“新時代”是貫穿十九大報告的關(guan) 鍵詞。對於(yu) “新時代”的理解，我認為(wei) 應該放在曆史的維度去解讀，也就是現代化角度。隻有從(cong) 現代化的角度去解讀，才能對中國共產(chan) 黨(dang) 有更深刻的了解。

　　改革開放至今，中國人民的實際收入水平提高了十幾倍。但是值得反思的是，經過這麽(me) 多年的發展，我們(men) 也付出了很高的代價(jia) ，比如收入分配、財富分配變得不平等;此外，社會(hui) 建設步伐也沒有相應跟上。所以，我們(men) 要從(cong) 這個(ge) 高度來理解習(xi) 近平總書(shu) 記講的中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。

　　當前，中國的現代化還沒有完成。在解決(jue) 了十幾億(yi) 人的溫飽問題，總體(ti) 上實現小康之後，人民的美好生活需要日益廣泛，不僅(jin) 對物質文化生活提出了更高要求，而且在民主、法治、公平、正義(yi) 、安全、環境等方麵的要求也日益增長。我們(men) 要更快補上社會(hui) 建設這個(ge) 短板。

　　十九大報告提出，從(cong) 全麵建成小康社會(hui) 到基本實現現代化，再到全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國，分兩(liang) 個(ge) 階段安排，各自是15年。即使未來30年中國的經濟增長率回落到美國的增長速度，我們(men) 仍可以實現2049年達到美國人均收入45%的目標。為(wei) 什麽(me) 要定45%呢?因為(wei) 這是現在高收入國家的門檻，在目前能超過美國人均收入45%的國家和地區有36個(ge) ，這基本上是我們(men) 說的高收入俱樂(le) 部。

　　我們(men) 現在的人均收入是美國的25%，也就是說我們(men) 還要追趕20個(ge) 點，才能實現超過美國人均收入45%這個(ge) 目標。從(cong) 2016年算起到2049年，如果我們(men) 的經濟增長速度勻速下降，從(cong) 6.5%下降到2%，即降低到美國現在的增長速度，也足以能實現這個(ge) 目標。

　　如果我們(men) 人均收入達到美國的45%的話，我們(men) 的經濟總量顯然就是美國的兩(liang) 倍，這是按照實際收入算的，如按照名義(yi) 收入計算則更大一些。這將改變世界格局。

　　要實現現代化，我認為(wei) ，到2035年，首要任務就是要實現全民的社保，而且是一個(ge) 比較高質量的全民社保。目前城市地區，我們(men) 的養(yang) 老保險覆蓋率隻有60%，還依然任重道遠。

　　其次是環境治理，到2035年不僅(jin) 要治理空氣，江河湖海都要進行係統治理。

　　此外，區域發展不平衡的問題能不能解決(jue) ?我們(men) 現在沿海地區的人均收入是中西部的1.8倍，如果從(cong) 公共服務角度看，區域差距就更大了。

　　還有城鄉(xiang) 差距問題，能否完全實現城鄉(xiang) 的一體(ti) 化?目前城市收入是農(nong) 村的2.9倍，差距比五年前下降了很多，但仍然很大。農(nong) 村居民享受的公共服務更是無法和城市相比。消滅城鄉(xiang) 差距，是現代化的一個(ge) 重要指標。 (作者為(wei) 北京大學國家發展研究院院長、教授)