《經濟參考報》記者了解到，國務院國有資產(chan) 監督管理委員會(hui) 對國有資產(chan) 的監督力度將繼續加大，提高監督效能、健全監管體(ti) 係的步伐也在加快。國資委網站消息，十九大代表、國資委主任肖亞(ya) 慶20日接受媒體(ti) 采訪時表示，國資委下一步工作的關(guan) 鍵是對照十九大報告中提出的要求，進一步加強國資監管的針對性、有效性和係統性，使全民財富更加可靠。

　　肖亞(ya) 慶表示，國有企業(ye) 改革的不斷深入和市場經濟的不斷完善對國資委監督、管理工作提出了更高要求。“近年來，中央企業(ye) 利用國際國內(nei) 兩(liang) 種資源兩(liang) 個(ge) 市場，在國際分工中占據更有利的地位。”他坦言，在此過程中也發現一些問題，吸取了教訓，進一步加強了境外國有資產(chan) 監管。他表示，目前已經出台了《中央企業(ye) 境外投資監督管理辦法》等有關(guan) 規定，下一步將繼續完善製度建設，規範經營嚴(yan) 格管理，嚴(yan) 肅問責打擊腐敗，推動開放合作，加強央企海外資產(chan) 監管，防止國有資產(chan) 流失。

　　“加強監督、防止流失，既是國企改革的重要內(nei) 容，也是國企改革的前提。”國資委副秘書(shu) 長、新聞發言人彭華崗此前表示，國資委在從(cong) 健全製度體(ti) 係、構建工作閉環、盯緊重點環節、強化責任追究四個(ge) 方麵積極推進監管工作，嚴(yan) 防國有資產(chan) 流失。據國資委介紹，國資委在職能轉變、內(nei) 部機構調整過程中新設了三個(ge) 監督局，它們(men) 和監事會(hui) 與(yu) 業(ye) 務廳局“一前一後”相互配合，形成發現問題、分類處置、督促整改、責任追究的工作閉環。同時，國資委通過打造監督工作的領導決(jue) 策、協調處置、監督報告三個(ge) 平台，進一步明確責任、加強協同，有效提升了監管效能。

　　在企業(ye) 改製重組、產(chan) 權交易、重大投資等一些重點環節和領域，國資委則有針對性地強化了監督力度。據悉，近兩(liang) 年國資委將海外經營的監督作為(wei) 重點，采取多種方式，係統地加強了對國有企業(ye) 海外經營的監督，采取了常態化的監督檢查，以及時揭示境外企業(ye) 各類問題和風險、嚴(yan) 格督促整改。

　　在肖亞(ya) 慶看來，國企發展不是單純為(wei) 了擴展規模，而是將與(yu) “兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢曆史進程相契合，與(yu) 中國以及全球市場相結合。“踐行新發展理念，在創新驅動、綠色發展上發揮率先帶頭作用，也要在開放合作中實現多贏競合。”在談及如何做強做優(you) 做大國企時，他表示，“國有企業(ye) 的‘強、優(you) 、大’，不僅(jin) 體(ti) 現在綜合實力、技術水平、人才隊伍和經營管理，還體(ti) 現在有效製衡的公司法人治理結構、靈活高效的市場化經營機製。”

　　事實上，近年來在激發企業(ye) 活力方麵的改革已經取得了積極成效。在現代企業(ye) 製度建立方麵，目前央企各級子企業(ye) 公司製改製麵已經超過92%，省級國資委監管企業(ye) 的改製麵超過90%，企業(ye) 形態的轉變有力促進了公司治理結構的完善和資本運營效率的提升。建設規範董事會(hui) 的央企達到83家，92%的地方國資委所監管一級企業(ye) 建立了董事會(hui) 。國企的內(nei) 部三項製度改革也在向市場化、規範化的方向推進。

　　優(you) 化國企股權結構的改革舉(ju) 措也一直在加快推進。據國資委介紹，在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍(jun) 工等重點行業(ye) 已經推動兩(liang) 批共19家央企開展混改試點，第三批企業(ye) 也已經在遴選中。首批開展員工持股試點的央企已經全部完成首期員工出資入股。“完成公司製改製，對於(yu) 央企建立現代企業(ye) 製度至關(guan) 重要，並且是混改、資產(chan) 證券化等一係列改革的前置條件。”中國企業(ye) 研究院首席研究員李錦說。

　　“過去的五年，可以說是國資委成立以來國企戰略布局調整最大的五年。”肖亞(ya) 慶表示，加快企業(ye) 結構調整、布局優(you) 化後不僅(jin) 是數量發生了變化，更重要的是企業(ye) 內(nei) 生活力明顯增強，企業(ye) 產(chan) 業(ye) 鏈布局優(you) 化，創新發展促進作用明顯。

　　李錦認為(wei) ，在這一方麵，未來國有資本投資、運營公司將發揮重要角色，助力國企優(you) 化布局的功能也將進一步顯現。