習(xi) 近平同誌在黨(dang) 的十九大報告中明確提出：“中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。”這是對新時代我國社會(hui) 主要矛盾的科學判斷，深化了我們(men) 黨(dang) 對共產(chan) 黨(dang) 執政規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律、人類社會(hui) 發展規律的認識。深刻領會(hui) 和科學把握新時代我國社會(hui) 主要矛盾的新變化，對於(yu) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、奪取新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利具有非常重大的意義(yi) 。

　　一、正確認識新時代我國社會(hui) 主要矛盾至關(guan) 重要

　　社會(hui) 基本矛盾和主要矛盾、主要的矛盾和矛盾的主要方麵，是唯物辯證法的基本範疇。馬克思主義(yi) 認為(wei) ，生產(chan) 力和生產(chan) 關(guan) 係的矛盾、經濟基礎和上層建築的矛盾交互作用，形成社會(hui) 基本矛盾運動，是推動社會(hui) 發展的根本動力。社會(hui) 基本矛盾在不同的社會(hui) 形態和不同的曆史時期，有著不同的表現形式，形成各個(ge) 社會(hui) 形態和曆史時期的主要矛盾。在社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 及其各個(ge) 曆史階段，社會(hui) 主要矛盾對社會(hui) 主義(yi) 的發展起支配和決(jue) 定作用。正確認識新時代我國社會(hui) 的主要矛盾，對於(yu) 認清我國所處的曆史方位，肩負新時代的曆史任務，建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國意義(yi) 重大。

　　第一，及時提出新時代我國社會(hui) 主要矛盾，是對正反兩(liang) 方麵曆史經驗的深刻總結。習(xi) 近平同誌指出：經過長期努力，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代，這是我國發展新的曆史方位。社會(hui) 主要矛盾的轉化是判斷我國發展新的曆史方位的基本依據。從(cong) 黨(dang) 史的維度來看，對社會(hui) 主要矛盾作出科學判斷並圍繞這一矛盾製定正確的路線方針政策，並非易事。新中國以來的曆史證明，能否正確認識我國社會(hui) 主要矛盾，直接關(guan) 係到我國社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的興(xing) 衰成敗。1956年，隨著對農(nong) 業(ye) 、手工業(ye) 和資本主義(yi) 工商業(ye) 的社會(hui) 主義(yi) 改造基本完成，黨(dang) 的八大指出：我們(men) 國內(nei) 的主要矛盾，已經是人民對於(yu) 建立先進的工業(ye) 國的要求同落後的農(nong) 業(ye) 國的現實之間的矛盾，已經是人民對於(yu) 經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。1957年，毛澤東(dong) 在反右派鬥爭(zheng) 中提出無產(chan) 階級同資產(chan) 階級的矛盾仍然是我國社會(hui) 的主要矛盾。1962年，黨(dang) 的八屆十中全會(hui) 又提出在整個(ge) 社會(hui) 主義(yi) 曆史階段資產(chan) 階級都將存在和企圖複辟，要“以階級鬥爭(zheng) 為(wei) 綱”的“左”的指導方針。正如鄧小平所說，“八大的路線是正確的。但是，由於(yu) 當時黨(dang) 對於(yu) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 的思想準備不足，八大提出的路線和許多正確意見沒有能夠在實踐中堅持下去”。正因為(wei) 對社會(hui) 主義(yi) 製度建立之後我國社會(hui) 主要矛盾的判斷有誤，致使黨(dang) 的路線發生偏差，最終導致“文化大革命”的內(nei) 亂(luan) 。1981年，黨(dang) 的十一屆六中全會(hui) 通過的《關(guan) 於(yu) 建國以來黨(dang) 的若幹曆史問題的決(jue) 議》對我國社會(hui) 的主要矛盾作出了新的判斷，強調“在社會(hui) 主義(yi) 改造基本完成以後，我國所要解決(jue) 的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會(hui) 生產(chan) 之間的矛盾。”1987年，黨(dang) 的十三大報告全麵論述了社會(hui) 主義(yi) 初級階段理論，並製定了黨(dang) 在社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本路線，強調我國處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段;“我們(men) 在現階段所麵臨(lin) 的主要矛盾，是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會(hui) 生產(chan) 之間的矛盾”。此後，曆次黨(dang) 代會(hui) 報告都重申十三大對我國社會(hui) 主義(yi) 初級階段主要矛盾的論斷，改革開放以來我國經濟社會(hui) 發生翻天覆地的變化與(yu) 對我國社會(hui) 主要矛盾的準確理解和一貫堅持密不可分。黨(dang) 的十九大提出了新時代我國社會(hui) 主要矛盾的轉化，是根據新時代我國社會(hui) 發展的現實狀況而作出的重大創新與(yu) 發展，是順應中國社會(hui) 發展大勢作出的正確判斷和抉擇。

