4月20日，李克強總理主持國務院常務會(hui) 議。會(hui) 議指出，外貿是國民經濟重要組成部分和推動力量。促進外貿回穩向好，對保持經濟平穩運行和升級發展，具有重要意義(yi) 。

　　為(wei) 穩外貿，國務院具體(ti) 部署了以下措施：鼓勵金融企業(ye) 向優(you) 質外貿企業(ye) 貸款，擴大出口信保保單融資，提高部分機電產(chan) 品出口退稅率，完善加工貿易政策，擴大跨境電子商務、市場采購貿易方式和外貿綜合服務企業(ye) 試點，實行積極的進口政策，進一步降低出口平均查驗率。

　　業(ye) 內(nei) 人士指出，提高出口退稅率、降低出口平均查驗率，不僅(jin) 可對外貿結構良性調整起到積極作用，更有利於(yu) 降低企業(ye) 營運成本，對鞏固3月份已現暖意的外貿成果具有重要作用。

　　●進一步降低出口查驗率

　　今年3月，李克強總理在《政府工作報告》中指出，要推進貿易便利化，降低出口商品查驗率。

　　所謂海關(guan) 查驗，是指海關(guan) 在接受報關(guan) 單位的申報後，依法為(wei) 確定進出境貨物的性質、原產(chan) 地、貨物狀況、數量和價(jia) 值是否與(yu) 貨物申報單上已填報的詳細內(nei) 容相符，對貨物進行實際檢查的行政執法行為(wei) 。查驗目的，是為(wei) 檢查單貨是否一致，檢查有無瞞報、偽(wei) 報和申報不實等走私違規情況。

　　今年兩(liang) 會(hui) 期間，海關(guan) 總署署長於(yu) 廣洲表示，對那些風險小的企業(ye) ，在出口方麵的查驗率，要比以往再降1個(ge) 百分點，今年海關(guan) 會(hui) 在7月前，將“雙隨機”查驗措施在全國推廣90%以上，也就是說海關(guan) 查誰、由誰查，都由計算機進行風險設定，減除人為(wei) 裁量因素。

　　4月20日的國務院常務工作會(hui) 議指出，要在符合條件的海關(guan) 特殊監管區域探索貨物狀態分類監管試點，在稅負公平、風險可控前提下，賦予具備條件的企業(ye) 增值稅一般納稅人資格。進一步降低出口平均查驗率，年內(nei) 將國際貿易“單一窗口”建設推廣到有條件的中西部地區。

　　“海關(guan) 查驗分為(wei) 計算機布控和人工布控兩(liang) 種，在我們(men) 調研過的企業(ye) 裏，存在由於(yu) 人工布控屢被查驗的外貿企業(ye) ，既耽誤貨物通關(guan) 時間，也提高了企業(ye) 運營的成本。”中國農(nong) 業(ye) 科學院農(nong) 業(ye) 經濟與(yu) 發展研究所“一帶一路”研究中心負責人郭靜利告訴《每日經濟新聞(博客，微博)》記者，“人工布控將導致較高的人為(wei) 裁量因素，在申報環節和查驗放行環節，隻要海關(guan) 關(guan) 員在進行人工審單時，認為(wei) 報關(guan) 單申報內(nei) 容不清楚，或有任何疑問，便可以人工操作下達布控指令，查驗貨物是否單貨相符。”

　　●提高部分機電產(chan) 品退稅率

　　2015年尚處於(yu) 咬牙前行狀態的外貿數據，在今年3月份已顯現出暖意。海關(guan) 數據顯示，3月當月全國進出口總值1.91萬(wan) 億(yi) 元，增長8.6%。其中，出口1.05萬(wan) 億(yi) 元，增長18.7%。按美元計，3月當月，全國進出口總值2917.7億(yi) 美元，增長2.0%。

　　一季度，機電產(chan) 品出口17377億(yi) 元，高新技術產(chan) 品出口8530億(yi) 元，分別下降4.2%和2.2%。不過，機電產(chan) 品出口在3月份亦出現回暖。中國機電產(chan) 品進出口商會(hui) 公布的數據顯示，3月份機電產(chan) 品出口同比增長7.3%，為(wei) 年內(nei) 月度出口首次正增長。

　　而提高部分機電產(chan) 品出口退稅率的政策，無疑將促進外貿調結構、刺激機電產(chan) 品出口。

　　值得注意的是，國務院常務會(hui) 議還決(jue) 定，要完善加工貿易政策，取消加工貿易業(ye) 務審批，健全事中事後監管機製，實施支持中西部承接加工貿易轉移的政策。鼓勵中西部到東(dong) 部招商引資，對東(dong) 部地區加工貿易轉移騰退用地經批準可轉變為(wei) 商業(ye) 、旅遊、養(yang) 老等用途。

　　“取消加工貿易業(ye) 務審批，最早的試點在廣東(dong) ，大約六七年前，廣東(dong) 就開始探索加工貿易轉型。2009年，廣東(dong) 支持‘三來一補’企業(ye) 轉型升級，對這類企業(ye) ，允許在其轉型時先發企業(ye) 法人營業(ye) 執照，再辦相關(guan) 審批許可手續。2013年，廣東(dong) 又發布‘推進加工貿易轉型升級三年行動計劃’，試水取消加工貿易業(ye) 務審批。”郭靜利告訴《每日經濟新聞》記者，“取消審批意味著權力的下放、管理的後置，需要健全事中事後監管，對提高外貿活力而言，有正麵作用。”