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企業家吃上法製建設“定心丸”

發稿時間:2017-10-20 13:18:14   來源:人民日報海外版  

  最近,中共中央、國務院發布的《關(guan) 於(yu) 營造企業(ye) 家健康成長環境弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神更好發揮企業(ye) 家作用的意見》持續引發社會(hui) 各界熱議,得到了越來越多各界人士的點讚。分析人士指出,企業(ye) 家不僅(jin) 是創業(ye) 創新活動的重要載體(ti) ,更是建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的寶貴財富。《意見》表明,中國將不斷通過製度建設、法治建設給企業(ye) 家吃上“定心丸”,同時通過一係列改革措施為(wei) 企業(ye) 家樹立正向的激勵導向,從(cong) 而促使其更好地服務經濟社會(hui) 發展。

  企業(ye) 家是稀缺資源

  南開大學商學院院長張玉利認為(wei) ,表現出強烈創新、承擔風險與(yu) 推動改革發展行為(wei) 的企業(ye) 經營者、創業(ye) 者和高級管理人員都可以稱為(wei) 企業(ye) 家,他們(men) 是社會(hui) 的稀缺性資源。

  改革開放以來,一大批優(you) 秀的中國企業(ye) 家迅速成長,但隨著時間推移,原有體(ti) 製機製上的弊端也開始凸顯並製約著企業(ye) 家精神的進一步發揮。對此,《意見》充分回應了企業(ye) 家的時代關(guan) 切。

  例如,在合法權益保護上,《意見》明確要求依法保護企業(ye) 家財產(chan) 權、依法保護企業(ye) 家創新權益、依法保護企業(ye) 家自主經營權,及時甄別糾正社會(hui) 反映強烈的產(chan) 權糾紛申訴案件,最大程度減輕企業(ye) 負擔。再例如,在營商環境塑造上,《意見》則提出依法清理廢除妨礙統一市場公平競爭(zheng) 的各種規定和做法、建立企業(ye) 家個(ge) 人信用記錄和誠信檔案、推行監管清單製度等諸多具體(ti) 措施。

  中國企業(ye) 家協會(hui) 常務副會(hui) 長朱宏任指出,企業(ye) 家是經濟活動的重要主體(ti) 與(yu) 改革創新的重要力量。《意見》對新時期弘揚優(you) 秀企業(ye) 家精神、更好發揮企業(ye) 家作用等做出了整體(ti) 安排和部署,標誌著對優(you) 秀企業(ye) 家精神的保護和弘揚進入了一個(ge) 嶄新階段。

  打消積極創新顧慮

  《意見》要求各級黨(dang) 政幹部樹立服務意識,構建“親(qin) ”“清”新型政商關(guan) 係;同時還提出健全企業(ye) 家參與(yu) 涉企政策製定機製、完善涉企政策和信息公開機製等具體(ti) 改進措施,以營造鼓勵企業(ye) 家幹事創業(ye) 的社會(hui) 氛圍。

  對於(yu) 中央的鮮明態度和鼓勵措施,很多企業(ye) 家都備受鼓舞。國家開發投資公司董事長王會(hui) 生說,營造直麵困難勇於(yu) 擔當、推動改革敢於(yu) 突破的氛圍,形成支持改革、鼓勵創新、允許試錯、寬容失敗的環境,將最大限度調動國有企業(ye) 家的積極性、主動性和創造性。

  海爾集團董事局主席張瑞敏表示,《意見》從(cong) 精神引導到實際幫扶,從(cong) 眼前困難到未來傳(chuan) 承,作出全麵部署,為(wei) 企業(ye) 家專(zhuan) 注品質、持續創新提供全方位支持和保護。在新希望集團董事長劉永好看來,《意見》有利於(yu) 在全社會(hui) 營造出奮發有為(wei) 的實幹精神,從(cong) 而持續創造物質財富與(yu) 精神財富。

  “無論從(cong) 理論還是從(cong) 實踐上看,企業(ye) 家本身就是一種獨特的生產(chan) 要素。當前,中國經濟正處於(yu) 轉型升級時期,發展的思維和模式也在不斷變化更新,一些企業(ye) 家難免擔心自己跟不上時代變化的節奏。在此背景下,《意見》的出台為(wei) 企業(ye) 家積極發揮創新才能打消了疑慮,這十分及時且必要。”南開大學商學院院長張玉利在接受本報記者采訪時說。

  形成合理創業(ye) 氛圍

  不久前,國家發改委頒布了修訂後的《政府製定價(jia) 格行為(wei) 規則》,進一步縮小定價(jia) 範圍,完善政府定價(jia) 依據,嚴(yan) 格規範政府價(jia) 格決(jue) 策程序,從(cong) 而成為(wei) 改善營商環境、激發市場活力的又一最新舉(ju) 措。

  北京大學光華管理學院名譽院長厲以寧指出,中國經濟正在從(cong) 傳(chuan) 統的經濟向工業(ye) 化、後工業(ye) 化、信息化經濟轉型。其中,最為(wei) 關(guan) 鍵的就是從(cong) 數量型和速度型的發展方式轉變為(wei) 效益型和質量型的發展方式。厲以寧認為(wei) ,無論是國有企業(ye) 、混合所有製企業(ye) 還是民營企業(ye) ,在轉型過程中都麵臨(lin) “二次創業(ye) ”的機遇與(yu) 挑戰。

  “企業(ye) 要想把握好轉型機遇,首先需要敢於(yu) 嚐試。同時,創業(ye) 創新行為(wei) 中出現失誤的概率自然也更高。《意見》不僅(jin) 明確提出‘為(wei) 擔當者擔當、為(wei) 負責者負責、為(wei) 幹事者撐腰’,而且做出了一係列針對性強、操作性高的部署,目的就是要形成合理的‘容錯機製’與(yu) 創業(ye) 氛圍,從(cong) 而進一步拓展中國經濟發展的空間和潛力。”張玉利表示,優(you) 秀企業(ye) 家精神一定是符合時代發展和社會(hui) 進步需要的,因此各地應該結合好自身實際,將這種活力傳(chuan) 導到經濟社會(hui) 發展的進程中去。(記者 王俊嶺)

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