多地醞釀數字創意產業“政策禮包”
發稿時間:2017-10-23 14:03:42 來源:經濟參考報 作者:記者 侯雲(yun) 龍 林遠
數字創意產(chan) 業(ye) 正在成為(wei) 新的創投熱點,為(wei) 趕上這一風口,多地政府正在醞釀出台“政策禮包”。《經濟參考報》獨家獲悉,目前,上海、河北、陝西、山西等十餘(yu) 地方政府正在抓緊製定鼓勵數字創意產(chan) 業(ye) 發展的相關(guan) 政策,並計劃於(yu) 年內(nei) 陸續出台。《經濟參考報》記者還從(cong) 多個(ge) 渠道了解到,浙江、四川、廣東(dong) 、福建等地政府已出台多項措施推進發展數字創意產(chan) 業(ye) 。
上半年,四川、北京、廣東(dong) 等地出台的地方版“十三五”戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 規劃中,均已將數字創意產(chan) 業(ye) 列為(wei) 未來重點發展產(chan) 業(ye) ,並給出了相應的發展指導和政策扶持框架;浙江、福建、天津等地則以建立產(chan) 業(ye) 園區、推出稅收減免政策等方式,進一步鼓勵數字創意產(chan) 業(ye) 做大做強。
2016年12月,國務院印發《“十三五”國家戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展規劃》明確提出,“十三五”期間,我國將大力發展新一代信息技術、高端製造、生物、綠色低碳、數字創意五個(ge) 產(chan) 值規模10萬(wan) 億(yi) 元級的新支柱產(chan) 業(ye) ;今年3月,數字創意與(yu) 相關(guan) 產(chan) 業(ye) 融合應用服務又被納入《戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 重點產(chan) 品和服務指導目錄(2016版)》;5月,文化部出台《推動數字文化產(chan) 業(ye) 創新發展的指導意見》進一步確定了數字創意產(chan) 業(ye) 的發展方向和路徑;8月,國務院印發《關(guan) 於(yu) 進一步擴大和升級信息消費,持續釋放內(nei) 需潛力的指導意見》再度提出大力發展數字創意產(chan) 業(ye) ,並透露將製定相關(guan) 政策,促進數字創意產(chan) 業(ye) 的進一步發展。
一係列政策的出台使“數字創意產(chan) 業(ye) ”這一概念迅速升溫,並引發新一輪創投熱情。國家信息中心發布的《數字創意產(chan) 業(ye) 投資熱點》報告顯示,今年上半年,內(nei) 地數字創意產(chan) 業(ye) 投資總額達274.7億(yi) 元,較去年下半年大幅增長84.4%;2016年到2017年上半年,內(nei) 地數字創意產(chan) 業(ye) 共有859筆投資案例,投資金額高達659.3億(yi) 元,在總體(ti) 投資中的比重分別約為(wei) 20%和10%。國家信息中心主任分析師張振翼還透露,不斷增長的創投活動正在帶動數字創意產(chan) 業(ye) 的快速發展,目前已經形成了京津冀、長三角、珠三角三大數字創意產(chan) 業(ye) 聚集區。此外,四川、福建等地數字創意產(chan) 業(ye) 發展勢頭也不容小覷。
文化部、工信部、發改委提供給《經濟參考報》的權威解讀均指出,我國數字創意產(chan) 業(ye) 正在成為(wei) 引領新供給、新消費,高速成長創意產(chan) 業(ye) 的重要組成部分,目前已形成“互聯網+文化娛樂(le) ”的新業(ye) 態,涵蓋了數字遊戲、互動娛樂(le) 、影視動漫、立體(ti) 影像、數字教育、數字出版、數字典藏、數字表演、網絡服務多個(ge) 產(chan) 業(ye) 領域。與(yu) 此同時,數字創意產(chan) 業(ye) 正在步入快速發展期。據統計,2016年,我國數字創意產(chan) 業(ye) 市場規模1.45萬(wan) 元;2017年上半年,文化消費潛力進一步釋放,以及與(yu) 人工智能技術的深度融合,數字創意產(chan) 業(ye) 市場空間將進一步提升。預計到2020年,我國數字創意產(chan) 業(ye) 規模有望接近3萬(wan) 億(yi) 元,相關(guan) 行業(ye) 產(chan) 值規模將達到8萬(wan) 億(yi) 元。
中國傳(chuan) 媒大學經管學部學部長範周向《經濟參考報》記者介紹,目前我國數字創意產(chan) 業(ye) 發展勢頭良好,已聚集了近4萬(wan) 家企業(ye) ,從(cong) 業(ye) 人員超過380萬(wan) 人。數字創意產(chan) 業(ye) 積極的創投活動和良好的發展勢頭,也引起了各地政府的高度關(guan) 注。從(cong) 今年上半年開始,四川、北京、廣東(dong) 、天津、浙江等地已出台各項政策鼓勵數字創意產(chan) 業(ye) 發展。以天津為(wei) 例,年內(nei) 天津已出台包括稅收減免在內(nei) 的多項政策,加大文化創意產(chan) 業(ye) 發展的支持力度。預計到2020年,天津高新區、濱海新區等重點區域內(nei) 的數字創意產(chan) 業(ye) 產(chan) 值將占GDP比重達到10%,並建成產(chan) 值超千億(yi) 元的產(chan) 業(ye) 鏈。
廣東(dong) 省工信部門則向《經濟參考報》記者介紹,2016年,廣東(dong) 數字出版總產(chan) 值1800億(yi) 元,位居全國第一;動漫業(ye) 總產(chan) 值400億(yi) 元,占全國1/3強;網絡音樂(le) 總產(chan) 值約占全國1/2,領跑全國;遊戲業(ye) 總收入1345億(yi) 元,占全國總量的73.4%,占亞(ya) 太地區的37.5%;遊藝遊戲設備生產(chan) 和演藝設備製造產(chan) 值占全國4/5。未來,廣東(dong) 將在這一基礎上加大對數字創意產(chan) 業(ye) 的支持力度,繼續釋放政策紅利,將其逐漸打造成廣東(dong) 全新的支柱產(chan) 業(ye) 。
盤古智庫研究員吳琦向《經濟參考報》記者表示,數字創意產(chan) 業(ye) 在發展過程中呈現出與(yu) 國民經濟高度融合的特征,比如與(yu) 電商、社交媒體(ti) 、教育、旅遊、農(nong) 業(ye) 等領域的融合。加快發展數字創意產(chan) 業(ye) ,有利於(yu) 培育和發展新業(ye) 態、新模式、新服務和新產(chan) 品,符合經濟結構調整和消費需求升級的需要。
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