中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，經過30多年的改革開放和經濟建設，我國社會(hui) 主要矛盾已經轉化為(wei) 人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。未來的總任務是實現社會(hui) 主義(yi) 現代化和中華民族偉(wei) 大複興(xing) ，在全麵建成小康社會(hui) 的基礎上，分兩(liang) 步走在本世紀中葉建成富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。

　　眾(zhong) 多十九大代表和專(zhuan) 家表示，這一重大變化對黨(dang) 和國家工作提出了許多新要求，對全麵深化改革也提出了更高的目標和要求。十九大報告明確，全麵深化改革總目標是完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，為(wei) 此，必須通過深化供給側(ce) 結構性改革、深化行政和機構體(ti) 製改革、完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製等，使人民生活得到不斷改善，整個(ge) 社會(hui) 經濟創新發展的動力得到激發，中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度得到不斷完善和發展。

　　福祉 在發展中補齊民生短板

　　中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入新時代，我國社會(hui) 主要矛盾也發生曆史性變化。十九大代表，國家電網遼寧電力公司董事長、黨(dang) 組書(shu) 記譚洪恩表示，這要求我們(men) 的改革更加深化，需要做出更大努力，滿足人民更多層次、更高水平的需求。

　　十九大報告提出，必須始終把人民利益擺在至高無上的地位，讓改革發展成果更多更公平惠及全體(ti) 人民，朝著實現全體(ti) 人民共同富裕不斷邁進。讓改革成果惠及民生成為(wei) 未來深化改革的頭等大事。

　　經過30多年的改革開放，以人民為(wei) 中心的發展思想得以貫徹深入，一大批惠民舉(ju) 措落地實施，人民獲得感顯著增強。6000多萬(wan) 貧困人口穩定脫貧，貧困發生率從(cong) 10.2%下降到4%以下;中西部和農(nong) 村教育明顯加強;城鎮新增就業(ye) 年均1300萬(wan) 人以上，城鄉(xiang) 居民收入增速超過經濟增速，中等收入群體(ti) 持續擴大;覆蓋城鄉(xiang) 居民的社會(hui) 保障體(ti) 係基本建立，人民健康和醫療衛生水平大幅提高，保障性住房建設穩步推進。

　　而在十九大報告中，教育、醫療、社會(hui) 保障、就業(ye) 、居住、生態文明、脫貧等眾(zhong) 多方麵的深化改革更加完善和具體(ti) ，更加滿足人民日益增長的需要。

　　例如，在醫療方麵，十九大報告提出，要深化醫藥衛生體(ti) 製改革，全麵建立中國特色基本醫療衛生製度、醫療保障製度和優(you) 質高效的醫療衛生服務體(ti) 係，健全現代醫院管理製度。

　　對此，十九大代表、北京兒(er) 童醫院超聲科名譽主任賈立群表示，這幾年，通過分級診療等舉(ju) 措，老百姓看病更加便捷。要進一步實現十九大提出的目標，需繼續深化醫改，讓患者有更好的獲得感。

　　住房方麵，十九大報告提出，房子是用來住的、不是用來炒的;加快建立多主體(ti) 供給、多渠道保障、租購並舉(ju) 的住房製度，讓全體(ti) 人民住有所居。十九大代表、北京建工集團第三建築工程有限公司譚雙劍認為(wei) ，這有利於(yu) 讓房地產(chan) 回歸“居住屬性”，有利於(yu) 穩定市場預期，遏製投機行為(wei) ，能夠進一步保障普通百姓的住房需求。

　　作為(wei) 未來民生的具體(ti) 體(ti) 現，十九大報告提出了新的發展目標，即，到2035年在全麵建成小康社會(hui) 的基礎上，基本實現社會(hui) 主義(yi) 現代化。到本世紀中葉，把我國建成富強民主文明和諧美麗(li) 的社會(hui) 主義(yi) 現代化強國。

　　增進民生福祉是發展的根本目的，這一表述在十九大報告中再次得到確認。報告提出，未來將在發展中補齊民生短板、促進社會(hui) 公平正義(yi) ，在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養(yang) 、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進展，保證全體(ti) 人民在共建共享發展中有更多獲得感，不斷促進全體(ti) 人民共同富裕。

　　紅利 增強經濟創新力和競爭(zheng) 力

　　我國經濟已由高速增長階段轉向高質量發展階段，正處在轉變發展方式、優(you) 化經濟結構、轉換增長動力的攻關(guan) 期。十九大報告指出，必須堅持以供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，著力構建市場機製有效、微觀主體(ti) 有活力、宏觀調控有度的經濟體(ti) 製，不斷增強我國經濟創新力和競爭(zheng) 力。

　　商務部國際貿易經濟合作研究院國際市場研究所副所長白明表示，受資源環境、外部市場等因素的約束，傳(chuan) 統的粗放式發展已不可持續，必須繼續深化改革，結合創新型國家建設，轉變經濟增長方式。未來，要繼續通過深化改革釋放發展潛力，特別是要將著力點放在實體(ti) 經濟上。

　　十八大以來，中央和地方各級政府一直將深化供給側(ce) 結構性改革作為(wei) 工作中的重中之重，堅持去產(chan) 能、去庫存、去杠杆、降成本、補短板，在國企改革、價(jia) 格改革、金融體(ti) 製改革等方麵做了大量工作，極大地放開了市場管製、優(you) 化了市場環境、降低了企業(ye) 成本等，為(wei) 積聚經濟發展新動能，鼓勵創業(ye) 創新創造了良好條件。