　　第二，正確認識新時代我國社會(hui) 主要矛盾，為(wei) 我們(men) 製定方針政策提供基本依據。習(xi) 近平同誌指出：我國社會(hui) 主要矛盾的變化是關(guan) 係全局的曆史性變化，對黨(dang) 和國家工作提出了許多新要求。社會(hui) 是在矛盾的運動中前進與(yu) 發展的，社會(hui) 的主要矛盾以及人們(men) 對社會(hui) 主要矛盾的認識也處在變化之中，不會(hui) 一蹴而就、一成不變。毛澤東(dong) 同誌曾指出：“任何過程如果有多數矛盾存在的話，其中必定有一種是主要的，起著領導的、決(jue) 定的作用，其他則處於(yu) 次要和服從(cong) 的地位”。因此，我們(men) 不僅(jin) 要清醒地看到許多矛盾的存在，而且“要用全力找出它的主要矛盾”，“抓住了這個(ge) 主要矛盾，一切問題就迎刃而解了”。在中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的背景下，能否正確認識和把握當前我國社會(hui) 的主要矛盾，直接關(guan) 係到黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的全局，關(guan) 係到黨(dang) 的指導方針和主要任務的確定，關(guan) 係到黨(dang) 的方針政策的落實。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我國社會(hui) 主要矛盾轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，由此決(jue) 定我們(men) 要在繼續推動發展的基礎上，著力解決(jue) 好發展不平衡不充分問題，大力提升發展質量和效益，更好滿足人民在經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態等方麵日益增長的需要，更好推動人的全麵發展、社會(hui) 全麵進步。

　　第三，正確認識新時代我國社會(hui) 主要矛盾，為(wei) 我們(men) 堅持黨(dang) 的基本路線提供基本遵循。習(xi) 近平同誌指出：全黨(dang) 要牢牢堅持黨(dang) 的基本路線這個(ge) 黨(dang) 和國家的生命線、人民的幸福線，領導和團結全國各族人民，以經濟建設為(wei) 中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業(ye) ，為(wei) 把我國建設成為(wei) 富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國而奮鬥。就社會(hui) 主要矛盾與(yu) 黨(dang) 的基本路線關(guan) 係而言，黨(dang) 的基本路線是黨(dang) 在一定曆史時期為(wei) 解決(jue) 社會(hui) 主要矛盾而製定的總攬全局的行動綱領。在矛盾體(ti) 係中，社會(hui) 主要矛盾規定和製約著其他矛盾，決(jue) 定著黨(dang) 和國家的發展方向、工作重點和戰略部署。因此，正確認識和把握社會(hui) 主要矛盾直接關(guan) 係著黨(dang) 的基本路線製定與(yu) 執行;對社會(hui) 主要矛盾的判斷是否科學，深刻影響到黨(dang) 和國家的事業(ye) 能否順利發展。黨(dang) 的十九大對新時代我國社會(hui) 主要矛盾的新判斷，是對改革開放以來我國經濟社會(hui) 發展的係統性認識，特別是對黨(dang) 的十八大以來這五年我國全方位、開創性的成就與(yu) 深層次、根本性的變革的深刻總結，以及工作中存在的諸多困難與(yu) 挑戰的係統分析所得出的科學結論。社會(hui) 主要矛盾抓得準，黨(dang) 的基本路線貫徹得就徹底。黨(dang) 的十九大通過的黨(dang) 章修正案，對黨(dang) 在社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本路線增加了新的時代內(nei) 容，體(ti) 現在將之前的“把我國建設成為(wei) 富強民主文明和諧的社會(hui) 主義(yi) 現代化國家”增補為(wei) “把我國建設成為(wei) 富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國”。其中，增加“美麗(li) ”的表述，直接反映和呼應的是“人民日益增長的美好生活需要”;增加“強國”的表述，直接反映和彰顯的是我們(men) 黨(dang) 改變“不平衡不充分的發展”現狀的決(jue) 心與(yu) 勇氣。

