創立習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，宣告我們(men) 已經走進中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代，開啟中華民族強起來的新征程，是黨(dang) 的十九大發出的時代最強音。十九大黨(dang) 章修正案作為(wei) 中國共產(chan) 黨(dang) 曆史發展的時代記錄，具有中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代意蘊。

　　在實踐中進行理論創新，用理論創新成果指導新的實踐，是中國共產(chan) 黨(dang) 寶貴的曆史經驗。十九大黨(dang) 章修正案堅持和傳(chuan) 承這一曆史經驗，把習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想確立為(wei) 黨(dang) 必須長期堅持的指導思想，使黨(dang) 章充分體(ti) 現馬克思主義(yi) 中國化最新成果，以指導新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 的新實踐。這是十九大黨(dang) 章修正案的最大亮點和曆史性貢獻。十九大黨(dang) 章修正案堅持馬克思主義(yi) 關(guan) 於(yu) 政黨(dang) 、人民、領袖的關(guan) 係的基本理論和基本原理，充分肯定和突出強調習(xi) 近平總書(shu) 記對創立習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想作出的重大貢獻，同時強調習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是黨(dang) 和人民實踐經驗和集體(ti) 智慧的結晶;強調習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係的重要組成部分，係統回答了新時代堅持和發展什麽(me) 樣的中國特色社會(hui) 主義(yi) 、怎樣堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 這個(ge) 重大時代課題;強調習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是對馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想、鄧小平理論、“三個(ge) 代表”重要思想、科學發展觀的繼承和發展;明確習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想是馬克思主義(yi) 中國化最新成果，是全黨(dang) 全國人民為(wei) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而奮鬥的行動指南，必須長期堅持並不斷發展。

　　以馬克思主義(yi) 中國化的最新理論成果為(wei) 指導，及時對黨(dang) 和國家所處的曆史方位作出新的重大判斷，製定新的發展戰略和提出新要求，是中國共產(chan) 黨(dang) 重要的成功之道。十九大黨(dang) 章修正案把十九大確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫(xie) 入黨(dang) 章，使黨(dang) 章內(nei) 容和報告精神有機銜接，為(wei) 全黨(dang) 貫徹落實十九大精神提供了根本遵循。在總綱部分，把原來黨(dang) 章規定的“我國社會(hui) 的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落後的社會(hui) 生產(chan) 之間的矛盾”修改為(wei) “我國社會(hui) 的主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要同不平衡、不充分的發展之間的矛盾”，這是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央根據我國發展新的曆史方位作出的重大戰略判斷，深刻揭示了我國基本國情的新特點新內(nei) 涵新變化，是十九大提出進入中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代及製定一係列重大方針政策、提出新願景、作出新部署的基本依據。十九大黨(dang) 章修正案把原來黨(dang) 章關(guan) 於(yu) “兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標表述修改為(wei) “到建黨(dang) 一百年時，全麵建成小康社會(hui) ;到新中國成立一百年時，全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國”。與(yu) 原來黨(dang) 章確定的“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標相比，既有堅持和承接，也有新變化和新內(nei) 涵，第一個(ge) 百年奮鬥目標內(nei) 涵沒有變，隻是表述作了修改使其更加簡練;第二個(ge) 百年奮鬥目標的內(nei) 涵發生了重大變化，原來規定的“到建國一百年時，人均國內(nei) 生產(chan) 總值達到中等發達國家水平，基本實現現代化”預計可以提前十五年實現，在此基礎上，再奮鬥十五年，建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。十九大黨(dang) 章修正案裏的“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標是中國共產(chan) 黨(dang) 團結領導全國各族人民接力奮鬥、共同奮鬥的目標，是一個(ge) 從(cong) “富起來”到“強起來”的奮鬥目標，是富強民主文明和諧美麗(li) “五位一體(ti) ”的奮鬥目標。通過修改黨(dang) 章，在黨(dang) 的基本路線中增寫(xie) 了“美麗(li) ”，把原來的“社會(hui) 主義(yi) 現代化國家”修改為(wei) “社會(hui) 主義(yi) 現代化強國”，順理成章。中國共產(chan) 黨(dang) 在社會(hui) 主義(yi) 初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為(wei) 中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業(ye) ，為(wei) 把我國建設成為(wei) 富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國而奮鬥。

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係、中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化是黨(dang) 和人民長期奮鬥、創造、積累的根本成就。全麵建成小康社會(hui) ，加快推進社會(hui) 主義(yi) 現代化，實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，必須堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路。十九大黨(dang) 章修正案在黨(dang) 章總綱闡述改革開放以來我們(men) 取得一切成績和進步的根本原因部分，增寫(xie) 了“發展了中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化”內(nei) 容，使中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路、中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係、中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化形成一個(ge) 有機統一的整體(ti) ，有利於(yu) 全黨(dang) 深化對中國特色社會(hui) 主義(yi) 的認識、全麵把握中國特色社會(hui) 主義(yi) 的內(nei) 涵，使全黨(dang) 增強“四個(ge) 自信”有了黨(dang) 章遵循和依據。在此基礎上，在黨(dang) 章總綱增寫(xie) 了社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的內(nei) 容。黨(dang) 的十八大報告首次從(cong) 建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國的高度提出社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀的概念和內(nei) 涵，經過五年的積極培育和踐行，社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀深入人心，十九大修改黨(dang) 章把社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀和提高國家文化軟實力寫(xie) 入黨(dang) 章總綱，水到渠成，生動展示了中國共產(chan) 黨(dang) 和中華民族高度的文化自信和文化自覺。把促進國民經濟更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展，完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，更加注重改革的係統性、整體(ti) 性、協同性寫(xie) 入黨(dang) 章總綱，既是推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 的實踐需要，也是人民對美好生活的新期待。在此基礎上，十九大黨(dang) 章修正案還在我國經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態、軍(jun) 事、外交、統一戰線等方麵作出適當修改，全麵體(ti) 現十九大精神和要求。

