排布局把基本實現現代化的時間提前了15年,而且把到新中國成立100年左右實現現代化的戰略目標提升為(wei) 建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。

  全麵深化改革是進入新時代的強勁動力。改革開放之初,鄧小平領導我們(men) 黨(dang) 明確提出了走自己的路、建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 的時代命題,在沒有曆史先例的情況下開辟了一條中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路。今天,在多年成就基礎上,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央進一步推動全麵深化改革,使得我國經濟實力、科技實力、國防實力、綜合國力進入世界前列,使得我國國際地位實現前所未有的提升,黨(dang) 的麵貌、國家的麵貌、人民的麵貌、軍(jun) 隊的麵貌、中華民族的麵貌發生了前所未有的變化。近40年前開始的改革開放,重在漸進和滲透,重在敢冒敢闖的勁頭和靈感,強調發展的數量和速度;今天既要漸進和滲透,又要高位設計、高質推進,重在智慧和勇氣,強調發展的質量和高度。近40年前的改革開放主要是要解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力,而全麵深化改革則主要是解決(jue) 在解放和發展生產(chan) 力的同時如何更好促進公平正義(yi) 和人的全麵發展的問題;近40年前的改革開放側(ce) 重於(yu) 激發個(ge) 人的積極性,今天的全麵深化改革必須從(cong) 破除體(ti) 製機製弊端和利益固化藩籬獲得動力;近40年前的改革雖有設計,但更多是摸著石頭過河,而我國發展起來以後的全麵深化改革,還要繼續摸著石頭過河,但主要是在頂層設計的框架下摸著石頭過河,突出了更加自覺的頂層設計。從(cong) 總體(ti) 上看,中國的改革開放從(cong) 之初著重解決(jue) “發展的問題”的1.0版本,升級到了著重解決(jue) “發展起來以後的問題”的2.0版本。

  社會(hui) 主要矛盾變化是進入新時代的直接依據。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,主要矛盾的轉化是個(ge) 關(guan) 鍵前提。1956年黨(dang) 的八大對我國社會(hui) 主要矛盾作出了重大判斷,在一段時期內(nei) 指引了社會(hui) 主義(yi) 建設的主要任務,但並未得到很好堅持。改革開放後,黨(dang) 中央明確提出,我國社會(hui) 主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會(hui) 生產(chan) 之間的矛盾。這個(ge) 重大判斷指明了黨(dang) 和國家的工作重心,有力地推動了中國特色社會(hui) 主義(yi) 的開創與(yu) 發展。經過近40年的發展,我國社會(hui) 的主要矛盾在需求和供給兩(liang) 側(ce) 都發生了新的變化,我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。從(cong) 需求方麵看,在共享小康社會(hui) 成果的基礎上,廣大人民群眾(zhong) 對物質文化生活提出了更高要求,而且在民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵的要求日益增長,從(cong) 總體(ti) 上呈現為(wei) 日益增長的美好生活需要。從(cong) 生產(chan) 方麵看,經過多年的努力與(yu) 積累,我國社會(hui) 生產(chan) 力水平已改變了相對落後的麵貌,總體(ti) 上呈顯著提高的趨勢,社會(hui) 生產(chan) 能力在很多方麵進入世界前列;同時,比較突出的問題是,發展不平衡不充分已經成為(wei) 滿足人民日益增長的美好生活需要的主要製約因素。社會(hui) 主要矛盾的變化是關(guan) 係全局的曆史性變化,對黨(dang) 和國家工作提出了許多新要求,必須抓住矛盾的主要方麵開展工作,在繼續推動發展的基礎上,著力解決(jue) 好發展不平衡不充分問題。

  走近世界舞台中央是進入新時代的國際佐證。從(cong) “融入世界”到“引領世界”,中國特色社會(hui) 主義(yi) 經過了40年的艱苦努力。中國特色社會(hui) 主義(yi) 起步階段和推進時期的重點任務是,抓住機遇並融入世界。在相當長一段時期內(nei) ,中國是國際社會(hui) 的重要參與(yu) 者而非主角,中國的國際影響和發揮的作用是有限的,所掌握的國際話語權並不多。經過長期的努力特別是黨(dang) 的十八大以來的卓越努力,中國的國際地位、國際作為(wei) 和國際話語權得到了極大的提升。實施共建“一帶一路”倡議、發起創辦亞(ya) 洲基礎設施投資銀行、設立絲(si) 路基金、舉(ju) 辦首屆“一帶一路”國際合作高峰論壇、推進金磚國家深度合作等,這一係列重大外交舉(ju) 措表明,中國已經成為(wei) 全球化的引領者、全球治理體(ti) 係變革的重要推動者、人類命運共同體(ti) 的積極倡導者。中國開放型經濟新體(ti) 製逐步健全,對外貿易、對外投資、外匯儲(chu) 備穩居世界前列,對世界經濟的貢獻率超過30%。今天,中國已經成為(wei) 備受全球矚目的主角,國際影響力、感召力、塑造力大幅提高,已經有條件為(wei) 世界和平與(yu) 發展作出新的重大貢獻,已經有能力向世界貢獻中國智慧和中國方案,這是中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的顯著特點。

  堅持和加強黨(dang) 的全麵領導是進入新時代的政治保證。辦好中國的事情,關(guan) 鍵在黨(dang) 。黨(dang) 的十八大以來,新形勢新任務向黨(dang) 的建設提出了新的更高的要求。中國由大國走向強國,必須以中國共產(chan) 黨(dang) 由大黨(dang) 向強黨(dang) 的轉變為(wei) 前提和保證。開展偉(wei) 大鬥爭(zheng) ,發展偉(wei) 大事業(ye) ,實現偉(wei) 大夢想,都需要黨(dang) 的建設偉(wei) 大工程為(wei) 保障。正如黨(dang) 的十九大報告所指出的,偉(wei) 大鬥爭(zheng) ,偉(wei) 大工程,偉(wei) 大事業(ye) ,偉(wei) 大夢想,緊密聯係、相互貫通、相互作用,其中起決(jue) 定性作用的是黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程。特別是,國際國內(nei) 形勢複雜多變,矛盾和問題重疊交織,風險和挑戰如影相隨,各種願望訴求縱橫交錯,這就更加需要黨(dang) 發揮強有力的領導核心作用,更加需要黨(dang) 中央擔負起對於(yu) 全黨(dang) 的領導核心職責。黨(dang) 政軍(jun) 民學,東(dong) 西南北中,黨(dang) 是領導一切的。在中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,必須堅持和加強黨(dang) 對一切工作的領導,堅持全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,確保把黨(dang) 建設成為(wei) 始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇於(yu) 自我革命、經得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 。

  綜上所述,八個(ge) 方麵的依據具有密切的邏輯關(guan) 係:之所以說中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代,是因為(wei) 五年來以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央團結帶領全黨(dang) 全國人民在堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 中取得了舉(ju) 世矚目的實踐成就和理論創新成果;進一步來分析,這是以實現民族複興(xing) 的願景目標為(wei) 總體(ti) 引領的,是以選擇社會(hui) 主義(yi) 現代化建設道路為(wei) 戰略追求的,是以不斷推進改革開放為(wei) 強勁動力的,是以社會(hui) 主要矛盾發生變化為(wei) 關(guan) 鍵依據的,是以中國國際地位和影響力顯著提升為(wei) 外部條件的,歸根結底是以堅持和加強中國共產(chan) 黨(dang) 的領導為(wei) 政治保障的。

  (作者係中央黨(dang) 校圖書(shu) 館館長、教授,中央黨(dang) 校科研部幹部)

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