核心要點：

　　■以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央，把開放確立為(wei) 五大發展理念之一，把開放在發展中的作用、地位提升到了新的層次和水平，對我國破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優(you) 勢具有重大意義(yi) 。

　　■全國城鄉(xiang) 流通體(ti) 係日趨健全，初步建成覆蓋城鄉(xiang) 、線上線下融合的內(nei) 貿流通體(ti) 係。電子商務規模從(cong) 2012年的8.1萬(wan) 億(yi) 元增至2016年的26.1萬(wan) 億(yi) 元。我國躍升為(wei) 全球第一網絡零售大國。

　　■2013—2015年，我國連續三年保持世界第一貨物貿易大國地位。我國已成為(wei) 世界第二服務貿易大國和服務外包接包國。2015年我國出口國際市場份額升至約13.8%，創曆史新高。

　　■外資管理體(ti) 製發生根本變化。對實行30多年的“逐案審批製”進行改革，實現了對既有外商投資管理理念、管理模式和管理體(ti) 製的重大變革。

　　■2016年，我國對外投資流量已躍居世界第二位，成為(wei) 真正意義(yi) 上的淨資本輸出國。2012-2016年，對外承包工程完成營業(ye) 額累計約7100億(yi) 美元，年均增長9%，我國已成為(wei) 世界主要的對外承包工程國之一。

　　■在農(nong) 業(ye) 、教育、衛生、減貧等領域實施了2000餘(yu) 個(ge) 民生援助項目，為(wei) 68個(ge) 國家和國際組織提供144批次緊急人道主義(yi) 援助，彰顯了我負責任大國形象，堅定了廣大發展中國家對中國在關(guan) 鍵時刻靠得住、幫上忙的信心。

　　■“一帶一路”國際合作高峰論壇期間，我國與(yu) 各方發起《推進“一帶一路”貿易暢通合作倡議》，得到了國際社會(hui) 高度讚譽和熱烈反響，提高了我國參與(yu) 全球治理的能力。

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央開創了中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 新局麵。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，黨(dang) 和國家事業(ye) 發生曆史性變革，我國發展站到了新的曆史起點上，中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新的發展階段。商務部黨(dang) 組深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和黨(dang) 中央治國理政新理念新思想新戰略，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和落實新發展理念，以推進供給側(ce) 結構性改革為(wei) 主線，以“一帶一路”建設統領對外開放，推動我國開放型經濟水平全麵提升。

　　一、習(xi) 近平總書(shu) 記對外開放思想指引開放型經濟發展方向

　　習(xi) 近平總書(shu) 記對外開放思想為(wei) 我們(men) 進一步解放思想、大膽實踐、擴大開放提供了強大理論武器和科學指南。

　　一是確立了開放發展新理念。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央，把開放確立為(wei) 五大發展理念之一，這是在深刻總結國內(nei) 外發展經驗教訓，針對我國發展中的突出矛盾和問題提出來的，把開放在發展中的作用、地位提升到了新的層次和水平，對我國破解發展難題、增強發展動力、厚植發展優(you) 勢具有重大意義(yi) 。

　　二是貫穿了內(nei) 外聯動新思維。改革與(yu) 開放是我國發展的兩(liang) 大動力。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，改革必然要求開放，開放也必然要求改革;要以擴大開放促進深化改革，以深化改革促進擴大開放。這些重要論斷，全麵豐(feng) 富了新時期改革開放互動的理論與(yu) 實踐。

　　三是謀劃了陸海統籌新布局。新一輪開放的重要任務，是要讓內(nei) 陸和沿邊地區成為(wei) 開放新前沿。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，要加強“一帶一路”建設同京津冀協同發展、長江經濟帶發展等國家戰略的對接，同西部開發、東(dong) 北振興(xing) 、中部崛起、東(dong) 部率先發展、沿邊開發開放的結合，帶動形成全方位開放、東(dong) 中西部聯動發展的局麵。這是對我國開放布局的統籌謀劃，意味著在繼續做好麵向海洋、麵向發達國家開放的同時，更多向西、向周邊國家開放。

　　四是突出了引領開放新導向。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，我們(men) 過去隻是被動適應國際經貿規則，現在則要主動參與(yu) 和影響全球經濟治理;要積極參與(yu) 國際經貿規則製定、爭(zheng) 取全球經濟治理製度性權利。這些重要論斷，闡明國際力量對比變化的曆史機遇，適應我國國際舞台新角色，為(wei) 完善全球經濟治理體(ti) 係烙上了鮮明中國印記。

　　五是開辟了包容開放新路徑。從(cong) “和平合作、開放包容、互學互鑒、互利共贏”的絲(si) 路精神，到“開放、包容、合作、共贏”的金磚精神，從(cong) 建設開放型世界經濟，到構建人類命運共同體(ti) ，對外開放的理論視野更加寬廣，從(cong) 指導我國開放向推動世界各國共同開放轉變，讓中國夢具有了世界意義(yi) 。

