2017年以來，益陽市資陽區按照大力推進“智慧城市”建設，遵循試點先行、經驗總結、複製推廣的改革邏輯，著力打造農(nong) 村垃圾智能分類處理新模式，以產(chan) 業(ye) 發展助推鄉(xiang) 村振興(xing) 工程，實現了“善政、興(xing) 業(ye) 、惠民”。

　　一、注重試點突破，運用現代智能環保技術，形成智慧處理模式

　　資陽區在紫薇村先行先試，通過研發購置智能垃圾桶、垃圾一體(ti) 化智能監控平台、智能垃圾收集轉運車等三個(ge) 部件，構成智能垃圾轉運係統，形成了農(nong) 村垃圾智能分類轉運新模式。一是智能提示。安放裝有智能芯片，具有垃圾滿溢報警和定位采集功能的智能垃圾桶，當垃圾桶裝滿後，通過智能芯片發送滿溢信號至垃圾一體(ti) 化智能監控平台，進行滿載提示。該方式避免了以往垃圾轉運車每天固定路線“巡邏式”的收集方式，更加省時省力。二是智能分析。垃圾一體(ti) 化智能監控平台收到智能垃圾桶的滿溢信號後，對其進行分析處理，當各環衛裝備達到預期設定的垃圾收集轉運條件時，係統將自動製定出合理的垃圾收集轉運路線，然後下發給轉運車，便於(yu) 轉運車快速、準確的找到滿溢垃圾桶所在的位置，對垃圾進行及時清運和合理轉運，實現了垃圾收運和處理作業(ye) 涉及的協作單位、作業(ye) 人員之間環節的自動對接。三是智能轉運。智能垃圾轉運車配置機械手自動掛桶，使垃圾桶與(yu) 轉運車無泄漏密封對接，實現垃圾不落地。智能垃圾轉運車收集完畢後轉運至垃圾壓縮車，將白色垃圾100%拉運至益陽光大垃圾焚燒新能源發電廠處理，實現垃圾資源化、減量化、無害化。

　　二、注重經驗推廣，提升垃圾智能處理效率，構建環境保護機製

　　紫薇村作為(wei) 美麗(li) 鄉(xiang) 村建設示範點，其垃圾智能化處理的經驗已在全區推廣。一是建立公益換購激勵機製。針對廢品換購商品的公益屬性，在確定回收廢品價(jia) 格時，采取高於(yu) 市場價(jia) 10%至20%的標準進行定價(jia) ，把農(nong) 民以前當作垃圾丟(diu) 棄的廢品作為(wei) 可循環利用的物資進行收購，以商品購買(mai) 、利益交換方式來促進農(nong) 戶主動參與(yu) 垃圾分類。同時，將市場拒收的塑料薄膜、日化品包裝物等也納入收購範圍，切合農(nong) 村老齡人居多、生活節儉(jian) 的狀況。目前，資陽區農(nong) 戶垃圾就地分類減量達到90%以上。二是建立三級聯動保障機製。2014年以來，該區每年用於(yu) 農(nong) 村清潔運行費用達500萬(wan) 元以上。但由於(yu) “運動式”全民參與(yu) 治理模式的局限性，農(nong) 村環境並沒有得到根本改善。2016年來，該區通過采取“區、鎮、村”三級7：2：1的比率，保障農(nong) 村智能垃圾分類處理資金需求。試點的長春鎮紫薇村年籌資為(wei) 1.5萬(wan) 元，資金籌措額度不大，基層負擔不重，可推廣性強。2017年，資陽區整合財政涉農(nong) 、涉環資金2400餘(yu) 萬(wan) 元，用於(yu) 設備購置。三是建立政府購買(mai) 長效機製。出台了《資陽區農(nong) 村垃圾智能化收集轉運管理辦法》，對垃圾轉運設施的保管、衛生清潔程度進行明確規定。各鄉(xiang) 鎮根據各自實際，采用政府購買(mai) 服務的方式，茈湖口鎮、迎風橋鎮、長春鎮推行服務外包實行了公司化清掃。

　　三、注重城鄉(xiang) 統籌，培育環保裝備製造產(chan) 業(ye) ，助推鄉(xiang) 村振興(xing) 工程

　　堅持抓好產(chan) 業(ye) 發展，通過產(chan) 業(ye) 發展來提高人民的生活水平，提升農(nong) 民的幸福指數，助推鄉(xiang) 村振興(xing) 工程。一是抓優(you) 勢產(chan) 業(ye) 培育。資陽區以瀚鑫機械、宏青環保等企業(ye) 為(wei) 龍頭，重點打造環衛設備、汙水處理設備、資源循環利用等環保裝備產(chan) 業(ye) 。通過與(yu) 多家本地環衛裝備產(chan) 業(ye) 企業(ye) 簽訂戰略合作協議、政府優(you) 先采購等幫扶措施，幫助企業(ye) 發展壯大。通過設立產(chan) 業(ye) 發展引導基金，政府出資建設環保裝備類企業(ye) 創業(ye) 基地，重點支持環保裝備製造企業(ye) 投資創業(ye) 、轉型升級、提質擴規。二是抓產(chan) 業(ye) 基地建設。資陽區對全區鄉(xiang) 鎮建設進行統一規劃，特別是將紫薇村及黃家湖周邊規劃打造黃家湖城鄉(xiang) 規劃統籌產(chan) 業(ye) 新區，圍繞“綠色、人文、智慧”主題，將“紅色資源”、“綠色資源”和“古色資源”整合成資陽“特色資源”，重點圍繞新區規劃建設全國首個(ge) 二維碼小鎮、健康頤養(yang) 小鎮、現代農(nong) 業(ye) 示範小鎮和濕地公園4個(ge) 重點項目，著力將其打造成省內(nei) 一流、全國知名的宜旅、宜業(ye) 、宜居的智慧型現代產(chan) 業(ye) 新區。三是抓產(chan) 業(ye) 鏈條延伸。瀚鑫機械、宏青環保均是環保裝備製造行業(ye) 的龍頭企業(ye) ，與(yu) 湖南大學、中南大學等學校進行產(chan) 學研合作，帶動了全區塑料製品、生物能源、廣告媒體(ti) 、新材料、電子信息、商業(ye) 保潔等相關(guan) 產(chan) 業(ye) 和上遊機械加工產(chan) 業(ye) 的發展。