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供給側改革進入全新階段 未來提高供給體係質量將成重點

發稿時間:2017-10-30 15:37:47   來源: 經濟參考報  

  ■聚焦十九大精神(一)

  在供給側(ce) 結構性改革持續發力的作用下,最新的官方數據顯示,我國規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤近期保持了明顯加快的勢頭,而這一勢頭有望延續下去。十九大報告將深化供給側(ce) 結構性改革列為(wei) 經濟工作的首要任務。專(zhuan) 家表示,提高供給體(ti) 係質量是未來五年建設現代化經濟體(ti) 係的主攻方向,要在深入開展去產(chan) 能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板的同時,擴大優(you) 質增量供給,實現供需動態平衡。

  成效 改革促企業(ye) 效益加速回升

  國家統計局10月27日發布的工業(ye) 企業(ye) 財務數據顯示,2017年1-9月份,規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤同比增長22.8%,增速比1-8月份加快1.2個(ge) 百分點。其中,9月份利潤同比增長27.7%,增速比8月份加快3.7個(ge) 百分點,連續兩(liang) 個(ge) 月保持明顯加快勢頭。

  多位專(zhuan) 家表示,供給側(ce) 結構性改革的深入推進和工業(ye) 企業(ye) 利潤快速上升存在因果聯係。

  國家統計局工業(ye) 司何平博士表示,今年以來,隨著供給側(ce) 結構性改革深入推進,供給體(ti) 係的質量和效率不斷提升,供需關(guan) 係穩步改善,工業(ye) 經濟運行平穩,經營狀況明顯改善,企業(ye) 效益明顯提高。1-9月份,規模以上工業(ye) 企業(ye) 每百元主營業(ye) 務收入中的成本費用為(wei) 92.9元,同比降低0.5元;1-9月份,工業(ye) 企業(ye) 主營業(ye) 務收入利潤率為(wei) 6.17%,同比提高0.51個(ge) 百分點;1-9月份,規模以上工業(ye) 企業(ye) 中,虧(kui) 損企業(ye) 個(ge) 數同比減少3.4%;虧(kui) 損企業(ye) 虧(kui) 損總額同比下降18.1%。

  與(yu) 此同時,高技術製造業(ye) 、工業(ye) 戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 較快增長。數據顯示,1-9月份,高技術製造業(ye) 主營業(ye) 務收入同比增長13.5%,增速比全部規模以上工業(ye) 高1個(ge) 百分點。初步測算,1-9月份部分戰略性新興(xing) 行業(ye) 利潤增長明顯較快,高端裝備製造業(ye) 、新材料產(chan) 業(ye) 利潤同比分別增長28.1%、29.9%,均高於(yu) 規模以上工業(ye) 利潤平均增速。

  招商證券首席宏觀分析師謝亞(ya) 軒表示,2017年以來,工業(ye) 企業(ye) 利潤整體(ti) 持續保持較高增速,其中一個(ge) 原因是經濟需求變得更具韌性,這主要就是得益於(yu) 結構優(you) 化(消費與(yu) 外需替代投資)。另一方麵,得益於(yu) 總需求的韌性,2017年前三季度工業(ye) 企業(ye) 主營業(ye) 務收入增速創下2012年以來同期最高,同時工業(ye) 品出廠價(jia) 與(yu) 購進價(jia) 仍維持較高增速。此外,包括減稅降成本、鼓勵雙創與(yu) 企業(ye) 家精神,強調實體(ti) 經濟發展等措施創造了當前的分配格局,也有利於(yu) 企業(ye) 效益增長,在數據指標上主要表現在單位成本的下降與(yu) 利潤率的提升,二者均為(wei) 2014年以來同期最優(you) 值。

  亮點 五大任務的成績可圈可點

  到目前為(wei) 止,距中央首次提出供給側(ce) 結構性改革已經過去了近兩(liang) 年時間。在正式深入推進改革的2016年和2017年裏,“去產(chan) 能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板”等五大任務均取得了可圈可點的成績。

  數據顯示,去產(chan) 能方麵,2016年,鋼鐵、煤炭產(chan) 能分別退出6500萬(wan) 噸以上和2.9億(yi) 噸以上,超額完成年度目標任務。今年1-7月,鋼鐵去產(chan) 能已完成預定目標任務;煤炭去產(chan) 能1.28億(yi) 噸,完成全年目標任務的85%。去庫存方麵,2016年末,全國商品房待售麵積同比下降3.2%,其中住宅待售麵積下降11.0%。今年8月末,商品房待售麵積同比下降12%。去杠杆方麵,2016年末,規模以上工業(ye) 企業(ye) 資產(chan) 負債(zhai) 率為(wei) 55.8%,比上年末下降0.4個(ge) 百分點。今年9月末,規模以上工業(ye) 企業(ye) 資產(chan) 負債(zhai) 率為(wei) 55.7%,同比降低0.6個(ge) 百分點。