　　二、深刻把握新時代我國社會(hui) 主要矛盾變化的科學內(nei) 涵

　　我國社會(hui) 主要矛盾的變化是中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的顯著標誌。新時代我國社會(hui) 的主要矛盾，深刻反映出新時代人民日益增長的美好生活需要，指明了影響社會(hui) 和人的全麵發展的突出短板和薄弱環節。解決(jue) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，成為(wei) 新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的主要任務。

　　第一，從(cong) “人民日益增長的物質文化需要”到“人民日益增長的美好生活需要”的轉變，揭示出社會(hui) 生產(chan) 力發展基礎上人民需要呈現全方位、多層次提升的基本趨勢。人民的需求狀況直接反映了社會(hui) 發展的狀況。經過改革開放近四十年的發展，解決(jue) 人民溫飽問題、人民生活總體(ti) 上達到小康這兩(liang) 個(ge) 目標已提前實現，在社會(hui) 生產(chan) 力快速發展的基礎上，人民美好生活需要日益廣泛。十八大以來的五年，中國經濟保持中高速增長，在世界主要國家中名列前茅，國內(nei) 生產(chan) 總值穩居世界第二，對世界經濟增長貢獻率超過 30%。人民所需的基礎性的物質生活需要已經得到顯著改善。習(xi) 近平同誌指出：我國穩定解決(jue) 了十幾億(yi) 人的溫飽問題，總體(ti) 上實現小康，不久將全麵建成小康社會(hui) ，人民美好生活需要日益廣泛，不僅(jin) 對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵的要求日益增長。在社會(hui) 生產(chan) 力發展的同時，人民對經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態等方麵的需求不僅(jin) 層次更加豐(feng) 富多樣，而且對需求的質量提出更高要求。人民群眾(zhong) 從(cong) 吃飽穿暖到健康安全，從(cong) “求生存”到“求發展”，從(cong) “求溫飽”到“求幸福”，從(cong) 物質需求的滿足到就業(ye) 、教育、醫療、居住、養(yang) 老等服務水平的提升，都給黨(dang) 和國家的工作提出了新的更高的要求。

　　第二，從(cong) “落後的社會(hui) 生產(chan) ”到“不平衡不充分的發展”，揭示出滿足人民日益增長的美好生活需要的突出短板和薄弱環節。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我國社會(hui) 生產(chan) 力水平總體(ti) 上顯著提高，社會(hui) 生產(chan) 能力在很多方麵進入世界前列，更加突出的問題是發展不平衡不充分。鄧小平同誌曾經指出：“發展起來以後的問題不比不發展時少”，習(xi) 近平同誌強調：“當前，全黨(dang) 麵臨(lin) 的一個(ge) 重要課題，就是如何正確認識和妥善處理我國發展起來後不斷出現的新情況新問題”。改革開放以來，我們(men) 緊緊抓住經濟建設這個(ge) 中心，以大力發展社會(hui) 生產(chan) 力為(wei) 抓手推動社會(hui) 主要矛盾的解決(jue) ，基本擺脫了原來落後的社會(hui) 生產(chan) 的狀況，中華民族迎來了從(cong) 站起來、富起來到強起來的偉(wei) 大飛躍。與(yu) 此同時，發展不平衡不充分的問題日益凸顯。城鄉(xiang) 發展、區域發展、經濟社會(hui) 發展等方麵存在的不平衡問題，質量和效益、創新能力、實體(ti) 經濟、生態環境、民生等方麵存在的不充分問題，已經成為(wei) 滿足人民日益增長的美好生活需要的主要製約因素。

