貨幣政策應尋求多目標平衡
發稿時間:2016-04-29 00:00:00
4月28日,央行以利率招標方式開展了1100億(yi) 7天逆回購操作,中標利率為(wei) 2.25%。而就在此前的4月25日,央行對18家金融機構開展中期借貸便利(MLF)操作共2670億(yi) 元。根據公開信息統計,4月以來,央行通過逆回購方式釋放流動性達18700億(yi) 元,而通過MLF釋放流動性達7150億(yi) 元。由此可見,近來,央行綜合運用逆回購和MLF的方式來調節流動性、熨平資金麵已經成為(wei) 一種常態。
盡管從(cong) 央行此前一直強調的貨幣政策框架將從(cong) 數量型逐步向價(jia) 格型轉化、建立利率走廊的思路來分析,這種常態的形成自然而然,不過,對於(yu) 始終期待央行放全麵降準大招的市場機構而言,這樣的常態則令他們(men) 非常“心急”。上周到本周,市場情緒發生了明顯的波動,有人士擔憂央行是否會(hui) 收緊貨幣政策。本周一,在有市場傳(chuan) 出“央行要求4月信貸壓至月初計劃的70%”的消息後,市場立刻騷動起來。雖然此消息最終被證明不屬實,但市場對此消息的反應從(cong) 另一個(ge) 側(ce) 麵印證了當下金融市場的敏感性。
時下的市場對未來貨幣政策走勢的判斷正處在一個(ge) 明顯的觀察期。一方麵,金融數據向好,CPI溫和回升跡象明顯,與(yu) 此同時,最近以債(zhai) 券市場為(wei) 代表的金融市場資金加杠杆現象加劇,以上這些理由似乎支持了貨幣政策可以走得更“穩”一些;但另一方麵,經濟雖然溫和複蘇,但基礎還不牢固,人民幣匯率雖然企穩,但此輪企穩很大程度上受益於(yu) 美聯儲(chu) 加息步伐放緩預期,資金外流的衝(chong) 動並未被根本遏製,況且從(cong) 長期來看,外匯占款下降所帶來的流動性缺口仍需補充,以上這些理由似乎又支撐了貨幣政策仍需進一步寬鬆。貨幣政策下一步究竟怎麽(me) 走,向左還是向右,看起來都有充足的調控的理由和目標在背後支撐。
實際上,對於(yu) 各國央行而言,貨幣政策製訂都要兼顧多個(ge) 目標,而對於(yu) 正處在經濟複蘇和轉型的關(guan) 鍵時期的中國而言,貨幣政策要承擔的“責任”似乎更重,目標也更多:既要穩增長、穩匯率,又要防風險和促改革。尤其是最近兩(liang) 年,國內(nei) 金融市場波動加劇,貨幣政策在防金融風險和資產(chan) 泡沫方麵的作用被提到了一個(ge) 比以往更高的高度。
央行行長周小川今年2月在公開場合給中國貨幣政策的定調是“穩健偏寬鬆”,而這個(ge) “偏”的尺度拿捏正是考驗貨幣當局的智慧和對未來大局的判斷能力。今年是中國經濟複蘇的關(guan) 鍵年,而貨幣政策在其中發揮的作用不容小視。筆者認為(wei) ,在多個(ge) 目標平衡之中,央行的貨幣政策將更多體(ti) 現適度的特點。用“鬆”或“緊”來概括貨幣政策的內(nei) 涵和預測未來其走勢都未免過於(yu) 簡單,而貨幣政策相機而動的特點在當下複雜的環境中將體(ti) 現得更為(wei) 明顯。
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