作者簡介:劉昀獻,男,河南汝州人,中國浦東(dong) 幹部學院中國特色社會(hui) 主義(yi) 研究院副院長,上海市中國特色社會(hui) 主義(yi) 創新研究基地專(zhuan) 家,教授,博士生導師,國家社科基金重大項目“中國共產(chan) 黨(dang) 應對執政風險和考驗研究”首席專(zhuan) 家。上海 201204;陳廣西,男,河南通許人,中共河南省開封市順河回族區區委書(shu) 記。河南 開封 475001

　　內(nei) 容提要:習(xi) 近平總書(shu) 記治國理政思想係統總結了我們(men) 黨(dang) 的執政經驗和世界上其他政黨(dang) 興(xing) 衰成敗的規律,其產(chan) 生順應了曆史潮流和時代要求,其闡述的推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢,推進“四個(ge) 全麵”戰略布局,引領經濟新常態、推進供給側(ce) 結構性改革,樹立“五大發展理念”,走中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路,維護主流意識形態安全,從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) ,依法治軍(jun) 、從(cong) 嚴(yan) 治軍(jun) ,構建以合作共贏為(wei) 核心的新型國際關(guan) 係等戰略思想蘊含的治國理念和執政方略的政治智慧既與(yu) 馬克思主義(yi) 基本理論一脈相承,又以一係列新理念新思想新觀點極大地豐(feng) 富和創新了科學社會(hui) 主義(yi) 理論,閃爍著辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 的思想光輝,實現了馬克思主義(yi) 與(yu) 當代中國與(yu) 世界實際相結合的新的曆史飛躍,體(ti) 現了當代中國馬克思主義(yi) 和21世紀馬克思主義(yi) 的新發展。

　　Based on the practical experience of the Party's governance,Xi Jinping's thoughts have been keeping up with the trend of history and the times.Xi's thoughts on national governance cover a wide range of social area,such as the modernization of national governance system and capacity,the Chinese Dream of national rejuvenation,the "Four Comprehensives" strategic layout,efforts in adapting to the new normal of economic development and speeding up supply-side structural reform.In addition,Xi also proposed the "Five Development Concept",sticking to the socialist path with Chinese characteristics,security of the mainstream ideology in China,running the Party and army with strict discipline and new types of international relationship under mutually beneficial cooperation.Xi Jinping's thoughts on national governance consist of the essence of Marxist theory and development of scientific socialist theory.It embodies the science of dialectical materialism,historical materialism and the integration of Marxism with the current Chinese situation.Xi's thoughts have presented the development of Marxism of contemporary China in the 21st century.

　　關(guan) 鍵 詞:習(xi) 近平治國理政思想/時代意義(yi) /科學社會(hui) 主義(yi) /新發展/Xi Jinping's thoughts on the governance of China/significance of the time/scientific socialism/new development

　　標題注釋:本文為(wei) 劉昀獻主持的國家社科基金重大項目“中國共產(chan) 黨(dang) 應對執政風險和考驗研究”(批號11&ZD068)的階段性研究成果。

　　中國共產(chan) 黨(dang) 在長期的實踐探索中,堅持把馬克思主義(yi) 基本理論同中國實際和時代特征相結合,紮根中國大地、吸納人類文明優(you) 秀成果、獨立自主走自己的路。我們(men) 黨(dang) 在推進馬克思主義(yi) 中國化的曆史進程中產(chan) 生了毛澤東(dong) 思想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係兩(liang) 大理論成果。毛澤東(dong) 思想係統回答了在一個(ge) 半殖民地半封建的東(dong) 方大國,如何實現新民主主義(yi) 革命和社會(hui) 主義(yi) 革命的問題,並對建設什麽(me) 樣的社會(hui) 主義(yi) 、怎樣建設社會(hui) 主義(yi) 進行了艱辛探索。中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係係統回答了在中國這樣一個(ge) 十幾億(yi) 人口的發展中大國建設什麽(me) 樣的社會(hui) 主義(yi) 、怎樣建設社會(hui) 主義(yi) ,建設什麽(me) 樣的黨(dang) 、怎樣建設黨(dang) ,實現什麽(me) 樣的發展、怎樣發展等一係列重大問題,是對毛澤東(dong) 思想的繼承和發展。這兩(liang) 大理論成果從(cong) 根本上改變了中國人民和中華民族的前途和命運,使中華民族大踏步趕上了時代前進的潮流,迎來了民族偉(wei) 大複興(xing) 的燦爛曙光。

　　當今中國已經是世界第二大經濟體(ti) ,正站在一個(ge) 新的曆史起點上;當今世界兩(liang) 種意識形態的較量暗流湧動,兩(liang) 種社會(hui) 製度的競爭(zheng) 日趨激烈。作為(wei) 具有5000年文明史的大國,中國有責任也完全有信心為(wei) 人類對更好社會(hui) 製度的探索提供中國方案。“一切劃時代的體(ti) 係的真正的內(nei) 容都是由於(yu) 產(chan) 生這些體(ti) 係的那個(ge) 時期的需要而形成起來的。”[1]544新的偉(wei) 大實踐要求我們(men) 黨(dang) 適應新的情況、迎接新的挑戰、創造新的思想、培育新的理念、提出新的戰略,引領新的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 。今日之中國,為(wei) 了實現從(cong) 站起來、富起來,到強起來的偉(wei) 大飛躍,對人類做出更大貢獻,就必須在完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的基礎上,推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,使國家治理體(ti) 係製度化、科學化、規範化、程序化,使國家治理者善於(yu) 運用法治思維和法律製度治理國家,從(cong) 而把社會(hui) 主義(yi) 各方麵的製度優(you) 勢轉化為(wei) 治理國家的效能。

　　黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平作為(wei) 黨(dang) 和國家最高領導人順應曆史和時代要求,深刻總結世界社會(hui) 主義(yi) 運動的經驗教訓,精辟分析我國麵臨(lin) 的新形勢新任務,圍繞改革發展穩定、內(nei) 政外交國防、治黨(dang) 治國治軍(jun) 發表了一係列講話和文章,在進一步深化對什麽(me) 是社會(hui) 主義(yi) 、怎樣建設社會(hui) 主義(yi) 這個(ge) 基本問題認識的同時,探索和回答了怎樣治理國家、建設什麽(me) 樣的國家治理體(ti) 係的重大問題,形成了治國理政的新理念新思想新戰略,集中體(ti) 現了新一屆中央領導集體(ti) 的治國理念和執政方略,進一步豐(feng) 富和發展了科學社會(hui) 主義(yi) 理論,實現了馬克思主義(yi) 與(yu) 當代中國與(yu) 世界實際相結合的新的曆史飛躍,體(ti) 現了當代中國馬克思主義(yi) 和21世紀馬克思主義(yi) 的新發展,為(wei) 在新的曆史條件下推進中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 提供了科學理論指導和行動指南,為(wei) 人類對更好社會(hui) 製度的探索提供了中國經驗和中國方案。

　　一、習(xi) 近平治國理政思想的產(chan) 生順應了曆史潮流和時代要求

　　恩格斯指出:“每一個(ge) 時代的理論思維,從(cong) 而我們(men) 時代的理論思維,都是一種曆史的產(chan) 物,它在不同的時代具有完全不同的形式,同時具有完全不同的內(nei) 容。”[2]284一個(ge) 政黨(dang) 在某一時期要完成的曆史使命,一代領導人要解決(jue) 的時代課題,都是由當時的時代要求和人民願望決(jue) 定的。今天的中國,需要解決(jue) 的時代課題,集中起來,就是黨(dang) 的十八屆三中全會(hui) 宣布的,“完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度,推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化”。[3]512習(xi) 近平治國理政思想的產(chan) 生和形成是由當代中國社會(hui) 的主要矛盾、世界格局的新發展和廣大人民群眾(zhong) 的願望和要求決(jue) 定的,符合當代中國發展的曆史規律、時代邏輯和現實要求,具有曆史必然性。

　　(一)習(xi) 近平治國理政思想的產(chan) 生是當代中國社會(hui) 矛盾運動規律決(jue) 定的

　　如何治理社會(hui) 主義(yi) 國家是前所未有的事業(ye) ,必須進行艱辛的探索,但這種探索是有規律的。習(xi) 近平治國理政思想的產(chan) 生和形成是由當代中國社會(hui) 主要矛盾運動決(jue) 定的,體(ti) 現了中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的曆史邏輯與(yu) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 的現實要求的統一。

　　近代以來中華民族的主要任務是實現民族複興(xing) 。民族複興(xing) 的內(nei) 容和任務是由社會(hui) 主要矛盾決(jue) 定的。近代中國社會(hui) 的主要矛盾是帝國主義(yi) 與(yu) 中華民族的矛盾、封建主義(yi) 與(yu) 人民大眾(zhong) 的矛盾,毛澤東(dong) 等老一輩革命家麵臨(lin) 的緊迫任務是改變舊的生產(chan) 關(guan) 係和上層建築,趕走帝國主義(yi) 、推翻封建主義(yi) 和官僚資本主義(yi) ,建立新中國,解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力,實現國家富強、人民幸福。

　　新中國建立後社會(hui) 主要矛盾轉化為(wei) 落後的社會(hui) 生產(chan) 與(yu) 人民群眾(zhong) 日益增長的物質文化需要的矛盾。新的生產(chan) 關(guan) 係和上層建築極大地解放和發展了生產(chan) 力,“一五”時期國家各方麵的建設得到大發展。但生產(chan) 關(guan) 係一定要適應生產(chan) 力發展的要求,層級低了不行,高了也不行。在國際形勢和億(yi) 萬(wan) 勞動群眾(zhong) 生產(chan) 熱情的鼓舞下,毛澤東(dong) 等黨(dang) 和國家領導人一定程度上忽視了經濟規律的要求,想片麵地通過生產(chan) 關(guan) 係變革,搞一大二公,加快社會(hui) 主義(yi) 建設事業(ye) 的發展。結果事與(yu) 願違,影響了生產(chan) 力的進一步發展。