　　第三，新時代我國社會(hui) 主要矛盾的“轉化”與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情“沒有變”的辯證統一，要求始終堅持黨(dang) 的基本路線這個(ge) 黨(dang) 和國家的生命線、人民的幸福線。習(xi) 近平同誌強調：我國社會(hui) 主要矛盾的變化，沒有改變我們(men) 對我國社會(hui) 主義(yi) 所處曆史階段的判斷，我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情沒有變，我國是世界最大發展中國家的國際地位沒有變。社會(hui) 主義(yi) 初級階段是我們(men) 黨(dang) 對當代中國基本國情的科學判斷，是當代中國最大的“實際”，製定黨(dang) 的方針政策必須始終以這個(ge) 最大“實際”為(wei) 根據。社會(hui) 矛盾永遠處於(yu) 變化之中，在社會(hui) 主義(yi) 初級階段這一很長的曆史時期，社會(hui) 主要矛盾必然伴隨社會(hui) 發展與(yu) 進步發生相應的轉變，我們(men) 黨(dang) 及時對新時代我國社會(hui) 主要矛盾作出正確判斷，是對滿足人民日益增長的美好生活需要的積極回應，展現出我們(men) 黨(dang) 根據不斷變化的實際情況，解決(jue) 發展過程中遇到的矛盾和問題的決(jue) 心和勇氣。同時也應看到，新時代我國社會(hui) 主要矛盾的轉化與(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段基本國情的不變，兩(liang) 者是辯證的統一關(guan) 係。我國社會(hui) 主要矛盾的轉化是在社會(hui) 主義(yi) 初級階段的宏大背景下所產(chan) 生的，是社會(hui) 主義(yi) 初級階段主要矛盾的局部質變，並不意味著社會(hui) 主義(yi) 初級階段基本國情發生了根本性變化。

　　三、積極應對新時代我國社會(hui) 主要矛盾提出的新挑戰

　　社會(hui) 主要矛盾的轉化是關(guan) 係黨(dang) 和國家事業(ye) 發展全局的曆史性變化。黨(dang) 的十九大對新時代我國社會(hui) 主要矛盾的重大判斷，為(wei) 謀劃新時代黨(dang) 和國家工作發展指明了方向，明確了新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 的主要任務。

　　一是要貫徹以人民為(wei) 中心的發展思想，著力滿足人民日益增長的美好生活的需要。不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，是黨(dang) 堅持以人民為(wei) 中心的發展思想的集中體(ti) 現，是全麵推進新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 的必然要求。新時代人民對美好生活的需要具有廣泛性和全麵性，需要貫徹新發展理念，不斷滿足人民在經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態等多樣化全方位的需要，不斷滿足人民日益增長的物質、精神和製度等多層次的需要。要著眼於(yu) 人民最關(guan) 心的現實利益需求，著眼於(yu) 人民整體(ti) 素質的提升，著眼於(yu) 生態環境的改善，在發展中保障和改善民生，補齊民生短板，推動人的全麵發展、社會(hui) 全麵進步。

　　二是要大力提升發展的質量和效益，著力解決(jue) 發展不平衡不充分的問題。解決(jue) 不平衡不充分發展問題，是新時代黨(dang) 和國家的工作重點和主要任務。新時代需要緊扣我國社會(hui) 主要矛盾變化，統籌推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設、生態文明建設，堅定實施科教興(xing) 國戰略、人才強國戰略、創新驅動發展戰略、鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略、區域協調發展戰略、可持續發展戰略、軍(jun) 民融合發展戰略，突出抓重點、補短板、強弱項，特別是要堅決(jue) 打好防範化解重大風險、精準脫貧、汙染防治的攻堅戰，解決(jue) 好實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標中不平衡不充分發展的製約性問題，實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展，使全體(ti) 人民在改革發展中充滿獲得感，最終實現全體(ti) 人民共同富裕。

　　三是要堅定促改革謀發展的戰略定力，牢牢把握大力發展社會(hui) 生產(chan) 力的根本任務。習(xi) 近平同誌在黨(dang) 的十九大報告中強調：解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，是社會(hui) 主義(yi) 的本質要求。中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，社會(hui) 主要矛盾呈現新特點，並不意味著我們(men) 已經超越了社會(hui) 主義(yi) 初級階段這一特定的曆史時期，相反，我國仍處於(yu) 並將長期處於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本國情沒有變。因此，我們(men) 必須保持促改革謀發展的戰略定力，堅持以經濟建設為(wei) 中心，大力解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力，解決(jue) “人民日益增長的美好生活需要”與(yu) “不平衡不充分的發展”的現實問題。毋庸置疑，經過改革開放近40年的迅速發展，我國的社會(hui) 生產(chan) 力水平已經大幅提高，我國經濟總量已居世界第二，但是，人均國內(nei) 生產(chan) 總值排名仍居於(yu) 世界第九十位左右，人口多、人均資源相對不足的硬約束依然沒有發生根本性改變。解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力始終是社會(hui) 主義(yi) 初級階段黨(dang) 和國家的根本任務。

　　(作者係重慶郵電大學馬克思主義(yi) 學院院長、教授)