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謝春濤:堅持和加強黨的全麵領導

發稿時間:2017-10-27 14:15:02   來源:學習(xi) 時報   作者:謝春濤

  作者:十九大代表、中央黨(dang) 校校委委員、教務部主任 謝春濤

  習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十九大報告中,把“堅持黨(dang) 對一切工作的領導”作為(wei) 新時代堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基本方略的第一條,指出“黨(dang) 政軍(jun) 民學,東(dong) 西南北中,黨(dang) 是領導一切的”。在談到新時代黨(dang) 的建設總要求時,強調以黨(dang) 的政治建設為(wei) 統領,把黨(dang) 的政治建設擺在首位,保證全黨(dang) 服從(cong) 中央,堅持黨(dang) 中央權威和集中統一領導。這是對我們(men) 黨(dang) 成功經驗的深刻總結,對於(yu) 確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國人民和中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心,具有巨大深遠的意義(yi) 。

  最本質的特征和最大的優(you) 勢。中國共產(chan) 黨(dang) 的執政地位,是曆史的選擇,人民的選擇。在1921年中國共產(chan) 黨(dang) 成立前後,中國曾有二三百個(ge) 政黨(dang) 。這些政黨(dang) 幾乎都宣稱救國救民,但後來絕大多數煙消雲(yun) 散,為(wei) 人民所拋棄。隻有中國共產(chan) 黨(dang) ,堅定地捍衛國家民族利益,解決(jue) 民生問題特別是農(nong) 民的土地問題,努力實現人民的民主權利,黨(dang) 、政府和軍(jun) 隊高度廉潔,贏得了中國人民的擁護和支持,各民主黨(dang) 派也宣布接受中國共產(chan) 黨(dang) 的領導。

  中國共產(chan) 黨(dang) 執政之初,取得了重大的執政成就。政治上,建立各級人民民主政權,中國人民享受到前所未有的民主權利。經濟上,恢複被多年戰亂(luan) 破壞的國民經濟,國民黨(dang) 統治時期留下的嚴(yan) 重通貨膨脹問題迅速得到解決(jue) 。外交上,不承認舊中國簽訂的一切不平等條約,外國帝國主義(yi) 曾經在中國享有的不正當權益盡數消除,“中國人從(cong) 此站立起來了”。

  此後,中國共產(chan) 黨(dang) 領導人民建立社會(hui) 主義(yi) 的基本製度,為(wei) 中國的進步和發展奠定了根本政治前提和製度基礎。建立獨立的、比較完整的工業(ye) 體(ti) 係和國民經濟體(ti) 係,打下國家工業(ye) 化和現代化的基礎。實現“兩(liang) 彈一星”等尖端科技的突破,奠定了中國真正的大國地位。

  改革開放以來,中國一躍成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) ,民主法治建設取得巨大進步,文化、教育、科技、體(ti) 育等事業(ye) 得到長足發展,人民生活水平總體(ti) 上達到小康,國防實力大大增強,國際地位空前提高。中國用短短幾十年的時間走過了有些國家一百多年甚至更長時間走過的曆程,中華民族偉(wei) 大複興(xing) 展現出光明的前景。

  過去五年黨(dang) 的領導顯著加強。但是,過去若幹年,由於(yu) 多種原因,在不少地區和部門出現了黨(dang) 的領導弱化、黨(dang) 的建設缺失、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 不力的問題。因此,十八大之後,習(xi) 近平總書(shu) 記一再強調,打鐵還需自身硬。經過加強黨(dang) 的領導、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的不懈努力,黨(dang) 的創造力、凝聚力、戰鬥力顯著增強。

  第一,習(xi) 近平總書(shu) 記成為(wei) 黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心,為(wei) 堅持和加強黨(dang) 的集中統一領導奠定了堅實的政治基礎和前提。在過去的五年中,習(xi) 近平總書(shu) 記充分展現了忠誠、責任、擔當、智慧。對人民忠誠,把人民利益置於(yu) 最高位置;恪盡責任,直麵各種困難挑戰;敢於(yu) 擔當,不懼任何風險壓力;富有智慧,善解治國理政難題。