　　改革開放以來,以鄧小平為(wei) 代表的黨(dang) 和國家領導人為(wei) 了進一步解決(jue) 社會(hui) 主要矛盾,從(cong) 社會(hui) 主義(yi) 初級階段的實際出發,從(cong) 解放生產(chan) 力入手,對生產(chan) 關(guan) 係和上層建築進行了適當調整,堅持以經濟建設為(wei) 中心,通過改革開放解放和發展社會(hui) 生產(chan) 力,極大地增強了社會(hui) 發展活力和動力。改革開放30多年來,中國發生了天翻地覆的變化,這種變化體(ti) 現在思想大解放、生產(chan) 力大發展、社會(hui) 財富大增加、國家實力大提高、人民生活大改善,這是有目共睹的事實。

　　溯源這些變化,根本原因在於(yu) 改革把中國社會(hui) 內(nei) 在的生機和活力極大地激發了出來。然而,事情總有兩(liang) 麵性,就在我們(men) 把中國搞活的同時,卻出現了許多亂(luan) 象。改革開放之初,我們(men) 強調“放開”,之後又進一步強調“放活”,為(wei) 經濟建設“鬆綁”;那時雖然也強調“兩(liang) 手抓”,但在一定程度上存在著“一手硬”“一手軟”,開始出現淡化主流意識形態、放棄“原則”的現象,出現了貧富差距不斷拉大的現象;接下來則出現了某種程度的“放鬆”“放任”,對黨(dang) 員幹部放鬆了紀律和規矩要求,一些人放鬆世界觀、人生觀改造,思想道德嚴(yan) 重滑坡,出現了有權就任性、有錢就任性、有嘴就任性,有的人想說什麽(me) 說什麽(me) 、想幹什麽(me) 幹什麽(me) 、想去哪裏去哪裏:極少數人受到敵對勢力追捧不以為(wei) 恥反以為(wei) 榮,甚至走向“放蕩”或“放肆”,做人做事用權毫無底線,踐踏一切黨(dang) 紀國法,這些亂(luan) 象的產(chan) 生不僅(jin) 嚴(yan) 重影響了經濟社會(hui) 的進一步發展,而且使我們(men) 黨(dang) 麵臨(lin) “四大危險”。

　　黨(dang) 內(nei) 和社會(hui) 上的各種亂(luan) 象,引起人們(men) 對黨(dang) 的命運、國家命運的擔憂。這就要求我們(men) 治亂(luan) ,建設一個(ge) 活而有序(搞活,不能搞亂(luan) ;治亂(luan) ,不能治死)的社會(hui) ,解決(jue) 伴隨改革發展而來的種種矛盾和問題,把中華民族複興(xing) 大業(ye) 推進到一個(ge) 新的曆史階段。

　　這個(ge) 階段主要矛盾沒有變,但矛盾兩(liang) 個(ge) 方麵的內(nei) 涵都有了變化。人民需求方麵不再是解決(jue) 基本溫飽問題,而是逐步提高生活質量、追求健康幸福;社會(hui) 生產(chan) 方麵部分低端產(chan) 業(ye) 產(chan) 能過剩,需要調整產(chan) 業(ye) 結構、提高產(chan) 品質量,以滿足人民需要。隨著中國與(yu) 世界經濟的高度融合和社會(hui) 階級階層結構的變化,當下的中國出現了利益多元、觀念多樣、思想多變。中國社會(hui) 處在結構調整、力量轉移、利益博弈、思想分化、轉型升級和小康決(jue) 勝階段,然而存在的問題和短板是“現代國家治理跟不上”。

　　這一問題體(ti) 現出的仍是生產(chan) 力與(yu) 生產(chan) 關(guan) 係的矛盾。一方麵要繼續解放生產(chan) 力(生產(chan) 方麵加強供給側(ce) 結構性改革,實現產(chan) 業(ye) 結構優(you) 化升級),另一方麵要解決(jue) 生產(chan) 關(guan) 係、上層建築方麵阻礙生產(chan) 力發展的問題。一是進一步解決(jue) 生產(chan) 資料所有製的實現形式問題;二是解決(jue) 人們(men) 在生產(chan) 過程中形成的地位及相互關(guan) 係,建立和諧勞動關(guan) 係;三是在分配、交換、消費關(guan) 係中,更加注重公平正義(yi) ,讓廣大人民群眾(zhong) 共享改革開放成果,逐步實現共同富裕;四是要解決(jue) 經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明、黨(dang) 的建設、國防和軍(jun) 隊建設的一係列製度現代化問題,解決(jue) 製度執行力問題。在這個(ge) 階段建設一個(ge) 什麽(me) 樣的國家治理體(ti) 係、怎樣治理國家的問題突顯出來了,這就是社會(hui) 曆史發展和我們(men) 所處的時代給以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央提出的重大曆史課題。

　　(二)習(xi) 近平治國理政思想的產(chan) 生是國際格局變化對中國發展的要求

　　國際力量對比是國際格局和國際秩序形成的基礎,國際力量對比變化必然引起國際格局的變化和國際秩序的調整。當今世界時代主題仍然是和平與(yu) 發展,但由於(yu) 新一輪權力轉移的出現和國際力量對比的變化,美國主導的國際格局和國際秩序存在的弊端愈發凸顯,進而引發了各種矛盾和衝(chong) 突,因此,各方要求變革全球治理體(ti) 係和國際秩序的呼聲日益強烈。

　　第二次世界大戰後形成了以美蘇為(wei) 中心,以華沙條約組織和北大西洋公約組織兩(liang) 大軍(jun) 事集團對立、帝國主義(yi) 陣營和社會(hui) 主義(yi) 陣營全麵對抗為(wei) 特點的兩(liang) 極格局。隨著蘇聯解體(ti) ,國際格局由兩(liang) 極格局轉變為(wei) “一超多強”格局。其基本特征是:美國成為(wei) 唯一超級大國並努力打造單極世界;中國、俄羅斯、歐盟、日本等多強在國際事務中仍然發揮著不可忽視的作用,並在很大程度上製約著單極世界的形成。進入21世紀,國際力量對比發生了持續變化,傳(chuan) 統上占據主導地位的發達國家的力量在下降,而以中國為(wei) 代表的越來越多的新興(xing) 國家進入國際政治經濟的中心舞台。

　　“9·11”事件發生後,美國決(jue) 意報一箭之仇,接連發起阿富汗和伊拉克兩(liang) 場戰爭(zheng) 。美國發動阿富汗戰爭(zheng) 得到了其全部盟友的支持和世界多數國家的同情。然而,僅(jin) 兩(liang) 年後,當美國繞過聯合國以不充分的理由發動伊拉克戰爭(zheng) 時,卻遭到相當多國家的反對,甚至法國和德國這兩(liang) 個(ge) 北約重要成員也同俄羅斯聯手反對這場不義(yi) 之戰,從(cong) 而導致西方世界分裂,使美國政府在政治上、道義(yi) 上更加孤立。始於(yu) 2008年的金融危機更進一步重創了美國的軟硬實力。美國的實力和形象因兩(liang) 場戰爭(zheng) 已遭損傷(shang) ,華爾街泡沫演變成的金融海嘯殃及全球,更使美國金融與(yu) 經濟連遭重創,社會(hui) 與(yu) 民眾(zhong) 心理飽受打擊。以此次金融危機為(wei) 分水嶺,美國和西方發達國家經濟呈現頹勢,新興(xing) 經濟體(ti) 國家展現活力,實力和地位相對上升。尤其是中國經濟逆勢而起,2008年中國GDP總量為(wei) 4.22萬(wan) 億(yi) 美元,不到美國GDP總量14.33萬(wan) 億(yi) 美元的1/3,2015年中國GDP總量達10.8萬(wan) 億(yi) 美元,已接近美國GDP總量17.9萬(wan) 億(yi) 美元的60%。中國經濟對世界經濟的貢獻率和影響越來越大,成為(wei) 事實上的世界經濟新引擎。隨著綜合實力的增強,中國國際地位空前提升。作為(wei) 新興(xing) 國家中發展勢頭最好、崛起速度最快的國家,中國實力的快速增長客觀上推動了國際力量對比的改變,使得國際格局朝著偏離美國一超獨霸的方向發展。國際社會(hui) 對中國快速壯大雖然存在矛盾心理,但依然期望中國經濟能夠繼續保持平穩健康發展,更多地支持和參與(yu) 到國際治理新格局中,這樣有利於(yu) 新的國際秩序的形成。

　　尤其是隨著當今世界資源能源安全、糧食安全、網絡信息安全、應對氣候變化、難民問題、打擊恐怖主義(yi) 、防範重大傳(chuan) 染性疾病等全球性挑戰增多,適應國際力量對比變化的要求,加強全球治理、推進全球治理體(ti) 係變革已是大勢所趨。中國與(yu) 新興(xing) 國家和其他發展中國家一道推動國際利益格局調整,進而促成國際秩序變革,既是出於(yu) 自我利益需求,也是崛起大國的一種責任。我們(men) 不僅(jin) 要看到我國發展對世界的要求,也要看到國際社會(hui) 對我國的期待。要積極推動國際秩序和國際治理體(ti) 係的變革,變革全球治理體(ti) 製中不公正不合理的安排,推動國際貨幣基金組織、世界銀行等國際經濟金融組織切實反映國際格局的變化,推動各國在國際經濟合作中權利平等、機會(hui) 平等、規則平等,推進全球治理規則民主化、法治化,努力使全球治理體(ti) 製更加平衡地反映大多數國家的意願和利益。要推動建設國際經濟金融領域、新興(xing) 領域、周邊區域合作等方麵的新機製新規則,推動建設和完善區域合作機製,加強周邊區域合作,加強國際社會(hui) 應對全球性挑戰的能力。

