新華網北京10月20日電 十九大新聞中心10月20日上午十點在梅地亞(ya) 中心二樓新聞發布廳舉(ju) 行記者招待會(hui) ，邀請中宣部副部長孫誌軍(jun) 、中央文明辦專(zhuan) 職副主任夏偉(wei) 東(dong) 、文化部副部長項兆倫(lun) 、新聞出版廣電總局副局長張宏森介紹加強思想道德和文化建設情況，並回答記者提問。

　　中國國際電視台記者：

　　我們(men) 發現近幾年，文化體(ti) 製改革突出強調把社會(hui) 效益放在首位，實現社會(hui) 效益和經濟效益相統一，這一要求在十九大報告中再次明確。所以我們(men) 想了解一下相關(guan) 的考慮以及相關(guan) 的情況。

　　中宣部副部長孫誌軍(jun) ：

　　在社會(hui) 主義(yi) 市場經濟條件下，文化兼具教育引導和娛樂(le) 消費的雙重功能,這就決(jue) 定了文化產(chan) 品和服務也就具有意識形態和產(chan) 品的雙重屬性。因此，絕不能把市場占有率、收視率、票房和發行量作為(wei) 唯一標準，不能成為(wei) 市場的“奴隸”，被市場牽著鼻子走。如何確保文化企業(ye) 始終把社會(hui) 效益放在首位，努力實現兩(liang) 效統一，確實是深化文化體(ti) 製改革所麵臨(lin) 的重大課題。

　　深化文化改革注重把構建兩(liang) 效統一的體(ti) 製機製作為(wei) 製度設計的關(guan) 鍵環節和考核評價(jia) 的重要標準，綜合施策，強力推進，主要有四個(ge) 方麵：

　　一是加強頂層設計。中辦、國辦首次以中央文件形式印發了兩(liang) 效統一的指導意見，進一步明確了有關(guan) 的總體(ti) 要求和政策措施，應該說具有基礎性和全局性的意義(yi) 。

　　二是建立有文化特色的現代企業(ye) 製度。推動文化企業(ye) 依法合規在經營理念、治理結構、機構設置、績效考核層麵，構建既體(ti) 現文化特色，又符合現代企業(ye) 要求的資產(chan) 組織形式和經營管理模式。

　　三是完善文化管理體(ti) 製。注重建立管人、管事、管資產(chan) 、管導向有機統一的國有文化資產(chan) 管理體(ti) 製，出台社會(hui) 效益考核的具體(ti) 辦法，明確社會(hui) 效益在國有文化考核權重當中要占50%以上。同時也加強文化市場的管理，營造良好的外部環境。

　　四是明確文化經濟政策。積極建立相關(guan) 的文化經濟政策，完善引導、激勵、扶持、補償(chang) 機製，讓文化企業(ye) 在市場經濟環境當中堅持社會(hui) 價(jia) 值、堅持社會(hui) 效益的同時，能夠輕裝上陣、有所保障，能夠更好地實現自身的發展，增強發展活力、實力和競爭(zheng) 力，不斷做優(you) 做強做大。■