國務院明確2016年醫改重點任務
發稿時間:2016-04-27 00:00:00
近日,國務院辦公廳印發《深化醫藥衛生體(ti) 製改革2016年重點工作任務》(以下簡稱《工作任務》),明確2016年在深化公立醫院改革、推進分級診療製度建設、鞏固完善全民醫保體(ti) 係等方麵的醫改重點工作。
國家衛計委相關(guan) 負責人表示,2016年醫改總的考慮是堅持保基本、強基層、建機製,堅持醫療、醫保、醫藥聯動改革,注重保持改革的連續性,著眼醫改整體(ti) 部署,突出前瞻性,在重點改革上加強頂層設計和試點探索,促進建立覆蓋城鄉(xiang) 的基本醫療衛生製度,切實推進健康中國建設。
《工作任務》明確提出了多個(ge) 醫改試點縣市,選擇江蘇省啟東(dong) 市、安徽省天長市、福建省尤溪縣、青海省互助土族自治縣,開展縣級公立醫院綜合改革示範工作,帶動麵上改革完善。同時,擴大城市公立醫院綜合改革試點。新增100個(ge) 試點城市,使全國試點城市達到200個(ge) 。中央財政對每個(ge) 新增試點城市按照2000萬(wan) 元的標準予以一次性補助;對所有試點城市有公立醫院的市轄區按照每個(ge) 100萬(wan) 元的標準給予補助。
此外,《工作任務》對控製醫療費用不合理增長作出要求。各省(區、市)根據不同地區醫療費用水平和增長幅度以及不同類別醫院的功能定位等,分類確定控費要求並進行動態調整。設定全國醫療費用增長控製目標。2016年6月底前,各地要結合實際合理確定並量化區域醫療費用增長幅度。
分級診療方麵,《工作任務》要求以綜合醫改試點省份和公立醫院綜合改革試點城市為(wei) 重點,加快推進分級診療,在70%左右的地市開展試點。基本醫療保險參保率穩定在95%以上,城鄉(xiang) 居民醫保人均政府補助標準提高到420元,人均個(ge) 人繳費相應增加。新增籌資主要用於(yu) 提高基本醫療保障水平,並加大對城鄉(xiang) 居民大病保險的支持力度。
社會(hui) 保險領域,今年將著力推動基本醫療保險與(yu) 生育保險合並實施。研究改進職工醫保個(ge) 人賬戶。推進整合城鄉(xiang) 居民基本醫療保險製度。2016年6月底前,各省(區、市)要完成統籌推進城鄉(xiang) 居民醫保製度整合工作的總體(ti) 部署。年內(nei) 各統籌地區要出台具體(ti) 實施方案並組織實施。支持具有資質的商業(ye) 保險機構等社會(hui) 力量參與(yu) 各地基本醫保經辦服務。
《工作任務》還提出,全麵推進公立醫院藥品集中采購,實行分類采購,每種藥品采購的劑型原則上不超過3種,每種劑型對應的規格原則上不超過2種。推廣地方經驗做法,鼓勵和引導省際跨區域聯合采購,綜合醫改試點省份內(nei) 可鼓勵一定區域間的帶量聯合采購,鼓勵公立醫院綜合改革試點城市推行“兩(liang) 票製”,壓縮中間環節,降低虛高價(jia) 格。
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