黨(dang) 的十九大報告基於(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代的曆史定位，明確提出新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展的戰略安排。習(xi) 近平總書(shu) 記對這一發展戰略的指導思想、戰略基點、戰略使命、戰略步驟、戰略力量、戰略保障等作了全麵係統深刻闡述，為(wei) 新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展繪製了催人奮進的宏偉(wei) 藍圖，將激勵全黨(dang) 全國各族人民為(wei) 全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 而努力奮鬥。

　　戰略基點：中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代。明者因時而變，知者隨事而製。根據世情國情黨(dang) 情形勢變化和我國發展條件製定方針、描繪藍圖、引領事業(ye) 發展，是我們(men) 黨(dang) 執政興(xing) 國的重要經驗。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，經過長期努力，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新時代，這是我國發展新的曆史方位。這個(ge) 新時代，是承前啟後、繼往開來、在新的曆史條件下繼續奪取中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利的時代，是決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、進而全麵建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的時代，是全國各族人民團結奮鬥、不斷創造美好生活、逐步實現全體(ti) 人民共同富裕的時代，是全體(ti) 中華兒(er) 女勠力同心、奮力實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的時代，是我國日益走近世界舞台中央、不斷為(wei) 人類作出更大貢獻的時代。在中國特色社會(hui) 主義(yi) 新時代，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。這是關(guan) 係全局的曆史性變化，對黨(dang) 和國家工作提出了許多新要求。立足新時代和社會(hui) 主要矛盾的曆史性變化，對黨(dang) 和國家事業(ye) 發展藍圖進行頂層設計和戰略謀劃。這是新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展新戰略的基點和依據。

　　戰略指導思想：全麵準確貫徹落實習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想。黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央緊密結合新的時代條件和實踐要求，以全新的視野深化對共產(chan) 黨(dang) 執政規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律、人類社會(hui) 發展規律的認識，進行艱辛理論探索，取得重大理論創新成果，形成了習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想。習(xi) 近平新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 思想，從(cong) 理論和實踐結合上係統闡述了新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的總目標、總任務、總體(ti) 布局、戰略布局和發展方向、發展方式、發展動力、戰略步驟、外部條件、政治保證等基本問題，深刻回答了堅持和發展什麽(me) 樣的中國特色社會(hui) 主義(yi) 、怎樣堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 這一重大時代課題。這是馬克思主義(yi) 中國化的又一次曆史性飛躍，是馬克思主義(yi) 中國化的最新成果，開辟了馬克思主義(yi) 中國化的新境界，為(wei) 馬克思主義(yi) 注入了新的強大真理力量。這是中國共產(chan) 黨(dang) 人新時代的思想燈塔、精神支柱和力量源泉，是我們(men) 黨(dang) 必須長期堅持的指導思想，是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的理論指導和行動指南。

　　戰略使命：實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 。習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出：實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 是近代以來中華民族最偉(wei) 大的夢想。中國共產(chan) 黨(dang) 人的初心和使命，就是為(wei) 中國人民謀幸福、為(wei) 中華民族謀複興(xing) 。正是在對這一偉(wei) 大曆史使命的不懈追求中，我們(men) 黨(dang) 團結帶領人民進行了艱苦卓絕的鬥爭(zheng) ，譜寫(xie) 了氣吞山河的壯麗(li) 史詩。今天，中國作為(wei) 一個(ge) 有著5000多年文明曆史、13億(yi) 多人口的國家，比曆史上任何時期都更接近、更有信心和能力實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的目標。實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的夢想，意味著中國共產(chan) 黨(dang) 能夠成為(wei) 世界上最強大的政黨(dang) ，始終走在時代前列、保持先進性純潔性，始終成為(wei) 人民衷心擁護的、全國人民的主心骨，始終成為(wei) 總攬全局、協調各方的堅強領導核心;意味著實現祖國完全統一，國家主權、安全、發展利益能夠得到切實有效維護，國家、民族和人民的利益到哪裏，國家的安全保障就到哪裏;意味著中國人民日益增長的美好生活需要得到更好的滿足，人的全麵發展、全體(ti) 人民共同富裕的願景得到更好的實現;意味著中華民族將以更加昂揚的姿態屹立於(yu) 世界民族之林，不斷為(wei) 世界提供中國智慧、中國方案、中國精神、中國價(jia) 值、中國力量，不斷為(wei) 人類作出新的更大貢獻，中國在推動構建人類命運共同體(ti) 方麵邁出更大步伐，將始終成為(wei) 世界和平的建設者、全球發展的貢獻者、國際秩序的維護者。

