□ 推動製造業(ye) 與(yu) 互聯網深度融合，加快“中國製造”轉型升級，深化工業(ye) 雲(yun) 、大數據等應用

　　□ 發展通用航空業(ye) ，擴大低空空域開放，加快建設通用機場

　　□ 發展住房租賃企業(ye) ，支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(ye) 務。鼓勵個(ge) 人依法出租自有住房

　　今年以來，“供給側(ce) 改革”成為(wei) 國務院常務會(hui) 議關(guan) 鍵詞，幾乎每次會(hui) 議都會(hui) 推出供給側(ce) 改革相關(guan) 措施。

　　昨日召開的國務院常務會(hui) 議再落“三子”推進供給側(ce) 改革大棋局：一是推動製造業(ye) 與(yu) 互聯網深度融合，加快“中國製造”轉型升級；二是促進通用航空業(ye) 發展，培育新的經濟增長點；三是發展購租並舉(ju) 市場，助力房地產(chan) 去庫存。

　　推動互聯網與(yu) 製造業(ye) 深度融合

　　記者梳理發現，今年以來，國務院多次部署推進製造業(ye) 升級的舉(ju) 措，而政策重點基本都會(hui) 落在推動互聯網與(yu) 製造業(ye) 深度融合上。

　　昨日的會(hui) 議提出，支持製造企業(ye) 建設基於(yu) 互聯網的“雙創”平台，鼓勵地方依托國家新型工業(ye) 化產(chan) 業(ye) 示範基地和國家級經濟技術開發區等建設“雙創”示範基地。深化工業(ye) 雲(yun) 、大數據等應用，促進協同研發和技術擴散；要發展個(ge) 性化定製、服務型製造等新模式，開展智能生產(chan) 係統解決(jue) 方案試點示範。

　　此外，會(hui) 議還強調，放寬新產(chan) 品、新業(ye) 態市場準入，加大財稅、金融、用地等政策扶持，鼓勵電信企業(ye) 對“雙創”基地寬帶接入進一步提速降費，支持金融機構利用“雙創”平台提供一站式係統化金融服務。提高工業(ye) 信息係統安全水平。

　　中國社科院工業(ye) 經濟研究所所長黃群慧在接受上證報記者采訪時表示，去年國家推出“中國製造2025”、“互聯網+”戰略，將之作為(wei) 促進新經濟發展的戰略。今年國務院重在推進出台一些落實政策。他說：“‘中國製造2025’的本質就是工業(ye) 化和信息化的融合，因此，政策瞄準互聯網與(yu) 製造業(ye) 深度融合。”

　　會(hui) 議特別提到，要推動中小企業(ye) 製造資源與(yu) 互聯網平台對接，打造製造、營銷、物流等一體(ti) 化新生態。

　　對此，摩根士丹利華鑫證券首席經濟學家章俊對上證報記者表示：“中小企業(ye) 是市場經濟活力的主要來源，在美國中小企業(ye) 占到總企業(ye) 數的90%以上，並貢獻了一半以上的就業(ye) 。但是國內(nei) 由於(yu) 市場化起步較晚，中小企業(ye) 發展麵臨(lin) 各種困難和障礙，而以去中心化為(wei) 特征的互聯網的興(xing) 起成為(wei) 中小企業(ye) 發展新的契機。因此，中央層麵著力推進中小企業(ye) 的‘互聯網+’。”

　　發展通用航空業(ye) 催生萬(wan) 億(yi) 新興(xing) 產(chan) 業(ye)

　　通用航空業(ye) 是近年來國家發展重點。國務院去年發布的《關(guan) 於(yu) 積極發揮新消費引領作用加快培育形成新供給新動力的指導意見》提出，要加快推進低空空域開放，並將通用航空與(yu) 鐵路民航等其他產(chan) 業(ye) 並列，通航產(chan) 業(ye) 有望成為(wei) 新的經濟增長點。

　　為(wei) 培育這一新的增長點，昨日的會(hui) 議強調：“穩步擴大低空空域開放，簡化通用航空飛行任務審批備案。”