　　國際體(ti) 係的實力對比與(yu) 國際格局之間存在著動態平衡和相互匹配的關(guan) 係,新的國際格局需要以新的實力對比作為(wei) 參照,新興(xing) 國家推動國際格局變革必須有不斷增強的實力基礎為(wei) 後盾。為(wei) 了推動國際力量對比進一步朝著對新興(xing) 國家有利的方向發展,中國需要繼續保持國力提升的規模和速度。與(yu) 此同時,中國的崛起不應隻是經濟實力,而且還應是包括軟實力在內(nei) 的全方位的崛起。隻有提升包括軟、硬實力在內(nei) 的國家綜合實力,中國才能繼續推動國際體(ti) 係中的實力結構向著均衡方向發展,進而改變不合理的利益格局和國際秩序。當今世界各種力量較量的關(guan) 鍵、實力對比和博弈的核心是看誰的模式更有生命力、吸引力,本質上就是治理體(ti) 係和治理能力的現代化。所以,習(xi) 近平治國理政思想的產(chan) 生和形成不僅(jin) 是中國進一步發展的要求,也是世界格局變化對作為(wei) 全球第二大經濟體(ti) 的中國的要求。

　　(三)習(xi) 近平治國理政思想的產(chan) 生順應了黨(dang) 的偉(wei) 大事業(ye) 的要求和人民的期待

　　中華民族的偉(wei) 大複興(xing) 是中華兒(er) 女的百年願望和熱切期待。中國共產(chan) 黨(dang) 是中國工人階級的先鋒隊,同時是中國人民和中華民族的先鋒隊,是以實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 為(wei) 己任的。中華民族的複興(xing) 具有內(nei) 在邏輯必然性。近代以來由於(yu) 帝國主義(yi) 、封建主義(yi) 和官僚資本主義(yi) 的殘酷壓迫,中華民族長期處於(yu) 水深火熱之中,中國人民遭受的折磨和苦難世所罕見。中華民族的複興(xing) 任重道遠,曆史地分為(wei) 立國(推翻帝國主義(yi) 、封建主義(yi) 和官僚資本主義(yi) 三座大山,建立新中國)、富國和強國三個(ge) 階段。毛澤東(dong) 等老一輩共產(chan) 黨(dang) 人經過艱難困苦、浴血奮鬥,完成了立國的任務,並為(wei) 富國開辟了道路,奠定了基礎;以鄧小平等為(wei) 代表的共產(chan) 黨(dang) 人通過改革開放使中國走上了富裕的道路,並為(wei) 強國奠定了基礎;如何治理好國家,使中國更加富裕,並在富裕的基礎上進一步強大起來,這就成為(wei) 曆史賦予以習(xi) 近平等為(wei) 代表的當代中國共產(chan) 黨(dang) 人的重要使命。

　　縱觀社會(hui) 主義(yi) 發展曆史可以看出,怎樣治理社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 這樣的全新社會(hui) ,是一個(ge) 在實踐中沒有解決(jue) 好的重大課題。我們(men) 這麽(me) 說,並不是苛求前人,僅(jin) 僅(jin) 是指解決(jue) 這個(ge) 課題的艱巨性和極端重要性。馬克思、恩格斯雖然有許多關(guan) 於(yu) 未來社會(hui) 的科學預測,但是他們(men) 沒有經曆過社會(hui) 主義(yi) 建設的實踐,更沒有遇到後來社會(hui) 主義(yi) 國家所麵臨(lin) 的大範圍、全局性、長時間的矛盾和問題,因而他們(men) 沒有也不可能為(wei) 如何治理社會(hui) 主義(yi) 國家提出可行方案。

　　列寧雖然經曆了幾年領導社會(hui) 主義(yi) 建設的實踐,他生前也已經看到了社會(hui) 主義(yi) 實踐中產(chan) 生的問題超出了馬克思主義(yi) 創始人的預計,而且在初步探索蘇維埃國家治理方麵也創造性地提出了一些政策措施,但是由於(yu) 列寧過早去世,因而對於(yu) 如何治理社會(hui) 主義(yi) 國家也沒有來得及進行深入探索和持續實踐,更沒有形成係統的理論。後來的蘇聯領導人雖然對這個(ge) 問題進行了探索,取得了一些成功經驗,但也犯下了嚴(yan) 重錯誤。今天,我們(men) 回過頭來分析和總結蘇聯失敗的經驗教訓,可以清楚地看到,由於(yu) 沒有解決(jue) 好有效的國家治理體(ti) 係和治理能力問題,並且在這個(ge) 問題上犯了嚴(yan) 重錯誤,正是導致蘇聯國亡政息的重要原因。

　　我們(men) 黨(dang) 在全國執政後,也遇到了如何治理社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 這個(ge) 問題。在沒有現成經驗的情況下,我們(men) 一度照搬了蘇聯模式,但很快發現蘇聯治理社會(hui) 的模式不適合我國國情,我們(men) 較快地作出了調整,進行了積極探索並取得了重要成果。20世紀50年代,毛澤東(dong) 發表的兩(liang) 部光輝著作《論十大關(guan) 係》和《關(guan) 於(yu) 正確處理人民內(nei) 部矛盾的問題》,集中體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 這一時期在這方麵的探索成果。但是總體(ti) 來看,改革開放前,我們(men) 在國家治理體(ti) 係上還沒有找到一種完全符合我國實際的治理模式。

　　改革開放以來我們(men) 黨(dang) 開始以全新視角思考國家治理問題。經過38年改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設實踐,我們(men) 在這方麵積累了豐(feng) 富的經驗。總的來看,如何建立社會(hui) 主義(yi) 基本製度(立國)並在這個(ge) 基礎上進行改革、使國家逐步富裕(富國)的曆程我們(men) 已經走過;而如何完善和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度,為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 和實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢提供更完備、更穩定、更管用的製度體(ti) 係,如何治黨(dang) 治國治軍(jun) ,實現國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,使中國逐步走向富裕強大(強國),這個(ge) 任務已經曆史地落到了當代以及後代中國共產(chan) 黨(dang) 人的肩上。

　　習(xi) 近平治國理政思想體(ti) 現了科學社會(hui) 主義(yi) 理論邏輯和中華民族偉(wei) 大複興(xing) 曆史邏輯的統一、國際格局變化和國際秩序調整與(yu) 中國發展內(nei) 在要求的統一、中國共產(chan) 黨(dang) 的曆史使命和億(yi) 萬(wan) 人民群眾(zhong) 期待和願望的統一,其產(chan) 生和形成反映了曆史的要求、人民的願望。

　　二、習(xi) 近平治國理政思想對科學社會(hui) 主義(yi) 的新發展

　　黨(dang) 的十八大以來,在領導改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設的實踐中,習(xi) 近平總書(shu) 記勇於(yu) 探索、善於(yu) 創新,提出了一係列治國理政的新思想新觀點,其內(nei) 容主要有:堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ,實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢,協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局,樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念,全麵深化改革、擴大對外開放,促進經濟持續健康發展,發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治和依法治國,建設社會(hui) 主義(yi) 文化強國,改善民生和創新社會(hui) 治理,推進生態文明建設、建設美麗(li) 中國,推進一國兩(liang) 製和祖國統一,國際關(guan) 係和外交戰略,加強國防和軍(jun) 隊建設,黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 等,形成了一個(ge) 包括執政主題、執政主線、戰略目標、總體(ti) 布局、戰略布局、發展理念、外交戰略、戰略保障在內(nei) 的相對嚴(yan) 密的體(ti) 係和理論框架。深刻回答了新的曆史條件下舉(ju) 什麽(me) 旗、走什麽(me) 路,實現什麽(me) 目標,采取什麽(me) 戰略舉(ju) 措,發展理念是什麽(me) ,戰略重點是什麽(me) ,實行什麽(me) 樣的外交戰略,戰略保障是什麽(me) 等一係列事關(guan) 黨(dang) 和國家發展的重大理論和現實問題,進一步深化了對共產(chan) 黨(dang) 執政規律、社會(hui) 主義(yi) 建設規律、人類社會(hui) 發展規律的認識,推進了科學社會(hui) 主義(yi) 在當代的新發展。

　　(一)提出並破解國家治理體(ti) 係和治理能力現代化這個(ge) 重大課題,豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 國家理論

　　在社會(hui) 主義(yi) 發展史上,馬克思主義(yi) 創始人曾認為(wei) ,社會(hui) 主義(yi) 革命將在發達資本主義(yi) 國家同時發生並取得勝利,社會(hui) 主義(yi) 製度建立後,經過一個(ge) 過渡時期,國家會(hui) 很快消亡。列寧把科學社會(hui) 主義(yi) 原則與(yu) 帝國主義(yi) 時代的實際相結合,提出了“一國勝利論”,實現了對馬克思社會(hui) 主義(yi) 革命理論即“共同勝利論”的創新和發展,領導取得了俄國十月革命的勝利,從(cong) 而為(wei) 經濟文化落後國家走上社會(hui) 主義(yi) 道路樹立了榜樣。既然社會(hui) 主義(yi) 是在落後國家首先取得勝利的,它自然不可能很快創造高於(yu) 發達資本主義(yi) 的生產(chan) 力,進而實現國家消亡,而是要利用國家的強大組織力量持久地推動生產(chan) 力發展,為(wei) 實現共產(chan) 主義(yi) 創造必要條件,這樣就產(chan) 生了如何治理社會(hui) 主義(yi) 國家的問題。但由於(yu) 多種原因,列寧並沒有形成如何治理經濟文化落後的社會(hui) 主義(yi) 國家的係統理論。如何治理社會(hui) 主義(yi) 國家成為(wei) 共產(chan) 黨(dang) 人的跨世紀難題。原蘇聯東(dong) 歐共產(chan) 黨(dang) 由於(yu) 沒有成功解決(jue) 這個(ge) 問題導致了國亡政息,我們(men) 黨(dang) 在探索這個(ge) 問題的過程中也曾遭遇曲折。