　　戰略步驟：從(cong) 全麵建成小康社會(hui) 到基本實現現代化、再到全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。改革開放之後，我們(men) 黨(dang) 對我國社會(hui) 主義(yi) 現代化建設作出戰略安排，曾先後提出“三步走”戰略目標和“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標，到本世紀中葉實現第二個(ge) 百年奮鬥目標，即基本實現現代化。順應黨(dang) 和國家事業(ye) 發生曆史性變革的新形勢新要求，黨(dang) 的十九大報告對全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國作出了“兩(liang) 步走”“兩(liang) 個(ge) 十五年”的新的戰略謀劃。第一步，從(cong) 現在到2020年，是全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 勝期，要全麵建成得到人民認可、經得起曆史檢驗的小康社會(hui) ，實現第一個(ge) 百年奮鬥目標。第二步，從(cong) 2020年到本世紀中葉，分兩(liang) 個(ge) 階段來安排。第一個(ge) 階段，從(cong) 2020年到2035年，在全麵建成小康社會(hui) 的基礎上，再奮鬥十五年，基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化。第二個(ge) 階段，從(cong) 2035年到本世紀中葉，在基本實現現代化的基礎上，再奮鬥十五年，把我國建成富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國，實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，成為(wei) 綜合國力和國際影響力領先的國家。兩(liang) 步走戰略謀劃，既是對“三步走”戰略目標一脈相承又與(yu) 時俱進的深化和推進，也是“三步走”戰略目標的升級版，將我們(men) 黨(dang) 過去提出的第二個(ge) 百年奮鬥目標、到本世紀中葉要達到的發展水平，提前到2035年來實現。這凸顯了以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央進行戰略謀劃的遠見卓識和高超智慧，展現出黨(dang) 和國家事業(ye) 蓬勃發展的光明前景。

　　戰略力量：堅持黨(dang) 的領導、堅持以人民為(wei) 中心。實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的夢想，必須進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) ，有效應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決(jue) 重大矛盾;必須不斷推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) ，更加自覺地增強道路自信、理論自信、製度自信、文化自信;必須深入推進黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程，不斷增強黨(dang) 的政治領導力、思想引領力、群眾(zhong) 組織力、社會(hui) 號召力，確保我們(men) 黨(dang) 永葆旺盛生命力和強大戰鬥力。偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 、偉(wei) 大夢想，緊密聯係、相互貫通、相互作用，其中起決(jue) 定性作用的是黨(dang) 的建設新的偉(wei) 大工程。在新時代中國特色社會(hui) 主義(yi) 的偉(wei) 大征程中，必須毫不動搖堅持和完善黨(dang) 的領導，必須毫不動搖把黨(dang) 建設得更加堅強有力，必須堅持黨(dang) 對一切工作的領導，必須堅持黨(dang) 要管黨(dang) 、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，讓我們(men) 黨(dang) 始終成為(wei) 時代先鋒、民族脊梁，成為(wei) 民族複興(xing) 的主心骨。人民是曆史的創造者，是決(jue) 定黨(dang) 和國家前途命運的根本力量。中國特色社會(hui) 主義(yi) 是億(yi) 萬(wan) 人民自己的事業(ye) 。肩負崇高使命的中國共產(chan) 黨(dang) 來自人民，除了工人階級和最廣大人民群眾(zhong) 的利益，沒有自己特殊的利益，必須堅持以人民為(wei) 中心，堅持人民主體(ti) 地位，堅持立黨(dang) 為(wei) 公、執政為(wei) 民，踐行全心全意為(wei) 人民服務的根本宗旨，把黨(dang) 的群眾(zhong) 路線貫徹到治國理政全部活動之中，永遠與(yu) 人民同呼吸、共命運、心連心，永遠把人民對美好生活的向往作為(wei) 奮鬥目標，永遠依靠人民創造曆史偉(wei) 業(ye) 、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的宏偉(wei) 目標。

　　戰略保障：堅持全麵深化改革、堅持全麵依法治國。全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國，必須解決(jue) 好製度模式的選擇問題，這是關(guan) 係到黨(dang) 和國家長治久安的根本性、全局性、戰略性問題。中國特色社會(hui) 主義(yi) 是改革開放以來，黨(dang) 和人民曆盡千辛萬(wan) 苦、付出巨大代價(jia) 取得的根本成就。堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，不斷推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，是全麵深化改革的總目標。必須堅決(jue) 破除一切不合時宜的思想觀念和體(ti) 製機製弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體(ti) 係，充分發揮我國社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性，為(wei) 人類文明進步作出充滿中國智慧的貢獻。全麵建成社會(hui) 主義(yi) 現代化強國，需要全麵依法治國的堅實保障。依法治國是黨(dang) 領導人民治理國家的基本方式。堅持全麵依法治國，是中國特色社會(hui) 主義(yi) 的本質要求和重要保障。全麵依法治國是國家治理的一場深刻革命，必須堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。要把黨(dang) 的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方麵，堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治道路，建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係，建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家。

　　(作者係中央黨(dang) 校進修部主任、教授)