國務院辦公廳日前印發《關(guan) 於(yu) 建設大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新示範基地的實施意見》（以下簡稱《意見》），係統部署雙創示範基地建設工作。《意見》確定了首批共28個(ge) 雙創示範基地，包括北京市海澱區等17個(ge) 區域示範基地、清華大學等4個(ge) 高校和科研院所示範基地、海爾集團公司等7個(ge) 企業(ye) 示範基地。

　　據國家發展改革委副主任林念修此前介紹，此次《意見》是為(wei) 貫徹落實《國務院關(guan) 於(yu) 大力推進大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新若幹政策措施的意見》和《政府工作報告》，發改委會(hui) 同教育部、科技部等8個(ge) 部門共同研究起草，並在國務院常務會(hui) 議審議通過。《意見》的目標是到2018年底建設一批高水平、有特色的雙創示範基地，培育一批有市場活力的雙創支撐平台，突破一批製約雙創發展的政策瓶頸，在全國推廣一批雙創模式和典型經驗。

　　《意見》針對支持雙創示範基地探索創新、先行先試強調了六項改革措施，分別是在拓寬市場主體(ti) 發展空間、強化知識產(chan) 權保護、加速科技成果轉化、加大財稅支持力度、促進創業(ye) 創新人才流動、加強協同創新和開放共享等方麵加大改革力度，激發體(ti) 製活力和內(nei) 生動力，營造良好的創業(ye) 創新生態和政策環境。

　　《意見》明確，要以促進創新型初創企業(ye) 發展為(wei) 抓手，以構建雙創支撐平台為(wei) 載體(ti) ，分類推進雙創示範基地建設，並提出了各類型示範基地的建設目標和建設重點：一是區域示範基地要以創業(ye) 創新資源集聚區域為(wei) 重點和抓手，重點推進服務型政府建設。二是高校和科研院所示範基地要促進人才優(you) 勢、科技優(you) 勢轉化為(wei) 產(chan) 業(ye) 優(you) 勢和經濟優(you) 勢。三是企業(ye) 示範基地要重點構建適合創業(ye) 創新的企業(ye) 管理體(ti) 係，激發企業(ye) 員工創造力，拓展創業(ye) 創新投融資渠道，開放企業(ye) 創業(ye) 創新資源。

　　自從(cong) 去年以來，政府針對建設雙創示範基地舉(ju) 措不斷，國務院更是數次針對這項工作進行了相關(guan) 部署。分析人士指出，通過建設雙創基地、發展眾(zhong) 創空間，可以進一步發揮政策集成和協同效應，為(wei) 創新創業(ye) 者提供良好的工作空間、網絡空間、社交空間和資源共享空間，推動大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新。

　　據林念修介紹，明年年初，國家發改委將會(hui) 同相關(guan) 部門組織對示範基地建設開展督促檢查和第三方評估。對於(yu) 成熟的雙創模式和典型經驗，在全國範圍內(nei) 進行推廣示範。