　　黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記在總結新中國成立以來,尤其是改革開放以來的實踐經驗和汲取其他社會(hui) 主義(yi) 國家興(xing) 衰成敗經驗教訓的基礎上,提出了推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化的重大課題。我國的國家治理體(ti) 係是在共產(chan) 黨(dang) 領導下管理國家的經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明等在內(nei) 的一整套的製度和製度體(ti) 係安排;國家治理能力則是運用國家製度治黨(dang) 治國治軍(jun) 、管理內(nei) 政外交國防等各個(ge) 方麵事務的能力。國家治理體(ti) 係和治理能力現代化就是要實現黨(dang) 、國家、社會(hui) 各項事務治理製度化、規範化、程序化,這是一個(ge) 國家的製度和製度執行能力的集中體(ti) 現。實現了國家治理體(ti) 係和治理能力現代化就能為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展、人民幸福安康、國家長治久安奠定堅實的基礎。過去我們(men) 提出過工業(ye) 現代化、農(nong) 業(ye) 現代化、科技現代化、國防現代化等,國家治理體(ti) 係和治理能力現代化是第一次提出來的;這是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央和我們(men) 全黨(dang) 對科學社會(hui) 主義(yi) 的獨創性貢獻。從(cong) 總體(ti) 上說,現實社會(hui) 主義(yi) 都是在東(dong) 方落後國家實現的,因而我們(men) 黨(dang) 對這一重大問題的回答,不僅(jin) 豐(feng) 富和發展了科學社會(hui) 主義(yi) 的國家理論,也為(wei) 一些國家的探索和對曆史經驗的反思提供了可資借鑒的經驗,對世界社會(hui) 主義(yi) 的振興(xing) 和發展提供了中國方案。

　　(二)提出實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢,豐(feng) 富和發展了科學社會(hui) 主義(yi) 關(guan) 於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 發展階段的理論

　　社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 的發展階段問題,是十月革命以後社會(hui) 主義(yi) 國家在實踐中提出的新問題。馬克思、恩格斯創立科學社會(hui) 主義(yi) 理論時,雖然將共產(chan) 主義(yi) 劃分為(wei) 兩(liang) 個(ge) 階段,並認為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 是一個(ge) 不斷變化和改革的社會(hui) ,但沒有再將社會(hui) 主義(yi) 劃分若幹階段。列寧從(cong) 俄國的實際出發,提出從(cong) 資本主義(yi) 過渡到共產(chan) 主義(yi) 要經曆一係列發展階段的思想,曾將共產(chan) 主義(yi) 劃分為(wei) 初級階段、中級階段和高級階段,並提出在社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 也將經曆“初級形式的社會(hui) 主義(yi) ”和“發達的社會(hui) 主義(yi) ”這樣不同的階段。毛澤東(dong) 在1959年12月至1960年2月讀蘇聯《政治經濟學教科書(shu) 》談話記錄中進一步發展了列寧的思想,認為(wei) 社會(hui) 主義(yi) 階段可以劃分為(wei) 兩(liang) 個(ge) 階段。第一個(ge) 階段是不發達的社會(hui) 主義(yi) ,第二階段是比較發達的社會(hui) 主義(yi) ,建設比較發達的社會(hui) 主義(yi) 比建設不發達的社會(hui) 主義(yi) 可能需要的時間更長。[4]116這就告訴我們(men) ,社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 的發展是一個(ge) 長期的過程,是一個(ge) 從(cong) 低級向高級不斷發展的過程。

　　1964年,毛澤東(dong) 、周恩來等老一代黨(dang) 的領導人曾提出了建設“四個(ge) 現代化”的設想,即從(cong) 第三個(ge) 五年計劃開始,我國的國民經濟發展按兩(liang) 步走來考慮:第一步建立一個(ge) 獨立的比較完整的工業(ye) 體(ti) 係和國民經濟體(ti) 係;第二步到20世紀末全麵實現農(nong) 業(ye) 、工業(ye) 、國防和科學技術的現代化,使我國經濟走在世界前列。改革開放後,鄧小平認為(wei) 應“把標準放低一點”,在20世紀末隻能實現“中國式的現代化”即小康社會(hui) ,這是“四個(ge) 現代化的最低目標”,在21世紀中葉也隻能達到中等發達國家水平。黨(dang) 的十三大將鄧小平的構想概括為(wei) “三步走”發展戰略:第一步,從(cong) 1978年到1990年國民生產(chan) 總值翻一番,實現溫飽;第二步,從(cong) 1991年到20世紀末再翻一番,達到小康;第三步,到21世紀中葉再翻兩(liang) 番,達到中等發達國家水平。

　　我們(men) 今天講的社會(hui) 主義(yi) 初級階段,大體(ti) 上相當於(yu) 不發達的社會(hui) 主義(yi) 。到本世紀中葉建國100年時,隻是基本實現現代化,還不是全麵現代化;隻是達到中等水平發達國家,還不是最發達國家。到那時,我們(men) 與(yu) 世界上最發達的國家相比還有不小差距。2015年美國、德國、英國人均GDP分別為(wei) 55904美元、41267美元、44117美元,我國為(wei) 8280美元,目前我國的人均GDP隻相當於(yu) 美國的14.8%,德國的20%,英國的18.7%,35年後,我國的經濟總量即使超過了發達國家,但如果講人均指標,差距還存在。這就是說,在本世紀中葉達到中等發達國家水平以後,還要繼續奮鬥,才能全麵實現現代化,達到最發達國家水平。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記根據馬克思主義(yi) 關(guan) 於(yu) 社會(hui) 發展階段論的思想,把黨(dang) 的最高綱領和現階段的任務結合起來,提出了我國社會(hui) 主義(yi) 的“新三步走”戰略目標。2013年在同全國勞動模範代表座談時他明確指出:“我們(men) 已經確定了今後的奮鬥目標,這就是到中國共產(chan) 黨(dang) 成立100年時全麵建成小康社會(hui) ,到新中國成立100年時建成富強民主文明和諧的社會(hui) 主義(yi) 現代化國家,努力實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢。”[5]到本世紀中葉基本實現現代化,隻是完成了初級階段的曆史任務,還不是全麵實現現代化。那麽(me) ,要全麵實現現代化,也就是達到發達社會(hui) 主義(yi) 的水平,實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢,就不能不成為(wei) 本世紀中葉實現“兩(liang) 個(ge) 百年”目標之後第三個(ge) 一百年,即改革開放一百年的奮鬥目標。中國夢的本質是國家富強、民族振興(xing) 、人民幸福,是中華民族近代以來最偉(wei) 大的夢想,它把國家的追求、民族的向往、人民的期盼融為(wei) 一體(ti) ,體(ti) 現了中華民族和中國人民的整體(ti) 利益,表達了每一個(ge) 中華兒(er) 女的共同願景,實現了社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 發展階段性和奮鬥目標現實性的統一,豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 關(guan) 於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 發展階段的理論。

　　(三)提出“四個(ge) 全麵”戰略布局,豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 社會(hui) 結構理論

　　社會(hui) 結構理論是馬克思主義(yi) 唯物史觀的重要組成部分,也是馬克思主義(yi) 者解釋、分析社會(hui) 曆史的一種基本方法。馬克思認為(wei) ,社會(hui) 在本質上是社會(hui) 關(guan) 係的總和,而社會(hui) 關(guan) 係在現實中又時常表現為(wei) 一種結構性關(guan) 係,因而應把社會(hui) 理解為(wei) 一種在矛盾運動作用下不斷變化與(yu) 發展的有機的整體(ti) 構成物。馬克思的社會(hui) 結構理論有四個(ge) 核心要素,即生產(chan) 力、生產(chan) 關(guan) 係、經濟基礎(經濟因素)、上層建築(政治、文化因素)。在1859年的《<政治經濟學批判>序言》中,他通過對生產(chan) 力與(yu) 生產(chan) 關(guan) 係以及經濟基礎和上層建築矛盾運動的剖析,對唯物史觀社會(hui) 結構理論作了集中論述。他指出:“人們(men) 在自己生活的社會(hui) 生產(chan) 中發生一定的、必然的、不以他們(men) 的意誌為(wei) 轉移的關(guan) 係,即同他們(men) 的物質生產(chan) 力的一定發展階段相適合的生產(chan) 關(guan) 係。這些生產(chan) 關(guan) 係的總和構成社會(hui) 的經濟結構,即有法律的和政治的上層建築豎立其上並有一定的社會(hui) 意識形式與(yu) 之相適應的現實基礎。物質生活的生產(chan) 方式製約著整個(ge) 社會(hui) 生活、政治生活和精神生活的過程。不是人們(men) 的意識決(jue) 定人們(men) 的存在,相反,是人們(men) 的社會(hui) 存在決(jue) 定人們(men) 的意識。”[6]32在這裏,馬克思向我們(men) 呈現了整個(ge) 社會(hui) 的物質生活、政治生活、精神生活和社會(hui) 生活的完整景象,使社會(hui) 成為(wei) 一個(ge) 以經濟結構為(wei) 基礎、各組成部分相互聯係的有機整體(ti) 。

