習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，是馬克思主義(yi) 中國化最新成果，是進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、建設偉(wei) 大工程、推進偉(wei) 大事業(ye) 、實現偉(wei) 大夢想的實踐指南，是中國共產(chan) 黨(dang) 人新時代的精神支柱和力量源泉，為(wei) 堅定不移全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，奪取反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性勝利提供了強大思想武器。

　　習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，是黨(dang) 的十八大以來以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅持與(yu) 時俱進，創新發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係形成的黨(dang) 的理論創新成果。這一重大思想，一是突出了理論創新成果的主題，就是堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ，所提出的一係列新理念新思想新戰略，都是緊緊圍繞這個(ge) 主題展開的;二是突出了理論創新成果的方位，就是新時代，它是中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的思想結晶，是新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 的理論闡述;三是突出了理論創新成果的形態，是一個(ge) 科學的、係統的、深刻的思想體(ti) 係;四是突出了理論創新成果的主體(ti) ，是習(xi) 近平總書(shu) 記集中全黨(dang) 智慧、反映人民願望，緊密結合新的時代條件和實踐要求，進行艱辛理論探索而形成的，習(xi) 近平總書(shu) 記對這一理論創新成果的形成作出了曆史性貢獻。

　　習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想以“不忘初心，牢記使命”為(wei) 精神實質，是具有豐(feng) 富內(nei) 涵並不斷發展的科學理論。把習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想同馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀一道確立為(wei) 黨(dang) 的行動指南，實現了黨(dang) 的指導思想的又一次與(yu) 時俱進，立起了新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的思想旗幟，提供了決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的科學指導。我們(men) 要堅持以習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想為(wei) 指導，把反腐敗鬥爭(zheng) 融入新時代發展的基本方略之中，從(cong) 戰略導向上確立反腐敗鬥爭(zheng) 融入中國特色社會(hui) 主義(yi) 基本方略的切入點和著力點，推進新時代反腐敗鬥爭(zheng) 深入發展，堅定不移奪取反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性勝利。

　　以新時代反腐敗戰略思想為(wei) 引領，把握“做好堅持、鞏固、深化文章”的反腐工作總要求

　　新時代反腐敗戰略思想，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要組成部分。踐行習(xi) 近平總書(shu) 記反腐敗戰略思想，就要著眼於(yu) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展的基本方略，深刻領會(hui) 黨(dang) 的十九大報告中關(guan) 於(yu) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 和反腐敗鬥爭(zheng) 的重要論述，按照習(xi) 近平總書(shu) 記提出的“做好堅持、鞏固、深化文章”的總要求，堅定不移把反腐敗鬥爭(zheng) 引向深入。

　　講堅持，就是要堅持黨(dang) 的十八大以來反腐敗鬥爭(zheng) 的基本經驗。其中，最重要的經驗就是高舉(ju) 黨(dang) 的旗幟，強化黨(dang) 的領導，樹立黨(dang) 中央的權威。堅持做到“五個(ge) 不變”。即：主題不變，始終緊抓全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 不放鬆，把維護核心、維護黨(dang) 中央權威和集中統一領導，作為(wei) 反腐敗的最大政治;目標不變，建設廉潔政治，把維護黨(dang) 長期執政作為(wei) 反腐敗的基本立場;戰略不變，堅持循序漸進，把持續推動不敢腐向不能腐、不想腐發展作為(wei) 反腐敗的重要方針;任務不變，以永遠在路上的決(jue) 心和韌勁，把鞏固和深化壓倒性態勢、取得壓倒性勝利作為(wei) 反腐敗的新實踐;尺度不變，堅持嚴(yan) 字當頭，把持續保持全麵從(cong) 嚴(yan) 高壓態勢作為(wei) 反腐敗的取勝法寶。