　　要實現新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 的曆史使命，必須毫不動搖地堅持和加強黨(dang) 的領導。堅持黨(dang) 對一切工作的領導，是習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要內(nei) 容和推進新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢必須堅持的首要基本方略。十九大黨(dang) 章修正案及時把黨(dang) 的十八大以來以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央全麵加強黨(dang) 的領導的政治原則寫(xie) 入黨(dang) 章，在總綱中規定“堅持中國共產(chan) 黨(dang) 的領導是中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢。黨(dang) 政軍(jun) 民學、東(dong) 西南北中，黨(dang) 是領導一切的”。

　　我們(men) 要緊密結合全黨(dang) 服從(cong) 中央、堅持黨(dang) 中央集中統一領導這一黨(dang) 的政治建設首要任務來深入理解堅持黨(dang) 對一切工作的領導的精神實質，緊密聯係黨(dang) 的政治紀律和政治規矩來認識和把握黨(dang) 章作出這樣修改對黨(dang) 的各級組織和全體(ti) 黨(dang) 員提出的新要求，緊密聯係在“四個(ge) 偉(wei) 大”中起決(jue) 定性作用的是黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程的定位和要求，在偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想的實踐中堅持黨(dang) 對一切工作的領導，確保黨(dang) 始終成為(wei) 走在時代前列的堅強領導核心。

　　充分體(ti) 現全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的新鮮經驗，使黨(dang) 章成為(wei) 推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展的根本規範，是十九大黨(dang) 章修正案的一個(ge) 鮮明特點。這集中體(ti) 現在十九大黨(dang) 章修正案在總綱部分對新時代黨(dang) 的建設的總要求作出的新表述。這一新表述使黨(dang) 的建設總體(ti) 要求主線清晰、內(nei) 容明確、更加完善，體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 對馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 建設規律認識的深化。這一新表述具有新特點，包括調整和規範了五大建設的概念和內(nei) 涵，使五大建設內(nei) 涵更加清晰和明確;改變了過去關(guan) 於(yu) 黨(dang) 的思想政治建設的籠統提法，突出黨(dang) 的政治建設的統領地位和作用;增加了黨(dang) 的紀律建設內(nei) 容;刪除了反腐倡廉建設，解決(jue) 了反腐倡廉建設和黨(dang) 的作風建設、製度建設、紀律建設之間的重複和交叉問題，將其要求融入到思想建設、作風建設、紀律建設和反腐敗鬥爭(zheng) 之中;調整了原來把製度建設作為(wei) 黨(dang) 的建設的五大建設板塊之一的規定和做法，把製度建設貫穿新的五大建設之中，新的五大建設都必須緊密結合黨(dang) 的製度建設進行和展開，都必須以黨(dang) 的製度建設為(wei) 依托和載體(ti) ，都必須落實到黨(dang) 的具體(ti) 製度建設上。十九大黨(dang) 章修正案增寫(xie) 了不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，用習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想統一思想、統一行動，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威和集中統一領導，加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活，增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，發展積極健康的黨(dang) 內(nei) 政治文化，營造風清氣正的良好政治生態等內(nei) 容，並在黨(dang) 的建設的四項基本要求中增寫(xie) 了堅持從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 的內(nei) 容。在條文部分，增寫(xie) 了推進“兩(liang) 學一做”常態化製度化;增寫(xie) 了“黨(dang) 的市(地、州、盟)和縣(市、區、旗)委員會(hui) 建立巡察製度，實現了巡視巡察“縱向到底、橫向到邊”全覆蓋;明確中央軍(jun) 事委員會(hui) 實行主席負責製，明確中央軍(jun) 事委員會(hui) 負責軍(jun) 隊中黨(dang) 的工作和政治工作，反映了軍(jun) 隊改革後的中央軍(jun) 委履行管黨(dang) 治黨(dang) 責任的現實需要;增寫(xie) 了習(xi) 近平總書(shu) 記提出好幹部要做到信念堅定、為(wei) 民服務、勤政務實、敢於(yu) 擔當、清正廉潔的五條標準規定;還相應地修改了黨(dang) 的基層組織建設的有關(guan) 內(nei) 容、充實了黨(dang) 的紀律的內(nei) 涵，充實了黨(dang) 的紀律檢查委員會(hui) 的任務和完善了黨(dang) 的紀律檢查委員會(hui) 的領導體(ti) 製和工作機製，實現了黨(dang) 的十八大以來全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的理論創新、實踐創新、製度創新成果的黨(dang) 章吸收、銜接和轉化，為(wei) 推動全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 向縱深發展提供了根本保障，為(wei) 全麵推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程提供了根本遵循。

　　(作者係中央黨(dang) 校黨(dang) 的建設教研部教授)