　　馬克思社會(hui) 結構理論的顯著特征是係統性、整體(ti) 性和協同性;認為(wei) 社會(hui) 結構是一個(ge) 由各要素組成的係統,而每一個(ge) 係統又都有其特定的結構,每一個(ge) 結構都是由其子係統構成;必須把社會(hui) 作為(wei) 一個(ge) 整體(ti) 來研究。要認真分析社會(hui) 結構各要素及其相互關(guan) 係,以便對社會(hui) 發展變化的原因作出解釋;社會(hui) 結構的內(nei) 在要素以某種相對穩定的方式聯結在一起,表現出一定的協同性,正是因為(wei) 結構要素各自之間的這種協調、協作形成了協同效應,推動了事物的發展。馬克思社會(hui) 結構理論闡釋了社會(hui) 結構的一般原理且其創建是從(cong) 資產(chan) 階級社會(hui) 這一典型形態入手的,所以對於(yu) 不同時期、具體(ti) 國家社會(hui) 結構的分析最主要的是提供了方法論的指導。

　　黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記把馬克思主義(yi) 社會(hui) 結構理論運用於(yu) 中國現實,提出了全麵建成小康社會(hui) 、全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) “四個(ge) 全麵”戰略布局。“四個(ge) 全麵”戰略布局體(ti) 現了社會(hui) 結構理論的係統性、整體(ti) 性和協同性特征。它是由目標係統(近期是全麵建成小康社會(hui) ,也可以置換為(wei) 中期、遠期目標)、動力係統(全麵深化改革)、平衡係統(全麵依法治國)和導航係統(全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) )組成的社會(hui) 大係統。係統中的每個(ge) 要素又都是一個(ge) 子係統,全麵建成小康社會(hui) 是經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明建設五位一體(ti) ,社會(hui) 全麵發展進步與(yu) 人的幸福指數提高;全麵深化改革是要更加注重改革的係統性、整體(ti) 性、協同性,深化經濟體(ti) 製、政治體(ti) 製、文化體(ti) 製、社會(hui) 體(ti) 製、生態文明體(ti) 製、黨(dang) 的建設製度改革,形成係統完備、科學規範、運行有效的製度體(ti) 係;全麵依法治國是堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,實現科學立法、嚴(yan) 格執法、公正司法、全民守法,建設中國特色社會(hui) 主義(yi) 法治體(ti) 係,建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家;全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 就是要落實從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任,思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 同向發力、同時發力,加強黨(dang) 的思想、組織、作風、反腐倡廉、製度建設,把黨(dang) 建設成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。一個(ge) 社會(hui) 的發展必須有目標指向、動力機製、平衡機製、導航機製,如同一列奔馳的列車,缺乏目標係統就會(hui) 失去前進方向,缺乏動力係統就會(hui) 失去前進動力,缺乏平衡係統就會(hui) 側(ce) 翻傾(qing) 覆,缺乏導航係統就可能倒行逆施,因而“四個(ge) 全麵”是一個(ge) 整體(ti) ,缺一不可,必須協同推進,才能推動中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大事業(ye) 不斷取得新的發展。“四個(ge) 全麵”戰略布局對馬克思主義(yi) 社會(hui) 結構理論進行了創新性的理論發展和實踐運用,使這一理論具有了新的時代內(nei) 涵與(yu) 意義(yi) 。

　　(四)提出經濟新常態、供給側(ce) 結構性改革等一係列新論斷、新觀點,開辟了馬克思主義(yi) 政治經濟學新境界

　　馬克思、恩格斯通過對資本主義(yi) 生產(chan) 方式運動規律的分析,揭示了建立在發達資本主義(yi) 國家無產(chan) 階級革命“共同勝利”基礎上的未來社會(hui) 經濟關(guan) 係的基本特征,主要內(nei) 容包括:消滅私有製,生產(chan) 資料社會(hui) 占有;共產(chan) 主義(yi) 高級階段實行按需分配,低級階段實行按勞分配;消滅商品貨幣關(guan) 係,對社會(hui) 生產(chan) 實行有計劃調節等。列寧的社會(hui) 主義(yi) “一國勝利”學說突破了馬克思、恩格斯的“共同勝利說”,創新了社會(hui) 主義(yi) 革命的路徑理論,領導經濟文化落後的俄國取得了“十月革命”的勝利。馬克思、恩格斯的科學社會(hui) 主義(yi) 理論是包括革命和建設理論在內(nei) 的完整係統的理論。但由於(yu) 種種原因,列寧僅(jin) 完成了理論創新的一半,即僅(jin) 創新了馬克思、恩格斯的無產(chan) 階級革命理論,而未能創新其建設理論。十月革命後,在經濟文化落後國家建立的社會(hui) 主義(yi) ,卻在按照馬克思、恩格斯設想的建立在發達資本主義(yi) 國家基礎上的新社會(hui) 去建設;還必須發展商品市場經濟,發揮資本促進生產(chan) 力發展作用的社會(hui) 主義(yi) ,卻采取了消滅商品經濟、消滅資本的措施,建立了高度集中的計劃經濟體(ti) 製,從(cong) 而使世界社會(hui) 主義(yi) 一度陷入了困境,進而導致在兩(liang) 種製度競爭(zheng) 中社會(hui) 主義(yi) 國家的暫時失利。20世紀70年代末,鄧小平在推進kaiyun官方地址開放進程中。提出的社會(hui) 主義(yi) 市場經濟理論,實現了社會(hui) 主義(yi) 建設理論的創新和突破,開辟了人類在市場經濟基礎上發展社會(hui) 主義(yi) 的新途徑。

　　經過改革開放以來38年的快速發展,我國順利完成了由高度集中的計劃經濟體(ti) 製向社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的轉型、由一個(ge) 單一的自給自足的封閉經濟向開放的融入全球市場體(ti) 係的開放經濟轉型,取得了輝煌成就。與(yu) 此同時,我們(men) 也開始麵臨(lin) “中等收入陷阱”的考驗。這個(ge) 時期,增長速度開始換擋,結構調整出現陣痛,傳(chuan) 統增長方式亟待轉型,傳(chuan) 統生產(chan) 要素邊際效應遞減,社會(hui) 矛盾不斷加劇,發展的不平衡、不協調、不可持續問題更加突出。這不僅(jin) 意味著經濟增長動力、經濟發展方式、經濟結構方向必須轉換,要尋求經濟發展“新”的路徑,也向我們(men) 提出了創新政治經濟學理論的新課題。由於(yu) 中國之“大國經濟”的特殊性,注定了傳(chuan) 統發展中國家經驗和傳(chuan) 統經濟學理論不能解決(jue) 中國的問題。因此,中國必須通過改革實踐進一步創新社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學理論。

　　麵對新的形勢和任務,黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記審時度勢,將現階段的中國經濟社會(hui) 狀況概括為(wei) “新常態”,明確提出認識新常態、適應新常態、引領新常態,是當前和今後一個(ge) 時期我國經濟發展的大邏輯。並根據時代和實踐的要求,圍繞發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 經濟提出了一係列新的重大戰略思想,如堅持以人民為(wei) 中心的發展思想;使市場在資源配置中起決(jue) 定性作用和更好地發揮政府作用;公有製為(wei) 主體(ti) 、多種所有製經濟共同發展的基本經濟製度,是中國特色社會(hui) 主義(yi) 製度的重要支柱;國有企業(ye) 是推進現代化、保障人民共同利益的重要力量,要把國有企業(ye) 做大做優(you) 做強;加快構建開放型經濟新體(ti) 製,推進更高水平的對外開放;加強供給側(ce) 結構性改革,提高供給體(ti) 係質量和效率等。這些戰略思想和理論觀點,進一步創新了社會(hui) 主義(yi) 政治經濟學,書(shu) 寫(xie) 了當代中國馬克思主義(yi) 政治經濟學的新篇章。

　　(五)提出“五大發展理念”,實現了馬克思主義(yi) 發展觀的與(yu) 時俱進

　　發展是人類社會(hui) 的永恒主題,同樣是馬克思主義(yi) 的永恒主題。馬克思主義(yi) 發展觀認為(wei) 無論是自然界、人類社會(hui) 還是人的思維都是在不斷地運動、變化和發展的:事物的發展是具有客觀規律性的;人類社會(hui) 的發展是合規律性和合目的性的統一;發展的實質是事物的前進和上升;人民群眾(zhong) 是社會(hui) 發展的主體(ti) ,在曆史發展中發揮著重大作用。馬克思主義(yi) 發展觀以其強大的邏輯力量和鮮明的立場情懷不僅(jin) 科學地闡釋了人類社會(hui) 的發展,而且更有力地推動了人類社會(hui) 的發展。但馬克思主義(yi) 發展觀從(cong) 來不是抽象的教條,其現實形態總是在與(yu) 具體(ti) 國家、具體(ti) 時代、具體(ti) 實踐相結合的過程中煥發生機、豐(feng) 富發展的。

　　新中國建立初期,我們(men) 黨(dang) 就提出要探索社會(hui) 主義(yi) 建設的發展規律問題。1956年,毛澤東(dong) 用馬克思主義(yi) 發展觀研究分析中國的實際問題,發表了著名的《論十大關(guan) 係》,著眼於(yu) 調動一切積極因素,提出了一係列關(guan) 於(yu) 社會(hui) 主義(yi) 建設的重要理論觀點,初步探索了符合我國情況的發展道路。改革開放之初,鄧小平根據時代主題的轉換,提出了“發展是硬道理”的精辟論斷,並領導製定了社會(hui) 主義(yi) 初級階段“一個(ge) 中心、兩(liang) 個(ge) 基本點”的基本路線和一係列重大方針政策。後來我們(men) 黨(dang) 又適時提出發展是黨(dang) 執政興(xing) 國的第一要務,強調堅持科學發展、堅持全麵協調可持續發展等一係列重要論斷。隨著中國共產(chan) 黨(dang) 人對發展的認識不斷深化、發展經驗的不斷積累,馬克思主義(yi) 發展觀隨著實踐、時代發展也不斷地與(yu) 時俱進,同時有力地推動了我國改革開放和現代化建設事業(ye) 的發展。

