人社部1日召開第三季度新聞發布會(hui) ，回應了最低工資、養(yang) 老保險全國統籌、就業(ye) 形勢、農(nong) 民工工資等一係列民生熱點問題：截至10月底，全國共有17個(ge) 地區調整了最低工資標準;養(yang) 老保險全國統籌準備明年邁出第一步;三季度末全國城鎮登記失業(ye) 率為(wei) 金融危機以來最低點;將加大對拖欠農(nong) 民工工資違法行為(wei) 的查處力度。

　　17地區發布2017年最低工資標準。

　　17個(ge) 地區已經調整最低工資標準

　　人社部新聞發言人盧愛紅介紹，截至10月底，全國共有17個(ge) 地區調整了最低工資標準，平均調增幅度10.4%。全國月最低工資標準最高的是上海的2300元，小時最低工資標準最高的是北京的22元。

　　記者注意到，今年上調最低工資標準的地區數量較去年大幅增加。數據顯示，2016年隻有9個(ge) 地區提高了最低工資標準。

　　此外，人社部還透露，19個(ge) 地區發布了工資指導線，基準線在8%左右。14個(ge) 省份提高城鄉(xiang) 居民基礎養(yang) 老金標準。

　　社保卡。中新網記者 李金磊 攝

　　養(yang) 老保險全國統籌明年邁出第一步

　　對於(yu) 養(yang) 老保險全國統籌的進展，盧愛紅透露，就目前情況看，全國各地已經基本實現了省級統籌，為(wei) 全國統籌奠定了良好的基礎。

　　盧愛紅說，人社部會(hui) 同有關(guan) 部門，正在加快研究推進養(yang) 老保險全國統籌工作，準備明年邁出第一步，先實行基本養(yang) 老保險基金中央調劑製度，均衡地區之間由於(yu) 人口結構特別是人口的流動導致的撫養(yang) 比差異過大帶來的養(yang) 老保險負擔，調劑餘(yu) 缺，進一步在全國範圍發揮養(yang) 老保險互助共濟作用，促進養(yang) 老保險製度的可持續發展。

　　數據顯示，1-9月，五項基金總收入為(wei) 4.7萬(wan) 億(yi) 元，同比增長37.7%，總支出為(wei) 4.02萬(wan) 億(yi) 元，同比增長34%。基本養(yang) 老保險基金投資穩步開展，北京、安徽等9個(ge) 省(區、市)政府與(yu) 社保基金理事會(hui) 簽署委托投資合同，合同總金額4300億(yi) 元，其中1800億(yi) 元資金已經到賬並開始投資。

　　資料圖：招聘會(hui) 現場。中新社記者 侯宇 攝

　　城鎮登記失業(ye) 率為(wei) 金融危機來最低點

　　就業(ye) 是最大的民生。人社部數據顯示，1-9月全國城鎮新增就業(ye) 1097萬(wan) 人，同比增加30萬(wan) 人，基本完成全年目標任務。三季度末，全國城鎮登記失業(ye) 率為(wei) 3.95%，為(wei) 金融危機以來最低點。

　　“今年前三季度的形勢還是很好的，跟我國的整個(ge) 經濟社會(hui) 發展的形勢也是同步的。”盧愛紅說，但是也要看到，就業(ye) 工作長期以來都麵臨(lin) 比較嚴(yan) 峻的挑戰。中國是一個(ge) 人口大國、勞動力資源大國，總量壓力長期不減，隨著經濟發展進入新常態，結構性矛盾更加突出。

　　對於(yu) 下一步工作安排，盧愛紅指出，一是推動就業(ye) 政策落地見效。二是全力抓好重點群體(ti) 就業(ye) 。組織專(zhuan) 項服務活動，集中促進離校未就業(ye) 畢業(ye) 生就業(ye) ，穩妥有序推進去產(chan) 能職工分流安置，組織開展就業(ye) 扶貧日活動，統籌推進農(nong) 村轉移勞動力、城鎮困難人員等各類群體(ti) 就業(ye) 。三是大力推動創業(ye) 帶動就業(ye) 。四是強化公共就業(ye) 服務。

　　無故拖欠農(nong) 民工工資將被列入黑名單

　　臨(lin) 近年底，拖欠農(nong) 民工工資問題備受關(guan) 注。對此，盧愛紅表示，最近人社部發布了《拖欠農(nong) 民工工資“黑名單”管理暫行辦法》，這個(ge) 辦法是建立長效機製的重要內(nei) 容，對解決(jue) 拖欠農(nong) 民工工資問題將發揮很大的作用。

　　據介紹，該辦法明確了全國統一的列入黑名單的標準和情形，包括克扣、無故拖欠農(nong) 民工工資，數額達到認定拒不支付勞動報酬罪數額標準;因拖欠農(nong) 民工工資違法行為(wei) 引發群體(ti) 性事件、極端事件造成不良社會(hui) 影響的;還規定用人單位在被列入黑名單後，將在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chan) 許可、資質審核、融資貸款、市場準入、稅收優(you) 惠、評先評優(you) 等方麵受到限製。

　　盧愛紅表示，下一步，人社部還將繼續加強辦法的宣傳(chuan) 解讀工作，指導地方認真組織實施。同時，配合有關(guan) 部門抓緊出台聯合懲戒措施的文件，加大對拖欠農(nong) 民工工資違法行為(wei) 的查處力度，切實維護農(nong) 民工合法權益。(記者 李金磊)