新華社北京11月4日電(記者 劉紅霞)十二屆全國人大常委會(hui) 第三十次會(hui) 議4日表決(jue) 通過會(hui) 計法等11部法律的修正案草案，取消了部分行政審批事項、職業(ye) 資格事項、優(you) 化審批流程，在依法推進簡政放權中邁出新步伐。

　　會(hui) 計法方麵，修正案草案取消了會(hui) 計從(cong) 業(ye) 資格認定，把會(hui) 計人員“必須取得會(hui) 計從(cong) 業(ye) 資格證書(shu) ”改為(wei) “應該具備從(cong) 事會(hui) 計工作所需要的專(zhuan) 業(ye) 能力”。在境外非政府組織境內(nei) 活動管理法中，“聘請具有中國會(hui) 計從(cong) 業(ye) 資格的會(hui) 計人員進行會(hui) 計核算”也被刪去。

　　如何證明是否具備專(zhuan) 業(ye) 能力?中南財經政法大學會(hui) 計學院教授唐國平告訴記者，會(hui) 計是門技術性較強的專(zhuan) 業(ye) ，要證明專(zhuan) 業(ye) 能力並不難，比如看相關(guan) 人員是否擁有會(hui) 計的職稱證書(shu) ，是否通過了注冊(ce) 會(hui) 計師考試，是否大學會(hui) 計專(zhuan) 業(ye) 畢業(ye) 或係統學習(xi) 過會(hui) 計專(zhuan) 業(ye) 的主幹課程，“無需局限於(yu) 某一種評價(jia) 方式”。

　　他認為(wei) ，取消會(hui) 計從(cong) 業(ye) 資格認定，是簡政放權的必然結果，意味著政府把會(hui) 計人員聘用權利“還給”用人單位。在市場經濟不斷完善的情況下，用人單位從(cong) 自身經濟利益和違規成本考慮，不僅(jin) 不會(hui) 在會(hui) 計人員聘用管理上失去“抓手”，反而會(hui) 更加慎重。

　　在取消行政審批事項方麵，會(hui) 議對海洋環境保護法、文物保護法、海關(guan) 法、中外合作經營企業(ye) 法、母嬰保健法、公路法、港口法、職業(ye) 病防治法中涉及的部分審批予以取消，包括入海排汙口位置審批、家庭接生員技術合格證書(shu) 核發、中外合作經營企業(ye) 委托經營管理合同審批等。

　　會(hui) 議還表決(jue) 通過了民用航空法修正案草案，刪去第一百四十七條第二款中的“並依法辦理工商登記;未取得經營許可證的，工商行政管理部門不得辦理工商登記”。也就是說，辦理該項工商登記不再需要前置審批。

　　在依法取消部分行政審批事項、職業(ye) 資格事項、優(you) 化審批流程的同時，會(hui) 議在加強事中事後監管方麵也作了相關(guan) 規定。以海洋環境保護法為(wei) 例，該法第七十七條增加了一款：海洋、海事、漁業(ye) 行政主管部門和軍(jun) 隊環境保護部門發現入海排汙口設置違反本法第三十條第一款、第三款規定的，應該通報環境保護行政主管部門依照前款規定予以處罰。