　　曆史進入新世紀的第二個(ge) 十年,中國的發展已經站在一個(ge) 新的起點上。新起點也伴隨著新挑戰,經濟發展呈現新的階段性特征,戰略機遇期內(nei) 涵發生了深刻變化,經濟發展進入新常態。“我國經濟發展表現出速度變化、結構優(you) 化、動力轉換三大特點,增長速度要從(cong) 高速轉向中高速,發展方式要從(cong) 規模速度型轉向質量效益型,經濟結構調整要從(cong) 增量擴能為(wei) 主轉向調整存量、做優(you) 增量並舉(ju) ,發展動力要從(cong) 主要依靠資源和低成本勞動力等要素投入轉向創新驅動。”[7]64-65新常態帶來經濟運行新特征、新規律、新要求,隻有主動適應,科學把握,積極作為(wei) ,才能搶占先機,推動經濟發展提質增效升級。

　　以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央認真總結國內(nei) 外改革發展的經驗教訓,自覺運用馬克思主義(yi) 發展觀分析當代中國實際和未來發展大勢,進一步鮮明回答了為(wei) 誰發展、靠誰發展、實現什麽(me) 樣的發展、怎樣發展的問題,明確提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念。在這裏,創新發展不僅(jin) 僅(jin) 是指建設創新型國家,而是要讓創新貫穿黨(dang) 和國家一切工作,讓創新在全社會(hui) 蔚然成風;協調發展也拓展了新的內(nei) 涵,要求硬實力與(yu) 軟實力相協調,在增強國家硬實力的同時注重提升國家軟實力;綠色發展不僅(jin) 是要加快建設資源節約型、環境友好型社會(hui) ,而且要從(cong) 生態文明建設的高度,推進美麗(li) 中國建設,為(wei) 全球生態安全做出新貢獻;開放發展不僅(jin) 是引進技術和管理、出口商品和服務,而且要引進來和走出去並重,積極參與(yu) 全球經濟治理和公共產(chan) 品供給,提高在全球經濟治理中的製度性話語權,構建廣泛的利益共同體(ti) ;共享發展也不僅(jin) 是要求先富幫後富,而且把其上升至社會(hui) 主義(yi) 本質內(nei) 在要求的高度,要作出製度安排,實現共建共享,朝著共同富裕方向穩步前進。五大發展理念的提出對當代中國的發展動力、發展要求、發展條件、發展道路、發展主體(ti) 、發展目的等重大問題作出了創造性的回答,在推動我國經濟社會(hui) 持續健康發展的同時,將馬克思主義(yi) 發展觀推進到了一個(ge) 新的高度。

　　(六)闡述了發展社會(hui) 主義(yi) 民主政治的目標和途徑,豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 政治發展道路理論

　　列寧曾指出:民主是曆史的、具體(ti) 的,即使“在各先進的資本主義(yi) 國家中,民主的形式都不同,民主的運用程度也不同”。[8]699一個(ge) 國家政治發展道路的選擇,是由這個(ge) 國家的社會(hui) 曆史條件、政治經濟狀況、民族文化傳(chuan) 統、外部國際環境以及最廣大人民的根本利益追求等共同作用的結果。新中國成立以來,特別是改革開放以來我們(men) 黨(dang) 把馬克思主義(yi) 基本原理同中國具體(ti) 實際和時代特征相結合,在堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的實踐中逐步形成和確立了符合中國國情的政治發展道路,即實行人民民主專(zhuan) 政的國體(ti) 、人民代表大會(hui) 製度的政體(ti) ,實行中國共產(chan) 黨(dang) 領導的多黨(dang) 合作和政治協商製度,實行民族區域自治製度和基層群眾(zhong) 自治製度;中國特色社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設極大地調動了人民群眾(zhong) 的積極性,促進了改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化事業(ye) 的發展。

　　黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記在堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路的基礎上,圍繞不斷推進社會(hui) 主義(yi) 民主政治建設、發展社會(hui) 主義(yi) 政治文明,闡述了一係列既繼承前人又富有創新精神的重要思想觀點。他旗幟鮮明地指出,設計和發展國家政治製度,必須注重曆史和現實、理論和實踐、形式和內(nei) 容的有機統一,要堅持從(cong) 國情出發、從(cong) 實際出發,既要把握長期形成的曆史傳(chuan) 承,又要把握走過的發展道路、積累的政治經驗、形成的政治原則,還要把握現實要求、著眼解決(jue) 現實問題,不能割斷曆史,不能想象突然就搬來一座政治製度上的“飛來峰”;[9]堅定不移走中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路,是由我國的基本國情和中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治製度的根本優(you) 勢決(jue) 定的,是我國曆史發展的必然選擇;堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路,關(guan) 鍵是要堅持黨(dang) 的領導、人民當家作主、依法治國有機統一,以保證人民當家作主為(wei) 根本,以增強黨(dang) 和國家活力、調動人民積極性為(wei) 目標,擴大社會(hui) 主義(yi) 民主,發展社會(hui) 主義(yi) 政治文明;必須發揮黨(dang) 總攬全局、協調各方的領導核心作用,要更加注重改進黨(dang) 的領導方式和執政方式,必須依據黨(dang) 章從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 、依據憲法治國理政;必須堅持和完善民主集中製的製度和原則,形成治國理政的強大合力,不斷推進社會(hui) 主義(yi) 民主政治製度化、規範化、程序化,更好發揮中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治製度的優(you) 越性;實現民主的形式是豐(feng) 富多樣的,選舉(ju) 民主和協商民主,共同構成了中國特色社會(hui) 主義(yi) 民主政治的製度特點和優(you) 勢;要把堅持中國共產(chan) 黨(dang) 領導和社會(hui) 主義(yi) 製度作為(wei) 根本原則,堅決(jue) 抵製西方三權鼎立、多黨(dang) 輪流執政那一套,同時以海納百川的氣度廣泛吸收借鑒當代人類社會(hui) 一切優(you) 秀文明成果,實現製度體(ti) 係的自我改進和自我完善;推進政治體(ti) 製改革必須以促進社會(hui) 主義(yi) 政治製度自我完善與(yu) 發展為(wei) 根本出發點,堅持興(xing) 利除弊,絕不能動搖和否定我國的社會(hui) 主義(yi) 政治製度,不能走改旗易幟的邪路,轉軌到西方的政治體(ti) 製上去,這一點絕不能有任何含糊。這些富有創新性的論述進一步豐(feng) 富和發展了科學社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路理論,為(wei) 我們(men) 深化政治體(ti) 製改革,堅持走中國特色社會(hui) 主義(yi) 政治發展道路,在新的起點上推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化指明了根本方向和正確路徑。

　　(七)探索和把握社會(hui) 主義(yi) 意識形態建設規律,豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 意識形態理論

　　在人類社會(hui) 的發展過程中,物質文明和精神文明是兩(liang) 個(ge) 相互製約、相互影響的因素,缺一不可。馬克思、恩格斯認為(wei) 社會(hui) 存在決(jue) 定社會(hui) 意識,社會(hui) 意識對於(yu) 社會(hui) 存在具有重要的反作用。他們(men) 始終將意識形態看作是“階級意識”,主流意識形態是經濟政治上占統治地位的階級的思想觀念體(ti) 係;在無產(chan) 階級完成自己曆史使命的過程中,始終需要有自己的意識形態,這個(ge) 意識形態在社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 形成以後,必然上升為(wei) 占統治地位的主流意識形態。在他們(men) 看來,由於(yu) 無產(chan) 階級的運動是絕大多數人的、為(wei) 絕大多數人謀利益的運動,它沒有任何私利要維護,因而也“不屑於(yu) 隱瞞自己的觀點和意圖”。[10]307對於(yu) 無產(chan) 階級的思想觀念、自覺意識,馬克思一般稱之為(wei) “共產(chan) 主義(yi) 意識”。我們(men) 黨(dang) 是以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導思想的政黨(dang) ,堅持共產(chan) 主義(yi) 意識形態是黨(dang) 性的本質要求。

　　在中國革命、建設和改革的不同曆史時期,我們(men) 黨(dang) 始終強調堅持社會(hui) 主義(yi) 、共產(chan) 主義(yi) 奮鬥方向。早在民主革命時期毛澤東(dong) 就指出:“我們(men) 共產(chan) 黨(dang) 人從(cong) 來不隱瞞自己的政治主張。我們(men) 的將來綱領或最高綱領,是要將中國推進到社會(hui) 主義(yi) 社會(hui) 和共產(chan) 主義(yi) 社會(hui) 去的,這是確定的和毫無疑義(yi) 的。”[11]1059改革開放以後,鄧小平強調要兩(liang) 手抓,兩(liang) 手都要硬,兩(liang) 個(ge) 文明都搞好“才是有中國特色的社會(hui) 主義(yi) ”。[12]378但隨著社會(hui) 主義(yi) 市場經濟的發展,黨(dang) 內(nei) 和社會(hui) 上也出現了一定程度的“堅持四項基本原則還不夠一貫,沒有把它作為(wei) 基本思想來教育人民,教育學生,教育全體(ti) 幹部和共產(chan) 黨(dang) 員”[12]305的情況,加之國外敵對勢力的滲透、“西化”和“自由化”思潮的影響,導致一些人價(jia) 值觀嚴(yan) 重缺失,觀念沒有善惡,行為(wei) 沒有底線,什麽(me) 違反黨(dang) 紀國法的事情都敢幹,什麽(me) 缺德的勾當都敢做;不講對錯,不問是非,不知美醜(chou) ,不辨香臭,渾渾噩噩,窮奢極欲。這些現象的出現,嚴(yan) 重搞亂(luan) 了人心、渙散了鬥誌,造成黨(dang) 的政治信任的流失,幹擾和破壞了改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設事業(ye) 。