　　講鞏固，就是要鞏固反腐敗鬥爭(zheng) 已經取得的重要成果。回顧黨(dang) 的十八大以來我們(men) 黨(dang) 同腐敗的較量，從(cong) 呈現膠著狀態到壓倒性態勢，幾年之間，攻守易位，源自習(xi) 近平總書(shu) 記和黨(dang) 中央的無畏決(jue) 心、堅定意誌和責任擔當。反腐敗壓倒性態勢最鮮明的特征，是黨(dang) 心民心上的壓倒，是在政治上的壓倒，是在正氣上的壓倒，扶正祛邪，正氣上揚。最突出的成就，是打出了政治權威，優(you) 化了政治格局，淨化了政治生態，形成了全黨(dang) 的領導核心。最寶貴的經驗，是形成了新時代反腐敗戰略思想。鞏固反腐敗鬥爭(zheng) 成果，就是要毫不動搖落實中央八項規定，高度警惕和嚴(yan) 防“四風”的變異反彈;毫不動搖加強監督執紀問責，著力治懶、治庸、治散、治驕，常治不懈，堅決(jue) 把那些混日子不幹活的人從(cong) 幹部隊伍中清除出去;毫不動搖把黨(dang) 的十八大以來不收斂不收手，問題線索反映集中、群眾(zhong) 反映強烈，現在重要崗位而且可能還要提拔使用的領導幹部、政治問題和經濟問題相交織的腐敗案件作為(wei) 查處的重中之重。

　　講深化，就是始終保持弛而不息的韌勁和定力。提高發現問題精準度，發現問題線索及時查處。細化“抓早抓小”，以紀律的無處不嚴(yan) 來實現監督的無處不在。完善以案治本工作機製，健全完善製度規章。加強幹部選任管理，追究導致“帶病”提拔上崗的失職失察責任。大力弘揚共產(chan) 黨(dang) 人價(jia) 值觀，讓黨(dang) 員幹部習(xi) 慣在受監督和約束的環境中工作生活。健全黨(dang) 和國家監督體(ti) 係，建立巡視巡察上下聯動的監督網。深化國家監察體(ti) 製改革，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋。製定國家監察法，依法賦予監察委員會(hui) 職責權限和調查手段。改革審計管理體(ti) 製，完善統計體(ti) 製。構建黨(dang) 統一指揮、全麵覆蓋、權威高效的監督體(ti) 係，把黨(dang) 內(nei) 監督同國家機關(guan) 監督、民主監督、司法監督、群眾(zhong) 監督、輿論監督貫通起來，增強監督合力。

　　以重遏製、強高壓、長震懾的堅定決(jue) 心與(yu) 有力措施，奪取反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性勝利

　　黨(dang) 的十九大對全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、鞏固反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利提出了新要求。我們(men) 要在深刻領會(hui) 曆史新變革、矛盾新轉化、曆史新方位、曆史新使命、時代新課題、時代新思想、實踐新方略的基礎上貫徹落實。

　　堅持受賄行賄一起查，增強反腐敗執法的科學性和有效性。十九大報告中強調受賄行賄一起查，就是要改變以往偏重查處受賄，而對行賄處理偏輕的現象。通過打擊形成“不敢行賄、不願行賄、不能行賄”的態勢，從(cong) 而實現腐敗源頭上的治理，淨化社會(hui) 外部環境，提升社會(hui) 公眾(zhong) 參與(yu) 腐敗治理意識。

　　著力查處經濟問題與(yu) 政治問題交織的腐敗案件，防止黨(dang) 內(nei) 形成利益集團。利益集團是腐敗利益鏈結成的關(guan) 係網，危害極大。必須把防止黨(dang) 內(nei) 形成利益集團作為(wei) 反腐敗執法的重要目標，充分揭露利益集團動搖黨(dang) 的執政基礎，危害國家政權安全的反黨(dang) 反人民本質。

