僅(jin) 研發費用加計扣除年內(nei) 有望減稅達千億(yi)

　　“減稅效應”加碼激發創新活力

　　減稅紅包惠及實體(ti) 經濟，數據顯示企業(ye) 加速升級換擋

　　今年以來，增值稅簡並稅率、小微企業(ye) 所得稅優(you) 惠、研發費用加計扣除等多項稅收優(you) 惠政策陸續落地，減稅效應不斷加碼。《經濟參考報》記者日前多方采訪獲悉，減稅紅包已惠及越來越多的實體(ti) 企業(ye) ，降低企業(ye) 負擔、激發企業(ye) 創新活力等多重效應開始顯現。據國家稅務總局最新統計，僅(jin) 研發費用加計扣除一項年內(nei) 就有望減稅達千億(yi) 規模，製造業(ye) 企業(ye) 成為(wei) 最大受益者，年減稅額預計超600億(yi) 。

　　國家稅務總局所得稅司司長鄧勇日前介紹所得稅優(you) 惠政策成效時表示，為(wei) 加大小微企業(ye) 稅收支持力度，從(cong) 2017年度起，小型微利企業(ye) 減半征稅的年應納稅所得額上限由30萬(wan) 元提高到50萬(wan) 元，在政策實施後的首個(ge) 納稅申報期，就為(wei) 企業(ye) 減稅34億(yi) 元。

　　此外，研發費用加計扣除政策在有效降低稅負、增加企業(ye) 現金流的同時，有利於(yu) 企業(ye) 加大研發投入、擴大產(chan) 能，提升自主創新能力。預計2017年度，這項政策的減稅額將突破1000億(yi) 元，在所有享受減稅優(you) 惠的企業(ye) 中，製造業(ye) 企業(ye) 占比超過60%，成為(wei) 該項政策的最大受益者，年減稅額預計超過600億(yi) 元。

　　對此，實體(ti) 企業(ye) 感受深刻。新華三技術有限公司(以下簡稱“新華三”)財經管理部稅務及內(nei) 控總監蔣浩告訴記者，新華三的發展道路和稅收政策的導向密切相關(guan) 。

　　從(cong) 研發費用加計扣除到軟件產(chan) 品增值稅即征即退，從(cong) 國家需要重點扶持的高新技術企業(ye) 到國家規劃布局內(nei) 重點軟件企業(ye) ，企業(ye) 均享受到了滿滿的政策紅利。

　　據介紹，2016年該企業(ye) 共計辦理軟件產(chan) 品超稅負退稅4億(yi) 元，享受了國家規劃布局內(nei) 重點軟件企業(ye) 10%所得稅優(you) 惠稅率減免所得稅額3.64億(yi) 元。一筆筆“真金白銀”優(you) 惠的落實，充分喚醒和激發了以技術創新為(wei) 核心引擎的發展動力，企業(ye) 自主創新成果斐然，截至2017年6月底，專(zhuan) 利申請總量超過7500件，其中90%以上是發明專(zhuan) 利。

　　而另一方麵，去年營改增試點的全麵推開讓這些高新技術企業(ye) 的外溢帶動效應更加明顯。新華三集團策劃部總監萬(wan) 寧娜表示，全麵營改增後，行業(ye) 抵扣鏈條被打通，企業(ye) 隻需專(zhuan) 注於(yu) 核心生產(chan) 力的提升，一些諸如宣傳(chuan) 、品牌推廣等工作完全可以交給更專(zhuan) 業(ye) 的人去做。如今，新華三集團100多億(yi) 的體(ti) 量內(nei) ，生產(chan) 幾乎都是外包，目前已經擁有4000家合作夥(huo) 伴，帶動了區域內(nei) 、行業(ye) 內(nei) 相關(guan) 產(chan) 業(ye) 的共同發展。

　　談起企業(ye) 4年前麵臨(lin) 的那個(ge) “生死時刻”，浙江百力達太陽能股份有限公司董事長衛鬆根至今仍感歎不已。2008年起，他陸續斥資6億(yi) 元，進口了16條25兆瓦太陽能電池片生產(chan) 線。但2011年後，在歐債(zhai) 危機和反傾(qing) 銷風波的衝(chong) 擊下，中國光伏出口嚴(yan) 重萎縮，產(chan) 品價(jia) 格接近零利潤，企業(ye) 麵臨(lin) 生死存亡的危機。

　　“當年大家是一擁而上的上規模，根本沒靜下心搞技術升級，所以外部環境一變化，我們(men) 瞬間就被逼到了倒閉的生死線邊緣，當時我是整夜睡不著覺。”衛鬆根告訴記者，多虧(kui) 國稅部門幫助公司梳理了相關(guan) 稅收優(you) 惠政策，強調研發費用加計扣除部分計入虧(kui) 損後，以後五年內(nei) 可用企業(ye) 應納稅所得額彌補該虧(kui) 損額，鼓勵企業(ye) 盡最大能力進行研發投入，謀求新市場、新出路。

　　痛定思痛，衛鬆根咬緊牙關(guan) ，每月拿出銷售額的3%投入技術研發，在工藝和設備改造上下功夫，降低生產(chan) 成本，提高產(chan) 品性能。2015、2016連續兩(liang) 年，累計研發費用加計扣除金額達到了1426.58萬(wan) 元。企業(ye) 在國際市場競爭(zheng) 中逐步確立了技術領先優(you) 勢，從(cong) 而成功轉型升級，經營轉虧(kui) 為(wei) 盈。

　　以浙江省為(wei) 例，一大批新製造、新技術、新產(chan) 業(ye) 、新模式如雨後春筍般爆發，經濟發展當中的新動能不斷地壯大。而這種強勁動力背後則是五年間高達325.61億(yi) 元稅收優(you) 惠大紅包的落實。浙江國地稅部門數據顯示，浙江企業(ye) 享受研發費用加計扣除優(you) 惠稅額從(cong) 2011年的28.10億(yi) 元增長到2016年的84.4億(yi) 元，年均增長高達24.6%。

　　減稅紅包不僅(jin) 助力了新動能的活力激發，傳(chuan) 統動能也在加速改造提升。

　　“從(cong) 規模粗放型向高精尖技術型升級，確實挺難的。經營理念的轉變是一部分，更多的是資金上的壓力。現在企業(ye) 不僅(jin) 從(cong) 之前的燃煤改成了天然氣供能，連包裝線都實現了‘機器換人’，生產(chan) 規模和效益都有了大提升。”剛剛享受到7月份資源綜合利用產(chan) 品及勞務增值稅退稅的杭加新型建材有限公司法人代表熊海東(dong) 說。

　　企業(ye) 輕裝上陣帶來的是經濟活力的激發，數據顯示，在國家支持“雙創”政策的引導下，我國小型微利企業(ye) 發展迅猛，數量已占到全部企業(ye) 數量的80%以上。前三季度，平均每個(ge) 工作日新辦小型微利企業(ye) 保持在1萬(wan) 戶以上。(記者 孫韶華)