  此外,專(zhuan) 家分析稱,降成本的效果可以從(cong) 規模以上工業(ye) 企業(ye) 每百元主營業(ye) 務收入的成本費用中看出,這個(ge) 數據一直在下降區間。補短板方麵,生態環保、農(nong) 業(ye) 、水利、戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 等領域投資快速增長,辦了一批當前急需又利長遠的大事。今年1-8月份,生態保護和環境治理業(ye) 、公共設施管理業(ye) 、農(nong) 業(ye) 投資同比分別增長28.2%、24.3%和16.1%。與(yu) 此同時,農(nong) 業(ye) 供給側(ce) 結構性改革穩步推進,2016年糧食產(chan) 量為(wei) 61625萬(wan) 噸,連續4年穩定在1.2萬(wan) 億(yi) 斤的水平,生產(chan) 布局向優(you) 勢地區集中。

  據國家統計局局長寧吉喆此前介紹,近年來,隨著供給側(ce) 結構性改革的紮實推進,我國經濟轉型升級步伐也在加快,分別表現為(wei) 服務業(ye) 已占國民經濟半壁江山,消費成為(wei) 經濟增長主要驅動力,以及城鄉(xiang) 區域協調發展呈現新麵貌等。以前,一些領域和行業(ye) 落後的、過剩的產(chan) 能製約了發展,不僅(jin) 製約了這些行業(ye) ,也影響了整個(ge) 宏觀經濟的供求平衡。抓住供給側(ce) 結構性改革這一主線,不僅(jin) 改變了一些具體(ti) 行業(ye) 的供求狀況,而且對整個(ge) 經濟供求平衡大有裨益。

  展望 深化改革以貫徹新發展理念

  十九大報告將深化供給側(ce) 結構性改革作為(wei) 貫徹新發展理念,建設現代化經濟體(ti) 係的首要任務。報告提出了加快建設製造強國,加快發展先進製造業(ye) ,支持傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級,加快發展現代服務業(ye) ,促進我國產(chan) 業(ye) 邁向全球價(jia) 值鏈中高端,培育若幹世界級先進製造業(ye) 集群等一係列措施。報告提出,堅持去產(chan) 能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板,優(you) 化存量資源配置,擴大優(you) 質增量供給,實現供需動態平衡。

  交通銀行首席經濟學家連平表示,目前我國處於(yu) 經濟結構轉型的關(guan) 鍵時期,傳(chuan) 統經濟增長動能減弱,部分領域存在產(chan) 能過剩現象,但滿足人民日益增長的美好生活需要的供給不足,這就需要進一步推進供給側(ce) 結構性改革。深化供給側(ce) 結構性改革被列為(wei) 十九大報告經濟工作的首要任務,提高供給體(ti) 係質量是未來五年建設現代化經濟體(ti) 係的主攻方向。一方麵發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、高新技術產(chan) 業(ye) 。推動互聯網、大數據、人工智能和實體(ti) 經濟深度融合,在中高端消費、創新引領、綠色低碳、共享經濟、現代供應鏈等領域培育新增長點、形成新動能。另一方麵支持傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 優(you) 化升級,堅持質量第一、效益優(you) 先,促進傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 向高附加值產(chan) 業(ye) 鏈轉移。

  國務院發展研究中心宏觀經濟研究部研究員張立群告訴《經濟參考報》記者,從(cong) 供給方麵看,經過較長時期的高速增長,數量型擴張之後,我國主要產(chan) 品供給能力均達到較大規模,市場從(cong) 供不應求轉變為(wei) 供大於(yu) 求。因此,中國經濟已經從(cong) 主要由“有沒有”類型的需求主導轉入主要由“好不好”類型的需求主導,這是發展階段性特征,是最重要也是必然的變化。

  中國建設銀行首席經濟學家黃誌淩在接受《經濟參考報》記者采訪時表示,可以預見,在中國經濟運行轉換到新通道的同時,經濟結構也將逐步實現升級:低端落後製造業(ye) 迅速淘汰,加速發展高端裝備製造業(ye) 和高技術行業(ye) ,實現製造業(ye) 升級,並使之成為(wei) 中國經濟發展的重要支撐;消費成為(wei) 經濟增長的基礎驅動力,消費成熟度接近發達國家水平,其中包含了消費市場監管與(yu) 消費品技術標準的構建與(yu) 升級;社會(hui) 保障接近發達國家水平等。

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