　　黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以馬克思主義(yi) 唯物史觀為(wei) 指導,對於(yu) 意識形態鬥爭(zheng) 麵臨(lin) 的形勢、意識形態工作的定位、社會(hui) 主義(yi) 意識形態的性質和內(nei) 容、加強意識形態工作的方法和途徑等一係列重大理論和實踐問題,作出了富有遠見卓識的科學回答。明確指出,我們(men) 正在進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) ,麵臨(lin) 的挑戰和困難前所未有,必須“堅持馬克思主義(yi) 的指導地位”,[13]鞏固壯大主流思想輿論,弘揚主旋律,傳(chuan) 播正能量,激發全社會(hui) 團結奮進的強大力量;中華民族的複興(xing) 需要強大的物質力量,也需要強大的精神力量,沒有人民精神世界的極大豐(feng) 富,沒有民族精神力量的不斷增強,一個(ge) 國家、一個(ge) 民族不可能屹立於(yu) 世界民族之林,經濟建設是黨(dang) 的中心工作,意識形態工作是黨(dang) 的一項極端重要的工作,二者相輔相成,相得益彰,缺一不可;意識形態的黨(dang) 性和人民性是統一的,在當代中國,堅持意識形態的黨(dang) 性,核心是堅持中國特色社會(hui) 主義(yi) 的政治方向,站穩馬克思主義(yi) 的政治立場,培育和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀,增強黨(dang) 的意識,遵守黨(dang) 的政治紀律,堅決(jue) 維護中央權威,堅持意識形態的人民性,就是要把實現好、維護好、發展好最廣大人民的根本利益作為(wei) 出發點和落腳點,解決(jue) 好“為(wei) 了誰、依靠誰、我是誰”這個(ge) 根本問題;堅持社會(hui) 主義(yi) 意識形態的核心是堅持共產(chan) 主義(yi) 遠大理想和中國特色社會(hui) 主義(yi) 共同信念,馬克思主義(yi) 、共產(chan) 主義(yi) 信仰是共產(chan) 黨(dang) 人的命脈和靈魂,是共產(chan) 黨(dang) 人經受住任何考驗的精神支柱,沒有理想信念,或者理想信念不堅定,精神上就會(hui) 缺“鈣”,就會(hui) 得“軟骨病”,就可能導致政治上變質、經濟上貪婪、道德上墮落、生活上腐化;核心價(jia) 值觀是一個(ge) 民族賴以維係的精神紐帶,是一個(ge) 國家共同的思想道德基礎,要在全社會(hui) 大力弘揚和踐行社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀,使之像空氣一樣無處不在、無時不有,成為(wei) 全體(ti) 人民的共同價(jia) 值追求,成為(wei) 我們(men) 生而為(wei) 中國人的獨特精神支柱,成為(wei) 百姓日用而不覺的行為(wei) 準則,要通過教育引導、輿論宣傳(chuan) 、文化熏陶、實踐養(yang) 成、製度保障等,使社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀內(nei) 化為(wei) 人們(men) 的精神追求、外化為(wei) 人們(men) 的自覺行動;必須牢牢把握正確輿論導向,著眼於(yu) 推動人民群眾(zhong) 堅定對馬克思主義(yi) 的信仰,以及對中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信和文化自信的堅守,尊重傳(chuan) 播規律,創新方法手段,切實提高黨(dang) 的宣傳(chuan) 輿論、思想政治教育工作傳(chuan) 播力、引導力、影響力、公信力,同時要全麵加強國際傳(chuan) 播能力建設,提升講好中國故事、發好中國聲音的能力與(yu) 水平;在堅持正麵宣傳(chuan) 教育為(wei) 主的同時開展積極的輿論鬥爭(zheng) ,在事關(guan) 堅持還是否定四項基本原則的大是大非和政治原則問題上,必須增強主動性、掌握主動權、打好主動仗,黨(dang) 校高校教育工作者,黨(dang) 的宣傳(chuan) 輿論、文化藝術工作者,全黨(dang) 同誌特別是黨(dang) 的各級幹部,都要紮紮實實做好意識形態工作,要敢於(yu) 擔當,不辱使命,堅持和鞏固黨(dang) 對意識形態工作的領導、鞏固馬克思主義(yi) 在意識形態領域的指導地位,做到守土有責、守土負責、守土盡責,在大是大非麵前要敢於(yu) 亮劍,敢於(yu) 鬥爭(zheng) ,確保中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論、製度、道路、文化的安全。這些新的思想和觀點深刻回答了新形勢下加強主流意識形態建設的一係列重大理論和現實問題,豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 意識形態理論,為(wei) 在新形勢下加強以馬克思主義(yi) 為(wei) 指導的社會(hui) 主義(yi) 意識形態建設提供了科學理論指導。

　　(八)深入探索治黨(dang) 規律,豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 建設理論

　　我們(men) 黨(dang) 是按照馬克思主義(yi) 建黨(dang) 原則建立起來、為(wei) 實現共產(chan) 主義(yi) 而奮鬥的黨(dang) 。從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) ,是我們(men) 黨(dang) 性質的要求和優(you) 良傳(chuan) 統。民主革命時期,我們(men) 黨(dang) 通過延安整風。在思想上和組織上達到了高度統一,從(cong) 而為(wei) 奪取抗日戰爭(zheng) 和解放戰爭(zheng) 的勝利奠定了堅實基礎。新中國成立前夕,毛澤東(dong) 就告誡全黨(dang) 要警惕資產(chan) 階級“糖衣炮彈”的進攻,做到“兩(liang) 個(ge) 務必”。在1956年黨(dang) 的八大上我們(men) 黨(dang) 首次提出了“執政黨(dang) ”建設的問題,並就執政條件下如何從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 提出了新的要求。改革開放後,鄧小平進一步指出:“中國要出問題,還是出在共產(chan) 黨(dang) 內(nei) 部”,[12]380“說到底,關(guan) 鍵是我們(men) 共產(chan) 黨(dang) 內(nei) 部要搞好。”[12]381隨著黨(dang) 的曆史方位和中心任務的變化,我們(men) 黨(dang) 麵臨(lin) 著長期執政、改革開放、發展市場經濟、外部環境四大考驗和精神懈怠、能力不足、脫離群眾(zhong) 、消極腐敗四大危險。如何在新的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 中,保持黨(dang) 的先進性和純潔性,提高領導能力和執政水平,不忘初心、繼續前進,續寫(xie) 趕考的新篇章,是我們(men) 黨(dang) 麵臨(lin) 的重大曆史課題。

　　黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記立足於(yu) 實現中國夢、奪取新的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 的勝利,深刻總結我們(men) 黨(dang) 在長期實踐中積累的正反兩(liang) 方麵經驗,積極借鑒國外執政黨(dang) 建設的經驗教訓,深入探索從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 規律,把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 納入“四個(ge) 全麵”戰略布局,將管黨(dang) 治黨(dang) 提升到國家發展戰略的新高度;提出了“打鐵還要自身硬”“確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心”的治黨(dang) 主題;並圍繞這一主題闡述了管黨(dang) 治黨(dang) 的一係列新思想新觀點。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記明確指出:“全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,核心是加強黨(dang) 的領導,基礎在全麵,關(guan) 鍵在嚴(yan) ,要害在治。”[14]“全麵”就是管全黨(dang) 、治全黨(dang) ,麵向全體(ti) 黨(dang) 員和黨(dang) 的組織,覆蓋黨(dang) 的建設各個(ge) 領域、各個(ge) 方麵、各個(ge) 部門,重點是抓住“關(guan) 鍵少數”,強調“加強黨(dang) 的建設必須抓好領導幹部特別是高級幹部”。[15]“嚴(yan) ”就是真管真嚴(yan) 、敢管敢嚴(yan) 、長管長嚴(yan) 。“治”就是從(cong) 黨(dang) 中央到省市縣黨(dang) 委,從(cong) 中央部委、國家機關(guan) 部門黨(dang) 組(黨(dang) 委)到基層黨(dang) 支部,都要肩負起主體(ti) 責任,黨(dang) 委書(shu) 記要把抓好黨(dang) 建當作分內(nei) 之事、必須擔當的職責;各級紀委要擔負起監督責任,敢於(yu) 瞪眼黑臉,勇於(yu) 執紀問責。“使管黨(dang) 治黨(dang) 真正從(cong) 寬鬆軟走向嚴(yan) 緊硬。”[14]各級黨(dang) 委紀委要增強管黨(dang) 治黨(dang) 意識、落實管黨(dang) 治黨(dang) 責任,樹立正確政績觀,把抓好黨(dang) 建作為(wei) 最大的政績;堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 緊密結合,思想教育要突出黨(dang) 性和道德教育,引導黨(dang) 員、幹部堅定理想信念,堅守共產(chan) 黨(dang) 人精神追求,製度要精,要務實管用,突出針對性和指導性;嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活,發揚實事求是、理論聯係實際、密切聯係群眾(zhong) 、開展批評和自我批評、堅持民主集中製等優(you) 良傳(chuan) 統,提高黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、原則性、戰鬥性;堅持從(cong) 嚴(yan) 管理幹部,抓住領導幹部這個(ge) “關(guan) 鍵少數”,按照“三嚴(yan) 三實”要求,培養(yang) 一支忠誠、幹淨、擔當的幹部隊伍;持之以恒糾正“四風”,持續深入改進作風,要咬住“常”“長”二字,經常抓、深入抓、持久抓,健全改進作風常態化製度,推動黨(dang) 的作風持續向好,推動社會(hui) 風氣明顯好轉;要嚴(yan) 明黨(dang) 的紀律和規矩,尤其是嚴(yan) 明黨(dang) 的政治紀律和政治規矩,根據形勢和黨(dang) 的建設需要不斷完善黨(dang) 的紀律規定,確保係統配套、務實管用,積極探索紀律教育經常化、製度化的途徑,堅持有紀必執,有違必查,使紀律真正成為(wei) 帶電的高壓線;必須保持反腐敗的高壓態勢,堅持“零容忍”的態度不變、猛藥去屙的決(jue) 心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴(yan) 厲懲處的尺度不鬆,堅持“老虎”“蒼蠅”一起打,堅持標本兼治,逐步形成領導幹部不想腐、不能腐、不敢腐的有效機製;要強化黨(dang) 內(nei) 監督,建立健全黨(dang) 中央統一領導,黨(dang) 委(黨(dang) 組)全麵監督,紀律檢查機關(guan) 專(zhuan) 責監督,黨(dang) 的工作部門職能監督,黨(dang) 的基層組織日常監督,黨(dang) 員民主監督的黨(dang) 內(nei) 監督體(ti) 係,“把強化黨(dang) 內(nei) 監督作為(wei) 黨(dang) 的建設重要基礎性工程”;[15]緊緊依靠人民全麵推進從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,將人民滿意不滿意作為(wei) 檢驗全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 成效的根本標準。這些新觀點新論斷新思想創造性地回答了在新的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 中如何管黨(dang) 治黨(dang) 的重大曆史課題,不僅(jin) 加強了中國共產(chan) 黨(dang) 的自身建設,進一步鞏固了黨(dang) 的執政地位,同時豐(feng) 富了馬克思主義(yi) 黨(dang) 建理論寶庫,把馬克思主義(yi) 黨(dang) 建思想推進到了一個(ge) 新的時代高度。