　　在產(chan) 業(ye) 發展方麵，會(hui) 議提出，加快通用飛機、導航通信等核心裝備研發應用，培育具有國際競爭(zheng) 力的通用航空企業(ye) 。擴大通用航空在資源勘查、環境監測、運輸服務等領域的應用。

　　對於(yu) 重點發展區域，會(hui) 議明確，加快在偏遠地區和地麵交通不便、自然災害多發地區和人口密集、地麵交通擁堵嚴(yan) 重的城市建設通用機場，在農(nong) 產(chan) 品主產(chan) 區、重點國有林區等發展通用航空，滿足搶險救災、應急救援、醫療救護、工農(nong) 林業(ye) 發展等需要。合理確定通用機場標準，鼓勵企業(ye) 和個(ge) 人參與(yu) 建設。

　　東(dong) 吳證券在最新發布的研報中分析，今年將進入低空改革的深化階段。參照歐美發達國家行業(ye) 發展曆程，低空空域的開放將推動通航產(chan) 業(ye) 的爆發性增長，催生萬(wan) 億(yi) 產(chan) 值的新興(xing) 產(chan) 業(ye) 。通航產(chan) 業(ye) 將繼汽車產(chan) 業(ye) 之後，成為(wei) 推動中國經濟增長的又一重要引擎。

　　據了解，接下來將有一係列促進通航產(chan) 業(ye) 發展的政策出台。國家發改委正著手製定國家層麵促進通用航空發展的指導意見，而民航總局近期可能發布通用航空發展“十三五”規劃，其目標包括到“十三五”末，中國通用機場將建成500個(ge) 以上，產(chan) 業(ye) 整體(ti) 規模將超過1萬(wan) 億(yi) 元。

　　發展購租並舉(ju) 市場 鼓勵住房投資

　　為(wei) 實行購租並舉(ju) ，發展住房租賃市場，會(hui) 議出台了一係列措施。其中提到，發展住房租賃企業(ye) ，支持利用已建成住房或新建住房開展租賃業(ye) 務。鼓勵個(ge) 人依法出租自有住房。允許將商業(ye) 用房等按規定改建為(wei) 租賃住房；推進公租房貨幣化，政府對保障對象通過市場租房給予補貼。在城鎮穩定就業(ye) 的外來務工人員、新就業(ye) 大學生和青年醫生、教師等專(zhuan) 業(ye) 技術人員，凡符合條件的應納入公租房保障範圍。

　　“發展購租並舉(ju) 市場，對於(yu) 改變目前的居住模式和房企投資模式都有積極作用。” 易居研究院智庫中心研究總監嚴(yan) 躍進在接受上證報記者采訪時說。

　　嚴(yan) 躍進分析說，鼓勵個(ge) 人出租自住房，實際上是鼓勵住房投資行為(wei) ，這對於(yu) 後續房地產(chan) 市場的投資以及投資方向的明確都有積極的作用。同時，影響比較大的是允許商業(ye) 用房改變為(wei) 租賃用房，這是目前去庫存導向下的一個(ge) 重要創新，對於(yu) 盤活存量資產(chan) 等有積極的作用。

　　今年以來，隨著一係列去庫存政策實施，房地產(chan) 市場持續回暖，房地產(chan) 投資連續兩(liang) 個(ge) 月回升，目前增速已經達到最近一年新高。而從(cong) 國家統計局數據來看，3月末，商品房待售麵積7.35億(yi) 平方米，比2月末減少415萬(wan) 平方米，去庫存初見成效。

　　其實，上證報記者在梳理各地去庫存政策時也發現，不少省份也將發展住房租賃市場作為(wei) 去庫存的關(guan) 鍵政策。比如，廣東(dong) 提出，鼓勵有條件的國有企業(ye) 收購或長期租賃庫存商品房，以公共租賃住房形式出租，成為(wei) 大型公共租賃住房供應企業(ye) 。四川也出台了類似政策，鼓勵房地產(chan) 開發企業(ye) 將持有的存量房源向社會(hui) 出租，地方政府可給予一定獎勵。