  第二,強調加強黨(dang) 中央的集中統一領導,堅定“四個(ge) 自信”,樹牢“四個(ge) 意識”,增強了全黨(dang) 同誌和全國人民對堅持和加強黨(dang) 的領導的自覺性。《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》強調:“堅決(jue) 維護黨(dang) 中央權威、保證全黨(dang) 令行禁止,是黨(dang) 和國家前途命運所係,是全國各族人民根本利益所在,也是加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活的重要目的。”全黨(dang) 必須牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,自覺在思想上政治上行動上同黨(dang) 中央保持高度一致。做到黨(dang) 中央提倡的堅決(jue) 響應、黨(dang) 中央決(jue) 定的堅決(jue) 執行、黨(dang) 中央禁止的堅決(jue) 不做。

  第三,製定和修訂黨(dang) 內(nei) 政治生活準則、黨(dang) 紀處分條例、地方黨(dang) 委工作條例、黨(dang) 組工作條例等黨(dang) 內(nei) 法規,為(wei) 堅持和加強黨(dang) 的領導提供了製度和體(ti) 製保證。《中國共產(chan) 黨(dang) 地方委員會(hui) 工作條例》,規定省、自治區、直轄市黨(dang) 委在黨(dang) 中央領導下開展工作,同級各個(ge) 組織中的黨(dang) 組織和領導幹部要自覺接受同級黨(dang) 委領導、向同級黨(dang) 委負責,重大事項和重要情況及時向同級黨(dang) 委請示報告。

  第四,嚴(yan) 格監督、執紀、問責,強調巡視主要是政治巡視,落實管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任,使堅持和加強黨(dang) 的領導有了強有力的紀律支撐。《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例》,把維護黨(dang) 中央集中統一領導,貫徹落實黨(dang) 的理論和路線方針政策,確保全黨(dang) 令行禁止等列為(wei) 黨(dang) 內(nei) 監督的主要內(nei) 容。

  毫不動搖堅持和完善黨(dang) 的領導。黨(dang) 的十九大報告和十九大修改通過的黨(dang) 章,更加鮮明地強調堅持和加強黨(dang) 的領導。

  一是強調黨(dang) 是最高政治領導力量,堅持黨(dang) 對一切工作的領導。這一嶄新論斷,進一步明確了黨(dang) 的地位,黨(dang) 與(yu) 其他組織以及各方麵力量的關(guan) 係。報告指出,中國特色社會(hui) 主義(yi) 最本質的特征是中國共產(chan) 黨(dang) 領導,中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的最大優(you) 勢是中國共產(chan) 黨(dang) 領導。曆史已經並將繼續證明,沒有中國共產(chan) 黨(dang) 的領導,民族複興(xing) 必然是空想。從(cong) 曆史選擇、執政成就、民主選舉(ju) 、憲法依據等,我們(men) 黨(dang) 都有理由理直氣壯地這樣闡述和堅持。

  二是突出政治建設在黨(dang) 的建設中的重要地位。報告提出了黨(dang) 的建設的新要求,強調把黨(dang) 的政治建設擺在首位。認為(wei) 黨(dang) 的政治建設是黨(dang) 的根本性建設,決(jue) 定黨(dang) 的建設方向和效果。保證全黨(dang) 服從(cong) 中央,堅持黨(dang) 中央權威和集中統一領導,是黨(dang) 的政治建設的首要任務。全黨(dang) 要堅定執行黨(dang) 的政治路線,嚴(yan) 格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨(dang) 中央保持高度一致。

  三是提出全麵增強執政本領。習(xi) 近平總書(shu) 記指出:“領導十三億(yi) 多人的社會(hui) 主義(yi) 大國,我們(men) 黨(dang) 既要政治過硬,也要本領高強。”他提出,要增強學習(xi) 本領,增強政治領導本領,增強改革創新本領,增強科學發展本領,增強依法執政本領,增強群眾(zhong) 工作本領,增強狠抓落實本領,增強駕馭風險本領。習(xi) 近平總書(shu) 記提出要增強的這八個(ge) 方麵本領,適應我們(men) 黨(dang) 領導中國特色社會(hui) 主義(yi) 現代化國家建設的要求,符合黨(dang) 員領導幹部的實際。

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