新華社北京10月31日電 題：秋冬季治霾攻堅戰，京津冀出了哪些“實招”

　　新華社記者 高敬

　　北方多地即將進入采暖期。今年秋冬季，京津冀為(wei) 治理大氣汙染都出了哪些“硬舉(ju) 措”?環境保護部31日舉(ju) 行例行新聞發布會(hui) ，介紹京津冀秋冬季大氣汙染綜合治理攻堅行動的有關(guan) 情況。

　　“散亂(luan) 汙”企業(ye) 整治效果如何?

　　環保部宣教司巡視員劉友賓介紹，10月1日至27日，京津冀及周邊地區“2+26”城市PM2.5平均濃度為(wei) 62微克/立方米，同比下降4.6%，區域空氣質量穩步改善。

　　10.85萬(wan) 家，這是河北省整治無治理設施或治理設施簡陋的“散亂(luan) 汙”企業(ye) 數量。河北省環保廳廳長高建民說，多年來未入統計範圍、管理粗放甚至直排的企業(ye) 得到了有效管控，大大減少了各類汙染物的實際排放量。

　　北京市環保局局長方力介紹，北京加快清理整治“散亂(luan) 汙”企業(ye) ，全市6005家上賬“散亂(luan) 汙”企業(ye) 已全部銷賬。

　　天津市全市共排查出“散亂(luan) 汙”企業(ye) 18954家。天津市環保局局長溫武瑞說，存在違法違規行為(wei) 、治理無望的9081家，已全部實施“兩(liang) 斷三清”(即斷水、斷電、清原料、清產(chan) 品、清設備)措施;對原地改造的6967家和搬入園區的2906家，已全部“先停後治”，確保年內(nei) 完成原地改造任務，2018年全麵完成搬遷任務。

　　整治“散亂(luan) 汙”企業(ye) 對經濟影響如何?溫武瑞表示，從(cong) 短期對企業(ye) 來看，確實有一定影響;但從(cong) 長遠來看，這是騰籠換鳥，是提升經濟實力、實現可持續發展的必由之路。

　　他說，這些“散亂(luan) 汙”企業(ye) 很多工藝設備非常落後，物耗、能耗高，企業(ye) 管理水平差，有些已難以為(wei) 繼。他舉(ju) 例說，天津市北辰區是“散亂(luan) 汙”企業(ye) 關(guan) 停取締最集中的地方，總共關(guan) 停1600多家，這些企業(ye) 占用的每畝(mu) 地平均貢獻稅收不足2萬(wan) 元。關(guan) 停取締後，當地既解決(jue) 了一些安全隱患，也為(wei) 下一步發展騰出土地、資源、環境空間。

　　燃煤難題如何解?

　　燃煤汙染是京津冀地區大氣汙染治理的重要內(nei) 容。尤其是冬季，由於(yu) 采暖的需要，解決(jue) 燃煤汙染成為(wei) 三地共同麵臨(lin) 的難題。

　　方力說，北京市今年已完成1萬(wan) 多蒸噸燃煤鍋爐清潔能源改造，700個(ge) 村“煤改清潔能源”任務也將超額完成;年內(nei) 將實現城六區和南部平原地區基本“無煤化”。與(yu) 2013年相比，北京年用煤總量將由2300萬(wan) 噸壓減到700萬(wan) 噸以內(nei) 。

　　煤炭占天津市的一次能源比重接近50%。溫武瑞介紹，天津今年已完成33.8萬(wan) 戶“氣代煤”“電代煤”，年內(nei) 將確保完成61.3萬(wan) 戶，實現城市散煤全部“清零”。剩餘(yu) 60萬(wan) 戶按照“電代煤”優(you) 先的原則，明年采暖季前全部完成治理。

　　同時，天津市針對供熱、工業(ye) 和商業(ye) 小鍋爐數量多、分布廣、汙染重的問題，共排查出各類燃煤鍋爐11122台，僅(jin) 對184台予以保留，全部達到特別排放限值要求，其餘(yu) 已全部完成關(guan) 停。

　　高建民說，今年河北省淘汰燃煤小鍋爐3.36萬(wan) 台5.05萬(wan) 蒸噸，壓減鋼鐵、水泥、平板玻璃、焦化等產(chan) 能，共削減煤炭消費量3845萬(wan) 噸。在清潔取暖方麵，河北省完成“氣代煤”“電代煤”工程任務覆蓋181.2萬(wan) 戶，取締散煤經營網點2796個(ge) ，有效控製了劣質散煤燃燒造成的汙染。

　　大量實施煤改氣，會(hui) 不會(hui) 出現天然氣供應緊張、價(jia) 格上漲?

　　劉友賓回應，環保部正同有關(guan) 部委保持密切溝通，完全能夠滿足冬季清潔取暖需求，即使個(ge) 別地方出現民用氣短缺問題，也會(hui) 及時調劑，確保氣源充足供應。同時，環保部也正與(yu) 有關(guan) 部門積極協調，確保天然氣市場平穩，使煤改氣工作能夠平穩有序開展。

　　北京市“60微克”目標能否實現?

　　國務院2013年發布的“大氣十條”要求，到2017年，京津冀區域PM2.5濃度下降25%，北京市PM2.5年均濃度控製在60微克/立方米左右。2016年，河北、天津PM2.5濃度比2013年分別下降35.2%和28.1%，已完成目標要求。北京市的目標能否實現?

　　方力介紹，截至10月29日，北京市PM2.5平均濃度為(wei) 60微克/立方米，同比下降6.3%，較2013年同期下降34.1%。

　　今年1、2月，北京PM2.5濃度跟去年同期相比明顯反彈，但從(cong) 3月至8月連續六個(ge) 月PM2.5濃度均為(wei) 近五年同期最好水平。“這反映出有氣象影響因素，也反映出在環保部的統一指導下，區域間聯防聯控，整個(ge) 區域的排放強度降低了。”他說，今年的最後兩(liang) 個(ge) 月，“人努力”的效果會(hui) 越來越顯現。

　　他表示，目前北京市已有治理措施的客觀成效，京津冀區域聯防聯控，再加上北京市總體(ti) 規劃提出的減量發展、疏解非首都功能等舉(ju) 措，都會(hui) 帶來環境質量的改善和城市整體(ti) 水平提升，對未來空氣質量改善充滿信心。