　　在查辦案件中注意發現和查處結黨(dang) 營私、拉幫結派、團團夥(huo) 夥(huo) ，搞非組織活動的行為(wei) 和搞“獨立王國”，拉小山頭小圈子，對中央決(jue) 策部署陽奉陰違，為(wei) 實現個(ge) 人政治野心而不擇手段等問題，把維護黨(dang) 中央權威落實到反腐敗執法活動之中。

　　繼續加大扶貧領域懲治和預防腐敗力度，為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 提供有力的法治保障。最高人民檢察院與(yu) 國務院扶貧辦聯合組織的扶貧領域懲治和預防專(zhuan) 項活動，要以更強的措施和更大的力度深化發展。把打擊膽大妄為(wei) 的“村霸”，鞏固基層政權作為(wei) 專(zhuan) 項工作重點。特別是對擠占挪用、層層截留、虛報冒領、揮霍浪費扶貧資金的“村霸”要依法嚴(yan) 懲，確保黨(dang) 中央扶貧攻堅的莊嚴(yan) 承諾如期實現。同時，要繼續加大查辦“發生在群眾(zhong) 身邊的腐敗”的工作力度，將“重遏製、強高壓、長震懾”層層傳(chuan) 導至基層，為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康提供有力的法治保障。

　　加強“一帶一路”建設反腐敗執法力度，保障和推動形成全麵開放新格局。認真總結企業(ye) 境外投資經營中的教訓，借鑒其他國際化公司合規經營的經驗，加強境外資產(chan) 投資運營風險和廉潔風險防控工作，加強集團管控與(yu) 強化境外機構內(nei) 控相結合，加強對境外人員的日常監督管理。加強“一帶一路”法律風險和涉腐防控機製研究，探索設立“一帶一路”反腐敗執法司法合作機製，為(wei) “一帶一路”建設營造良好的發展環境。

　　堅決(jue) 查辦破壞生態環境背後的腐敗問題，保障和促進綠色發展。堅持打擊刑事犯罪與(yu) 查處職務犯罪相結合，注意從(cong) 破壞生態環境犯罪行為(wei) 背後，揭露和查處腐敗問題。加強反腐敗職能部門與(yu) 公安、法院、環保、林業(ye) 、土地等部門一體(ti) 聯動，加大打擊和預防破壞生態環境犯罪和職務犯罪工作力度，增強職能部門依法履職和保護環境意識，實現資源共享、優(you) 勢互補，形成保護生態環境的合力。

　　把國外追逃追贓與(yu) 國內(nei) 追逃追贓結合起來，全麵防控腐敗分子逃避法律追究。建立健全公民證照管理和信息采集、現金管理、財產(chan) 申報等相關(guan) 製度，著力解決(jue) 相關(guan) 職能部門信息溝通不暢、信息共享平台缺乏，信息傳(chuan) 遞遲延的問題。在進一步完善國內(nei) 外追逃追贓機製的同時，利用好國際反貪聯合會(hui) 的交流平台，實現“不管腐敗分子逃到哪裏，都要緝拿歸案、繩之以法”。

　　統一思想認識，確保監察體(ti) 製改革按照中央的時間表、路線圖整體(ti) 推進。深刻理解“將試點工作在全國推開，組建國家和地方各級監察委員會(hui) ，同黨(dang) 的紀檢機關(guan) 合署辦公”決(jue) 策的正確性和科學性;深刻理解“依法賦予監察機關(guan) 職責權限和調查手段”，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋的必要性和重要性;深刻理解用“留置”取代“雙規措施”是反腐敗手段的製度創新，是推進反腐敗工作規範化、製度化、法治化的必然選擇。在新形勢和新任務麵前，全國檢察機關(guan) 堅決(jue) 貫徹黨(dang) 中央統一部署，堅決(jue) 擁護、積極配合深化國家監察體(ti) 製改革，牢記使命，勇於(yu) 擔當，在反腐敗鬥爭(zheng) 中繼續作出自己的貢獻。