一大批傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 結合了技術創新、科技創新，煥發了盎然生機，新業(ye) 態新產(chan) 業(ye) 蓬勃發展

　　目前高技術製造業(ye) 投資、技術改造投資呈現快速增長，民間投資保持平穩持續的增長態勢

　　21日下午，十九大新聞中心舉(ju) 行第四場記者招待會(hui) ，邀請國家發展改革委主任何立峰和副主任張勇、寧吉喆，就“以新發展理念為(wei) 引領，推進中國經濟平穩健康可持續發展”這一主題介紹了有關(guan) 情況，並回答了記者提問。記者招待會(hui) 由十九大新聞發言人、國新辦副主任郭衛民主持，320多名中外記者參加。

　　關(guan) 鍵詞：宏觀經濟

　　5年來我國經濟一直保持穩中有進、穩中向好的發展態勢

　　“2012年以來，全球經濟在艱難複蘇，但是中國經濟一直保持穩中有進、穩中向好的發展趨勢。”會(hui) 上，何立峰具體(ti) 介紹了“穩”和“進”的內(nei) 涵——

　　“穩”有四個(ge) 方麵特別突出：主要經濟指標比較穩，2013—2016年，經濟指標年均增長7.2%，今年前三季度經濟增速分別為(wei) 6.9%、6.9%、6.8%，經濟增長幅度雖由高速增長平穩過渡到中高速增長，但經濟增長絕對量每年都比上一年有較大發展。今年有可能增加6萬(wan) 億(yi) 元以上，相當於(yu) 一個(ge) 中等規模發達國家一年的經濟總量。“預計全年6.5%左右的預期增長目標將順利實現，年底經濟總量將超過80萬(wan) 億(yi) 元。”何立峰自信地表示。

　　物價(jia) 比較穩，為(wei) 經濟發展營造了很好的發展環境，過去幾年CPI漲幅穩定在2%左右，農(nong) 副產(chan) 品價(jia) 格也比較穩定。

　　就業(ye) 比較穩，2012年全國城鎮新增就業(ye) 人數為(wei) 1260多萬(wan) 人，2013年後，每年都超過了1300萬(wan) 人，今年截至9月，已實現新增就業(ye) 1097萬(wan) 人，預計到年底也可達到1300萬(wan) 人。

　　脫貧攻堅戰全麵打響，5年來，6000多萬(wan) 人實現了穩定脫貧。

　　“進”，體(ti) 現在三大方麵：推進體(ti) 製機製改革，幾年間推出1500多項重大改革措施，成效好於(yu) 預期。

　　“三去一降一補”取得較好成績。

　　推進經濟轉型升級方麵取得明顯進展，為(wei) 今後經濟平穩健康可持續發展夯實了很好基礎，一方麵，一大批傳(chuan) 統產(chan) 業(ye) 結合了技術創新、科技創新，煥發了盎然生機;另一方麵，新業(ye) 態新產(chan) 業(ye) 蓬勃發展。

　　“改革開放以來，我們(men) 從(cong) 計劃經濟到有計劃的商品經濟，到有計劃的市場經濟，再到社會(hui) 主義(yi) 市場經濟，極大解放和發展了生產(chan) 力，同時我們(men) 擴大對外開放，與(yu) 世界各國進行互惠互利的往來，還采取了一係列符合中國國情的政策措施，使億(yi) 萬(wan) 人民發展經濟和改善生活的積極性、主動性、創造性得到極大提高。”在回答中國經濟發展模式有何值得其他國家借鑒之處的問題時，寧吉喆如是說。

　　關(guan) 鍵詞：投資

　　民間投資平穩持續增長，累計對外投資居世界第二，利用外資環境持續改善

　　民間投資、對外投資、利用外資——記者會(hui) 上，投資問題成為(wei) 備受關(guan) 注的熱點。

　　今年1—9月，我國固定資產(chan) 投資達45.85萬(wan) 億(yi) 元，同比增長7.5%，比前8個(ge) 月回落0.3個(ge) 百分點，其中民間投資增速為(wei) 6%，比去年快了3.5個(ge) 百分點。針對當前投資增速趨於(yu) 平緩的提問，張勇分析，目前高技術製造業(ye) 投資、技術改造投資都呈現了快速增長，民間投資和製造業(ye) 整體(ti) 投資有所回落，但總體(ti) 看，民間投資還是保持了平穩持續的增長態勢。