　　十九大代表，北京汽車集團黨(dang) 委書(shu) 記、董事長徐和誼表示，十九大報告為(wei) 未來國企的發展指明了方向，按照供給側(ce) 結構性改革思路，北汽集團著力發展實體(ti) 經濟，努力提高製造能力，並積極推動互聯網、大數據、人工智能和實體(ti) 製造業(ye) 的深度融合，在創新引領、綠色低碳、共享經濟等領域培育新增長點、形成新動能。在堅持開放創新、協同創新的思路指引下，北汽集團積極整合全球資源，持續深化合資合作。按照國家“一帶一路”戰略布局方向，北汽集團產(chan) 業(ye) 布局由國內(nei) 向全球延伸，未來除了推進產(chan) 品走出去、產(chan) 能走出去、技術走出去，還要推進管理走出去、品牌走出去，達到全方位的走出去。

　　“在新時代，作為(wei) 國內(nei) 汽車行業(ye) 的骨幹企業(ye) ，北汽集團將努力做好推動中國製造由大到強的主力軍(jun) ，為(wei) 早日實現汽車強國夢、實現‘兩(liang) 個(ge) 一百年’奮鬥目標貢獻力量。”徐和誼說。

　　同時，十九大報告還對未來繼續推進建設創新型國家，鞏固和完善農(nong) 村基本經營製度，加快完善社會(hui) 主義(yi) 市場經濟體(ti) 製，以及深化國有企業(ye) 改革、發展混合所有製經濟等方麵進行了闡述。

　　對此，眾(zhong) 多代表認為(wei) ，五年來，混合所有製改革穩妥實施，化解過剩產(chan) 能率先完成階段性目標，國資監管方式進一步完善，國有資產(chan) 監督進一步加強，國企改革發展和黨(dang) 建工作取得令人矚目的成績。

　　十九大代表、國資委主任肖亞(ya) 慶表示，過去五年是國有企業(ye) 戰略調整力度最大的五年，國企戰略布局調整效果較好，不論是在國企數量、企業(ye) 內(nei) 生活力，還是在產(chan) 業(ye) 鏈布局、創新發展等方麵都取得了很好的效果。國企也在不斷推動現代企業(ye) 製度建設，計劃今年年底推動央企集團層麵的公司製改革基本完成。

　　“除了戰略布局調整，國資監管的加強也是過去五年的重要成果，今年前9個(ge) 月央企營業(ye) 收入增加15.4%，既有外部向好的因素，也是內(nei) 部努力的結果。”肖亞(ya) 慶說，今後，國企改革將進一步深化，國企重組等將進一步堅持市場化，根據企業(ye) 、行業(ye) 發展規律，考慮每個(ge) 企業(ye) 的產(chan) 品特點和優(you) 勢進行調整。

　　願景 不斷推進國家治理能力現代化

　　十九大報告提出，必須堅持全麵深化改革。堅持和完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度，不斷推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化，堅決(jue) 破除一切不合時宜的思想觀念和體(ti) 製機製弊端，突破利益固化的藩籬，吸收人類文明有益成果，構建係統完備、科學規範、運行有效的製度體(ti) 係，充分發揮我國社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性。

　　據了解，一段時期以來，黨(dang) 中央大力推進全麵深化改革，推出1500多項改革舉(ju) 措，重要領域和關(guan) 鍵環節改革取得突破性進展，主要領域改革主體(ti) 框架基本確立。中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度更加完善，國家治理體(ti) 係和治理能力現代化水平明顯提高。

　　對此，中國人民大學國家發展與(yu) 戰略研究院研究員劉鵬表示，行政體(ti) 製改革是推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的重要部分，十九大報告對此著墨較多。報告再次明確了要繼續“深化機構和行政體(ti) 製改革”“轉變政府職能”“深化簡政放權”以及“創新監管方式”等，指明了未來行政體(ti) 製改革的內(nei) 容和方向，有利於(yu) 進一步優(you) 化政府機構改革效果、提高行政效率、降低行政成本。

　　一些代表和專(zhuan) 家表示，深化行政體(ti) 製改革仍將是未來的重要工作。轉變政府職能，深化簡政放權，創新監管方式，形成科學合理的管理體(ti) 製等，對推進供給側(ce) 結構性改革、激發市場活力和創新都有著重要的意義(yi) 。

　　實際上，在簡政放權、提高行政效率等方麵，中央和地方已經做了大量卓有成效的工作，尤其是在價(jia) 格改革方麵，能源、醫療、交通、農(nong) 產(chan) 品等領域都取得了較大成績。目前，97%以上的商品和服務價(jia) 格實現市場調節，中央層麵已經放開下放80多項政府定價(jia) 項目，政府定價(jia) 隻限定在重要公用事業(ye) 、公益性服務和網絡型自然壟斷環節。

　　國家發改委近日頒布了新修訂的《政府製定價(jia) 格行為(wei) 規則》，並將於(yu) 2018年1月1日起施行。該規則更加突出依法行政的要求和充分發揮市場在價(jia) 格形成中的決(jue) 定性作用，進一步縮小了政府製定價(jia) 格的權限範圍。

　　中國人民大學國家發展與(yu) 戰略研究院研究員馬亮表示，高效合理的政府機構設置和行政體(ti) 製安排，是建設社會(hui) 主義(yi) 現代化強國的重要組成部分，並將為(wei) 經濟、社會(hui) 、文化、生態等領域深化改革提供製度支撐。十九大報告提出，為(wei) 適應新時期中國特色社會(hui) 主義(yi) 現代化，要進一步深化機構和行政體(ti) 製改革，這有利於(yu) 在鞏固已有機構改革成果的基礎上，進一步實現行政體(ti) 製改革的提質增效。而這必將提升政府工作的效率、效果和公平，更好地發揮社會(hui) 主義(yi) 製度優(you) 越性，贏得人民的滿意和信任。