5月5日，農(nong) 業(ye) 部新聞辦舉(ju) 行農(nong) 業(ye) 結構調整專(zhuan) 場新聞發布會(hui) 。調減玉米後，如何保證農(nong) 民種植效益？糧改飼試點應如何推進？水產(chan) 品如何實現減量增效、綠色漁業(ye) ？針對上述熱點問題，農(nong) 業(ye) 部副部長餘(yu) 欣榮說，農(nong) 業(ye) 結構調整要以綠色發展、提質增效為(wei) 方向，推進體(ti) 製機製創新，統籌保供給、保收入、保生態。

　　種植業(ye)

　　聚焦玉米調減

　　糧食產(chan) 量實現“十二連增”，供求關(guan) 係得到改善，但農(nong) 業(ye) 結構性矛盾開始顯現，階段性、結構性的供過於(yu) 求和供給不足並存。小麥、稻穀口糧品種供求基本平衡，玉米出現了階段性供大於(yu) 求；大豆的供求缺口逐漸擴大，去年進口8000多萬(wan) 噸。同時，棉花、油料、糖料進口增加。

　　玉米調減是當前種植業(ye) 調整的重點、熱點。餘(yu) 欣榮說，玉米調整的思路是，保產(chan) 能、適當調、產(chan) 業(ye) 化。保產(chan) 能，就是鞏固提升優(you) 勢產(chan) 區，加強基礎設施建設，確保玉米生產(chan) 能力。適當調，就是適當調減非優(you) 勢區域的玉米麵積，全國5年調減5000萬(wan) 畝(mu) 以上，鼓勵農(nong) 民將退出的玉米改種市場需要、效益較好的其他作物。產(chan) 業(ye) 化就是促進玉米轉化加工，發展精深加工業(ye) 、延長產(chan) 業(ye) 鏈條，把“糧倉(cang) ”變為(wei) “糧倉(cang) ”+“肉庫”+“奶瓶”+“糖罐”+“燃料箱”。

　　不過，當前玉米結構調整也麵臨(lin) 新問題。農(nong) 業(ye) 部種植業(ye) 司司長曾衍德說，主要擔憂種植效益難保。農(nong) 民種什麽(me) 看效益。前兩(liang) 年玉米價(jia) 格好，農(nong) 民就擴種玉米。東(dong) 北等主產(chan) 區調查，玉米畝(mu) 收益比大豆高200多元。農(nong) 民擔心改種大豆後，效益趕不上玉米。同時，擔憂替代作物產(chan) 品市場難銷。調減玉米，主要改種大豆、雜糧雜豆及優(you) 質飼草等作物。但大豆市場化收購，雜糧雜豆市場波動大，農(nong) 民擔憂價(jia) 格漲跌問題。

　　畜牧業(ye)

　　主抓草食畜牧業(ye)

　　優(you) 質飼草料供應不足是製約草食畜牧業(ye) 發展的瓶頸。去年，農(nong) 業(ye) 部會(hui) 同財政部在黑龍江、內(nei) 蒙古等10個(ge) 省區，選擇了30個(ge) 縣開展糧改飼試點，以全株青貯玉米為(wei) 重點，推進草畜配套，發展草食畜牧業(ye) 。今年中央財政加大支持力度，將糧改飼試點範圍擴大到整個(ge) “鐮刀彎”地區和黃淮海玉米主產(chan) 區，試點縣從(cong) 30個(ge) 增加到100個(ge) 。

　　糧改飼試點實現了種養(yang) 雙贏的良好效果。數據顯示，去年糧改飼計劃種植150萬(wan) 畝(mu) ，實際落實286萬(wan) 畝(mu) ，收儲(chu) 優(you) 質飼草料995萬(wan) 噸，超出了預期目標將近一倍。試點地區的全株青貯玉米平均畝(mu) 產(chan) 3.5噸，一畝(mu) 地收入是1435元，比種植籽實玉米增收335元，農(nong) 民得到了實惠。奶牛規模養(yang) 殖場全麵普及全株青貯玉米，生產(chan) 一噸牛奶節約飼料成本300元，乳蛋白等質量指標有明顯提高。肉牛飼喂全株青貯飼料每出欄一頭節約飼料成本1000元，養(yang) 殖效益得到了提高。

　　“發展方式相對落後，生態環境約束趨緊，是當前畜牧業(ye) 發展麵臨(lin) 的突出問題。”餘(yu) 欣榮認為(wei) ，推進畜牧業(ye) 結構性調整，生豬布局優(you) 化和發展草食畜牧業(ye) 是重點。

　　漁業(ye)

　　瞄準減量增收

　　全世界每3條魚就有2條是中國養(yang) 的。在大農(nong) 業(ye) 中，水產(chan) 品率先實行了市場化改革，漁業(ye) 一直保持快速發展，早已解決(jue) 了吃魚難問題。但由於(yu) 環境汙染和過度捕撈，近海魚類產(chan) 卵場遭到嚴(yan) 重破壞，海洋漁業(ye) 資源持續衰退，內(nei) 陸水域的淡水漁業(ye) 資源也在嚴(yan) 重衰退。目前水產(chan) 品市場供給充足，但四大家魚等傳(chuan) 統水產(chan) 品供給過剩，有的甚至壓塘嚴(yan) 重，漁業(ye) 進入了賣魚難的新常態，麵臨(lin) 產(chan) 品結構優(you) 化、消費水平升級的新問題。

　　農(nong) 業(ye) 部漁業(ye) 局局長趙興(xing) 武介紹，目前，漁業(ye) 部門正在大力推進漁業(ye) 轉型升級，通過不斷優(you) 化水產(chan) 品生產(chan) 結構，來滿足居民消費結構快速升級的需要，力爭(zheng) 養(yang) 出來、賣出去、吃起來。

　　具體(ti) 來說，養(yang) 出來，是以市場需求為(wei) 導向，推動養(yang) 殖結構優(you) 化，鼓勵漁民多養(yang) 生態魚，多養(yang) 適銷對路的魚，增加優(you) 質高端安全水產(chan) 品生產(chan) ，調減結構性過剩的大路貨品種。賣出去，要加大市場開發力度，加強品牌創建，打造一批知名品牌，鼓勵水產(chan) 品流通渠道創新，支持開展水產(chan) 現代冷鏈物流體(ti) 係建設，借助互聯網發展電商、網絡銷售等，推動優(you) 質水產(chan) 品進家庭。吃起來，要支持發展水產(chan) 品加工，加強方便、快捷水產(chan) 加工品研究，促進初級加工、精深加工、綜合利用協調發展，讓吃魚變得更便捷、更時尚，推進“吃魚革命”。