　　“當然，進一步促進民間投資，也是我們(men) 工作的重點。”張勇表示，下一步要重點解決(jue) “不能投、不願投、往哪兒(er) 投”的問題，既要通過簡政放權、製定負麵清單，進一步降低準入門檻，使市場更透明，使民營企業(ye) 自主決(jue) 策權更大，也要加強政策引導，引導民間投資投向產(chan) 業(ye) 鏈長、增長前景好的領域。

　　“到2016年底，我國累計對外投資1.36萬(wan) 億(yi) 美元，在境外設立企業(ye) 3.72萬(wan) 家。2016年對外投資額1962億(yi) 美元，居世界第二，存量居世界第六。”寧吉喆表示，我國支持有條件的企業(ye) “走出去”實現合作共贏，“我們(men) 還在積極推進境外投資條例的立法工作，促進境外投資持續健康發展。”他介紹，今年前三季度，中國非金融類對外投資達780億(yi) 美元，降幅在收窄，結構趨於(yu) 優(you) 化，房地產(chan) 、體(ti) 育和娛樂(le) 業(ye) 對外投資沒有新增項目。

　　“近年來，中國吸引外資一直居世界前列。今年1—9月，中國利用外資921億(yi) 美元，保持了較大規模。”寧吉喆表示，我國十分重視改善利用外資環境，下一步要全麵實行準入前國民待遇加負麵清單的管理製度，大幅度放寬市場準入，“凡是在我國境內(nei) 注冊(ce) 的企業(ye) ，都一視同仁、平等對待。”此外，我國還將繼續促進外商投資便利化，“中國會(hui) 有更加公平、合理、有效的投資和經營環境。”

　　在回答有關(guan) 社會(hui) 資本出現脫實向虛現象的問題時，張勇表示，總體(ti) 來說，我國實體(ti) 經濟發展是持續穩定的，要解決(jue) 脫實向虛這一問題，還是要把著力點放在實體(ti) 經濟上，著力解決(jue) 投資效益不高、供給質量不高等問題。

　　關(guan) 鍵詞：協調

　　推進區域協同，化解過剩產(chan) 能，治理大氣汙染，讓發展更健康更可持續

　　要讓發展更健康更可持續，必須在“協調”上做好文章——區域發展要更協調，產(chan) 業(ye) 結構要更協調，經濟增長與(yu) 環境質量之間的關(guan) 係也得協調好。

　　京津冀協同發展，已在三大重點領域率先取得突破。何立峰介紹，交通方麵，打通了一批“斷頭路”“瓶頸路”，總計超過800公裏;產(chan) 業(ye) 升級和轉移方麵，北京將一批非首都功能但比較優(you) 質的企業(ye) 項目轉移到了天津和河北;生態環保方麵，環北京周邊區域綠化大大加強。

　　談到廣受關(guan) 注的雄安新區時，何立峰告訴記者，目前新區規劃建設有了積極的、大踏步的進展，相關(guan) 規劃設計已進入最後攻堅階段，相應政策框架正在緊鑼密鼓構建，待規劃審議通過後，同步出台並穩步實施，一些項目也在有條不紊推進，“比如從(cong) 北京到雄安新區的高鐵正在抓緊前期工作，力爭(zheng) 盡快開工。”

　　“治理冬季大氣汙染，會(hui) 不會(hui) 影響經濟增長?”麵對外國記者提問，張勇表示，治理大氣汙染對一些高汙染企業(ye) 的收益肯定會(hui) 產(chan) 生一定影響，但對加快建設生態文明的全局來說是必需的，對整個(ge) 經濟增長的影響也不會(hui) 很大。他告訴記者，5年來，我國單位GDP能耗累計下降20.9%，二氧化碳排放累計持續下降，包括電廠在內(nei) 的不少企業(ye) 減排水平也越來越先進了。

　　十九大報告提出，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。何立峰表示，這一矛盾體(ti) 現在經濟方麵，就是發展質量和效益還不高，創新能力不夠強，實體(ti) 經濟水平有待提高，生態環境保護任重道遠等，“相信通過解決(jue) 這些問題，一定能實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續的發展。”