十九大報告首次提出“建設現代化經濟體(ti) 係”，指出這是跨越關(guan) 口的迫切要求和我國發展的戰略目標。這透露出哪些信號?

　　信號一：由高速增長階段轉向高質量發展階段

　　經濟增長從(cong) 高速轉向中高速，結構不斷調整優(you) 化，民生福祉持續改善……十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央，抓住經濟社會(hui) 發展的主要矛盾和矛盾的主要方麵，提出經濟發展進入新常態及與(yu) 之適應的經濟政策框架，經濟發展質量和效益不斷提高。

　　十九大報告指出，我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期。

　　清華大學教授白重恩說，從(cong) “高速”到“高質量”、從(cong) “增長”轉向“發展”，與(yu) 社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾相符合。“增長是經濟總量的增長，而發展的內(nei) 涵更加豐(feng) 富，其要義(yi) 是滿足人民日益增長的美好生活需要，實現更平衡更充分的發展。”

　　“製定戰略，先看清出發點在哪裏。”國務院發展研究中心研究員張立群說，從(cong) 發展出發，以質取勝，有利於(yu) 引導政策重心轉向追求質量和效益。

　　信號二：提高供給體(ti) 係質量成為(wei) 主攻方向

　　一麵是部分行業(ye) 產(chan) 能過剩、大而不強;一麵是性價(jia) 比高的產(chan) 品需求得不到滿足，部分消費流向國外，在人民群眾(zhong) 需求從(cong) “有沒有”轉向“好不好”的過程中，供給麵無法適應需求麵升級的矛盾愈發凸顯。

　　“鋼鐵產(chan) 能過剩，但每年還要進口一千多萬(wan) 噸特種鋼材，必須通過加強技術改造、企業(ye) 兼並重組、提高產(chan) 品質量，把中國鋼鐵工業(ye) 由大做強。”十九大代表、國家發展改革委副主任寧吉喆說。

　　工業(ye) 和信息化部黨(dang) 組書(shu) 記、部長苗圩代表說，深化供給側(ce) 結構性改革，去產(chan) 能要做“減法”，發展新興(xing) 產(chan) 業(ye) 、改造升級傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 做“加法”，加大技術創新投入做“乘法”，使供給和需求更好匹配。

　　信號三：發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上

　　創新能力不強、實體(ti) 經濟水平有待提高、金融脫實向虛、人才結構失衡……成為(wei) 製約中國經濟可持續發展的突出問題。

　　報告指出，建設現代化經濟體(ti) 係，必須把發展經濟的著力點放在實體(ti) 經濟上。

　　國家發改委副主任張勇代表說，受國際金融危機影響，在市場需求疲弱、實體(ti) 經濟盈利能力下降背景下，出現社會(hui) 資本“脫實向虛”、企業(ye) “棄實投虛”現象，不少實體(ti) 企業(ye) 感到融資難、融資貴，製約了結構調整、產(chan) 業(ye) 升級和創新發展。要引導資本及各類要素向振興(xing) 實體(ti) 經濟聚力、發力，築牢國家發展根基。

　　“技術、資金、勞動力，是支撐實體(ti) 經濟高質量發展最關(guan) 鍵的要素。”國家行政學院教授許正中說，通過優(you) 化製度環境，實現實體(ti) 經濟與(yu) 三大要素協同發展，將推動實體(ti) 經濟沿著高質量軌道成長。

　　信號四：創新成為(wei) 引領發展的第一動力

　　報告指出，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體(ti) 係的戰略支撐。

　　惟創新者進、惟創新者強、惟創新者勝。“我們(men) 麵向國家和產(chan) 業(ye) 需要重新布局，推動產(chan) 學研結合，不僅(jin) 形成價(jia) 值幾百億(yi) 的產(chan) 業(ye) ，更讓自身成為(wei) 全球無機化學研究的引領者。”中國科學院福建物質結構研究所學術委員會(hui) 主任、中國科學院院士洪茂椿代表說，國家要強大，科技必須強大，要深化科技體(ti) 製改革，加強國家創新體(ti) 係建設。

　　信號五：鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略造就“三農(nong) ”新麵貌

　　建設現代化經濟體(ti) 係，必須始終把解決(jue) 好“三農(nong) ”問題作為(wei) 全黨(dang) 工作重中之重。

　　十九大代表、上海市奉賢區委書(shu) 記莊木弟說，農(nong) 村不能成為(wei) 荒蕪的農(nong) 村、留守的農(nong) 村、記憶中的故園。實施鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略，就是讓農(nong) 村成為(wei) 安居樂(le) 業(ye) 的美麗(li) 家園。

　　報告明確，保持土地承包關(guan) 係穩定並長久不變，第二輪土地承包到期後再延長三十年，讓農(nong) 民吃了“定心丸”。“鄉(xiang) 村振興(xing) 戰略讓大家方向更明，我們(men) 要加油幹，2020年蘭(lan) 考有信心與(yu) 全國人民一道實現全麵建成小康社會(hui) 。”蘭(lan) 考縣委書(shu) 記蔡鬆濤代表說。

　　信號六：區域協調發展呈現新局麵

　　報告提出，建立更加有效的區域協調發展新機製。

　　“這是在較長時間跨度中對中國經濟發展空間進行布局。“十九大代表、上海市金融辦主任鄭楊說，區域協調發展的新局麵，將不斷釋放中國經濟的潛力和活力，成為(wei) 經濟持續發展的新的發動機。

　　區域協調發展中一項重要內(nei) 容就是構建新的城鎮格局，這其中農(nong) 民工轉移很關(guan) 鍵。“對農(nong) 民工這個(ge) 群體(ti) 來說，‘中國夢’的一個(ge) 具體(ti) 表現就是實現城市夢。”十九大代表、福建荔豐(feng) 鞋業(ye) 開發有限公司車間主任翁鈺珍說，加快農(nong) 村轉移人口市民化，讓這個(ge) 群體(ti) 共享經濟社會(hui) 發展的成果。

　　信號七：改革要啃硬骨頭 開放形成新格局

　　報告指出，加快完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製。經濟體(ti) 製改革必須以完善產(chan) 權製度和要素市場化配置為(wei) 重點，實現產(chan) 權有效激勵、要素自由流動、價(jia) 格反應靈活、競爭(zheng) 公平有序、企業(ye) 優(you) 勝劣汰。推動形成全麵開放新格局。

　　經過近40年改革開放，社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製不斷完善。改革行至中流，已進入攻堅期和深水區，剩下的多是難啃的硬骨頭。

　　“沒有產(chan) 權的有效保護，企業(ye) 家就缺乏充分激勵提供更好滿足人民生活需求的產(chan) 品和服務;沒有要素自然流動，降低了要素配置效率，也會(hui) 影響人民以合理價(jia) 格獲得更高質量的產(chan) 品和服務。”白重恩說。

　　“建設現代化經濟體(ti) 係，中國將深度融入世界經濟。一個(ge) 全麵開放的中國，將對全球市場和製造業(ye) 格局產(chan) 生深遠影響。”中國國際經濟交流中心學術委員會(hui) 委員王軍(jun) 說。