跨越關口的迫切要求
發稿時間:2017-11-03 12:33:44 來源:學習(xi) 時報 作者:許寶健
關(guan) 口,原義(yi) 是指通往一個(ge) 地區的山口、隘路。語出《史記·滑稽列傳(chuan) 》:“洛陽有武庫、敖倉(cang) ,當關(guan) 口,天下咽喉。”引申意義(yi) 是指起決(jue) 定作用的時機或轉折點。
黨(dang) 的十九大報告在一處使用了“關(guan) 口”一詞:建設現代化經濟體(ti) 係是跨越關(guan) 口的迫切要求和我國發展的戰略目標。
以前講到中國經濟時我們(men) 經常看到的比喻是“爬坡過坎”,這次報告中用“跨越關(guan) 口”做比,顯然說明我國經濟發展到了更為(wei) 關(guan) 鍵的時期,也到了更為(wei) 艱難的時期。正如習(xi) 近平總書(shu) 記在報告中指出的,“我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段,正處在轉變經濟發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期”。攻關(guan) 期能否成功度過,能否盡快度過,是新時代發展麵臨(lin) 的重大課題。正是在這種背景下,十九大首次提出建設現代化經濟體(ti) 係的重大任務。
30多年來,我國經濟在改革紅利、製度紅利、人口紅利等多重優(you) 勢綜合作用下,迅速增長,連創奇跡,穩穩成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 。但發展的成本也很高,代價(jia) 也很大,教訓也很沉重。可以說,我國經濟一路高歌猛進,卻始終伴隨一對矛盾,這就是體(ti) 量和質量的矛盾。就像一個(ge) 人一樣,當營養(yang) 不良時,多吃快長但不注意均衡生長,很容易就變成一個(ge) 大胖子,看起來塊頭大了,但並不健康。這時候怎麽(me) 辦?要減肥,但不是減重。是要把同等質量的脂肪變成肌肉,實現強身健體(ti) 。
為(wei) 了讓中國經濟減脂、增肌、塑形,黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央作出了經濟發展進入新常態的重大判斷,闡明了供給側(ce) 結構性改革的主線,提出了去產(chan) 能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板的五項重大任務。我國經濟發展保持了中高速增長,並且向中高端水平邁進。黨(dang) 的十九大提出建設現代化經濟體(ti) 係,必將極大地促進我國經濟由高速增長階段轉向高質量發展階段,實現曆史性階段轉換。
首提現代化經濟體(ti) 係,是十九大報告眾(zhong) 多“新”中的一個(ge) 很重要的新思想,它更強調經濟結構的係統性和均衡性,更要求發展方式的質量第一和效益優(you) 先,更著力增長動力的創新力和競爭(zheng) 力,更有利於(yu) 推動經濟發展的三大變革,即質量變革、效率變革、動力變革。
為(wei) 什麽(me) 要提出建設現代化經濟體(ti) 係?這既是我國經濟發展階段性轉換的迫切要求,是跨越關(guan) 口的迫切要求,也是新時代我國社會(hui) 主要矛盾變化的迫切要求,是解決(jue) 矛盾主要方麵的迫切要求。建設現代化經濟體(ti) 係,就是要著力構建市場機製有效、微觀主體(ti) 有活力、宏觀調控有度的經濟體(ti) 製,不斷增強經濟的創新力和競爭(zheng) 力,就是要進一步解放和發展生產(chan) 力,實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。
如何建設現代化經濟體(ti) 係?一言以蔽之,貫徹新發展理念。發展理念關(guan) 乎發展方向、發展目的、發展方式、發展動力,也關(guan) 乎發展變革、發展效率、發展成敗。對我國這樣一個(ge) 最大的發展中國家來講,有了新發展理念的指引,中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展道路才能越走越寬廣。作為(wei) 習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想的重要內(nei) 容,新發展理念是我們(men) 要長期貫徹的指導思想。建設現代化經濟體(ti) 係,是立足當前發展階段性轉化和長遠發展戰略目標提出的重大任務,要毫不動搖將新發展理念貫穿始終。
建設現代化經濟體(ti) 係,著力點放在哪裏?毫無疑問必須放在實體(ti) 經濟上,所以要深化供給側(ce) 結構性改革,把提高供給體(ti) 係質量作為(wei) 主攻方向。戰略支撐是什麽(me) ?毫無疑問是引領發展的第一動力——創新,所以要加快建設創新型國家。農(nong) 村處於(yu) 什麽(me) 位置?毫無疑問“三農(nong) ”問題仍是全黨(dang) 工作的重中之重,所以要實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略。區域發展不平衡的問題如何解決(jue) ?毫無疑問要把大力度支持革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區加快發展放在更加突出位置,所以要實施區域協調發展戰略。經濟體(ti) 製改革重點是什麽(me) ?毫無疑問,必須以完善產(chan) 權製度和要素市場化配置為(wei) 重點,實現產(chan) 權有效激勵、要素自由流動、價(jia) 格反應靈活、競爭(zheng) 公平有序、企業(ye) 優(you) 勝劣汰,所以要加快完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製。對外開放如何進一步推進?毫無疑問中國開放的大門不會(hui) 關(guan) 閉,隻會(hui) 越開越大,所以必須推動形成全麵開放新格局。
發展是我們(men) 黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務。解決(jue) 新時代社會(hui) 主要矛盾、實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標,都必須堅定不移推動經濟持續健康發展。建設現代化經濟體(ti) 係,是實現高質量發展的必由之路,我們(men) 要深刻理解十九大報告提出的關(guan) 於(yu) 建設現代化經濟體(ti) 係的六個(ge) 方麵的論述,以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線,著力加快建設實體(ti) 經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的產(chan) 業(ye) 體(ti) 係,盡快實現“關(guan) 口”的跨越。
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