　　六是樹立了開放安全新觀念。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，要樹立底線思維，加強先行先試、科學求證，做好風險評估;要倡導共同安全理念，共同應對全球化新挑戰。這些新的安全觀念，對內(nei) 強調既要堅定不移擴大開放，又要維護好經濟安全，對外致力於(yu) 增進溝通合作、提升共同防範風險的能力，是開放的安全觀，體(ti) 現了對外開放與(yu) 經濟安全的辯證統一。

　　二、統一大市場建設取得新成效

　　消費成為(wei) 經濟增長第一驅動力。全國社會(hui) 消費品零售總額從(cong) 2012年的21.4萬(wan) 億(yi) 元，增至2016年的33.2萬(wan) 億(yi) 元，消費對經濟增長貢獻率從(cong) 51.8%提高至64.6%，連續三年成為(wei) 拉動經濟增長的首要動力。

　　流通現代化水平提升。全國城鄉(xiang) 流通體(ti) 係日趨健全，初步建成覆蓋城鄉(xiang) 、線上線下融合的內(nei) 貿流通體(ti) 係。社會(hui) 物流總費用占GDP的比重從(cong) 2012年的18%降至2016年的14.9%，社會(hui) 綜合物流成本降低10%。電子商務規模從(cong) 2012年的8.1萬(wan) 億(yi) 元增至2016年的26.1萬(wan) 億(yi) 元。我國躍升為(wei) 全球第一網絡零售大國。

　　流通業(ye) 對外開放水平提高。批發、零售、住宿、餐飲四大行業(ye) 實際使用外資從(cong) 2012年的101.6億(yi) 美元，增至2016年的162.4億(yi) 美元，對外直接投資流量從(cong) 2012年的131.9億(yi) 美元，增至2016年的225.2億(yi) 美元。一大批電子商務企業(ye) 創新商業(ye) 模式、拓展流通渠道，成長為(wei) 立足全國、輻射全球的新型跨國公司。

　　三、貿易大國地位進一步鞏固

　　貿易大國地位不斷鞏固。2013年至2015年，我國連續三年保持世界第一貨物貿易大國地位。服務貿易占外貿總額的比重，從(cong) 2012年的10.8%提高到2016年的18%，我國已成為(wei) 世界第二服務貿易大國和服務外包接包國。2015年我國出口國際市場份額升至約13.8%，創曆史新高。

　　結構調整取得積極成效。2016年發展中國家和新興(xing) 市場占外貿出口的比重達到45.6%，比2012年提高2個(ge) 百分點，與(yu) “一帶一路”沿線國家進出口額占我國外貿總額的比重超過1/4。中西部地區占全國外貿出口的比重達到15.2%，比2012年提高1.1個(ge) 百分點。一般貿易占出口的比重提高到53.8%，比2012年提高5.6個(ge) 百分點。

　　外貿發展新動能正在集聚。民營企業(ye) 成為(wei) 外貿發展的重要力量，在我國出口中的比重首次超過外資企業(ye) ，由2012年的37.6%提高到2016年的46%。外貿新業(ye) 態加快發展，2016年13個(ge) 綜試區跨境電商進出口增長1倍以上，市場采購貿易出口達2036億(yi) 元。

　　對國民經濟貢獻增強。外貿直接或間接帶動就業(ye) 人數達到1.8億(yi) 左右，約占全國就業(ye) 總數的23%。2012年至2016年，關(guan) 稅和進口環節增值稅、消費稅超過8.2萬(wan) 億(yi) 元，是國家財政收入的重要來源。先進技術設備大量引進、高端產(chan) 品出口快速增加，對國民經濟提質增效升級發揮了重要作用。

　　四、利用外資質量和水平提高

　　利用外資規模保持穩定。在全球跨國直接投資下降2%的背景下，2016年我國實際引進外資8644億(yi) 元，同比增長3%。2013年至2016年，全國累計新增外商投資企業(ye) 10.1萬(wan) 家，實際引進外資5217億(yi) 美元。我國引進外資已連續25年居發展中國家首位。

　　利用外資質量提高。2016年高技術業(ye) 引進外資占比達19.1%，比2012年提高了5個(ge) 百分點。跨國公司在華研發中心超過2400家。

　　外資管理體(ti) 製發生根本變化。對實行30多年的“逐案審批製”進行改革，凡不涉及準入特別管理措施的外資企業(ye) 設立及變更事項由審批改為(wei) 備案管理，實現了對既有外商投資管理理念、管理模式和管理體(ti) 製的重大變革。

　　對國民經濟貢獻提升。2016年，外資企業(ye) 固定資產(chan) 投資增長15.6%，高於(yu) 全國平均增速7.5個(ge) 百分點;外資企業(ye) 出口占全國的43.7%，納稅占18.3%，就業(ye) 占城鎮總就業(ye) 人數的9.9%，規模以上工業(ye) 企業(ye) 利潤占全國的25.2%。外資企業(ye) 數量不到全國企業(ye) 總數的3%，創造了近一半的對外貿易和1/5的財政稅收。