　　(九)深刻闡述了新時期國防和軍(jun) 隊建設帶根本性方向性全局性的重大理論問題,開拓了馬克思主義(yi) 國防和軍(jun) 隊建設理論發展的新境界

　　在我國長期革命和建設過程中,毛澤東(dong) 把馬克思主義(yi) 軍(jun) 事理論與(yu) 中國實際相結合,提出了“黨(dang) 指揮槍”、建立“強大的國防軍(jun) ”、實行積極防禦戰略等一係列軍(jun) 隊和國防建設理論。改革開放後鄧小平進一步指出要建設一支強大的現代化正規化革命軍(jun) 隊,軍(jun) 隊始終要忠於(yu) 黨(dang) ,忠於(yu) 人民,忠於(yu) 國家,忠於(yu) 社會(hui) 主義(yi) ,要服從(cong) 國家建設大局等強軍(jun) 興(xing) 軍(jun) 思想。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記著眼於(yu) 實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢,在繼承毛澤東(dong) 、鄧小平等黨(dang) 的領導人國防和軍(jun) 隊建設思想的基礎上,適應時代條件的變化。就新時期國防和軍(jun) 隊建設的地位作用、強軍(jun) 目標、軍(jun) 事戰略、國防和軍(jun) 隊改革等作出了一係列新的重要論述,鮮明回答了在新的時代條件下為(wei) 什麽(me) 要強軍(jun) 、怎樣強軍(jun) ,打什麽(me) 仗、怎樣打勝仗,為(wei) 什麽(me) 要深化改革、如何深化改革等重大問題;豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 軍(jun) 事理論,為(wei) 加快推進國防和軍(jun) 隊現代化,實現強軍(jun) 夢、強國夢提供了根本遵循。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出,當前國際形勢保持總體(ti) 和平、緩和、穩定的基本態勢,但世界依然麵臨(lin) 著現實和潛在的戰爭(zheng) 威脅,世界急劇變化增大了我國安全的不穩定性不確定性,我國安全麵臨(lin) 的現實威脅呈上升趨勢,世界新軍(jun) 事革命加速發展對我軍(jun) 提出嚴(yan) 峻挑戰,我國進入由大向強發展的關(guan) 鍵階段,維護國家安全和發展利益的任務更加艱巨,國防和軍(jun) 隊建設是國家安全的堅強後盾,必須服從(cong) 服務於(yu) 國家和民族最高利益,為(wei) 實現中國夢提供堅強力量保證;麵對新的形勢任務,必須以隻爭(zheng) 朝夕的精神推進國防和軍(jun) 隊現代化,必須把握新形勢下的強軍(jun) 目標,建設一支聽黨(dang) 指揮、能打勝仗、作風優(you) 良的人民軍(jun) 隊,聽黨(dang) 指揮是強軍(jun) 之魂,必須毫不動搖地堅持黨(dang) 對軍(jun) 隊的絕對領導,軍(jun) 隊要聽從(cong) 黨(dang) 的絕對指揮,永遠聽黨(dang) 的話、跟黨(dang) 走,能打仗、打勝仗是強軍(jun) 之要,必須按照打仗這個(ge) 標準搞建設抓準備,確保軍(jun) 隊能夠做到招之即來、來之能戰、戰之必勝,依法治軍(jun) 、從(cong) 嚴(yan) 治軍(jun) 是強軍(jun) 之基,必須保持嚴(yan) 明的作風和鐵的紀律,確保部隊的高度集中統一和安全穩定;要毫不動搖堅持積極防禦的軍(jun) 事戰略方針,豐(feng) 富和完善其內(nei) 涵,“我們(men) 希望和平,但任何時候任何情況下,都決(jue) 不放棄維護國家正當權益、決(jue) 不犧牲國家核心利益”;[16]要把四個(ge) 帶根本性的東(dong) 西立起來,培育“四有”軍(jun) 人,即把理想信念在全軍(jun) 牢固立起來、把黨(dang) 性原則在全軍(jun) 牢固立起來、把戰鬥力標準在全軍(jun) 牢固立起來、把政治工作威信在全軍(jun) 牢固立起來,著力培養(yang) 有靈魂、有本事、有血性、有品德的新一代革命軍(jun) 人;要堅持戰鬥力標準,深入研究現代戰爭(zheng) 特點規律和製勝機理,圍繞構建能夠打贏信息化戰爭(zheng) 、有效履行使命任務的中國特色現代軍(jun) 事力量體(ti) 係,完善中國特色社會(hui) 主義(yi) 軍(jun) 事製度,深化國防和軍(jun) 隊改革,著眼於(yu) 貫徹新形勢下政治建軍(jun) 的要求,推進領導掌握部隊和高效指揮部隊有機統一,形成軍(jun) 委管總、戰區主戰、軍(jun) 種主建的格局,著眼於(yu) 深入推進依法治軍(jun) 、從(cong) 嚴(yan) 治軍(jun) ,抓住治權這個(ge) 關(guan) 鍵,構建嚴(yan) 密的權力運行製約和監督體(ti) 係,著眼於(yu) 打造精銳作戰力量,優(you) 化規模結構和部隊編成,推動我軍(jun) 由數量規模型向質量效能型轉變,著眼於(yu) 搶占未來軍(jun) 事競爭(zheng) 戰略製高點,充分發揮創新驅動發展作用,培育戰鬥力新的增長點,著眼於(yu) 開發管理用好軍(jun) 事人力資源,推動人才發展體(ti) 製改革和政策創新,形成人才輩出、人盡其才的生動局麵,著眼於(yu) 貫徹軍(jun) 民融合發展戰略,推進跨軍(jun) 地重大改革任務,推動經濟建設和國防建設融合發展。[17]習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 國防和軍(jun) 隊建設的重要論述,是黨(dang) 的軍(jun) 事指導理論創新發展的最新成果,譜寫(xie) 了馬克思主義(yi) 國防和軍(jun) 隊建設理論的新篇章。

　　(十)提出構建以合作共贏為(wei) 核心的新型國際關(guan) 係,打造人類命運共同體(ti) ,發展了馬克思主義(yi) 國際關(guan) 係理論

　　自從(cong) 20世紀初世界上產(chan) 生了社會(hui) 主義(yi) 製度以來,社會(hui) 主義(yi) 國家如何處理相互之間及同其他社會(hui) 製度國家之間的關(guan) 係,便成為(wei) 國際關(guan) 係中一個(ge) 新的理論和實踐問題。十月革命後,列寧提出了社會(hui) 主義(yi) 國家與(yu) 不同社會(hui) 製度國家之間和平共處的思想,然而由於(yu) 當時世界基本矛盾決(jue) 定的時代主題是戰爭(zheng) 與(yu) 革命,所以列寧所提出的和平共處隻是為(wei) 了解決(jue) 社會(hui) 主義(yi) 國家同資本主義(yi) 國家之間一時的關(guan) 係,這種和平共處隻能是短暫的,不可能是持久的。新中國成立後,我國政府提出和倡導了互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不幹涉內(nei) 政、平等互利、和平共處五項原則,成為(wei) 指導不同社會(hui) 製度以及相同社會(hui) 製度國家間相互關(guan) 係的準則。但由於(yu) 二戰後兩(liang) 極格局的形成和舊的國際秩序的影響,世界上形成了按社會(hui) 製度劃分的不同國家集團,戰爭(zheng) 的陰影仍時隱時現。

　　20世紀70年代中期後,美蘇兩(liang) 個(ge) 超級大國由緊張對抗逐步走向緩和對話,與(yu) 此同時,新的科學技術革命在全球範圍蓬勃興(xing) 起,國際間的競爭(zheng) 已從(cong) 軍(jun) 事方麵轉向以經濟、科技等為(wei) 內(nei) 容的綜合國力的競爭(zheng) 。鄧小平根據國際形勢的發展變化,敏銳地指出和平與(yu) 發展已成為(wei) 世界的主題,不同社會(hui) 製度以及相同社會(hui) 製度國家間的長期和平共處是必然的。兩(liang) 極格局解體(ti) 後,尤其是2008年全球經濟金融危機以來,中國特色社會(hui) 主義(yi) 的製度優(you) 勢充分顯現,中國經濟逆勢而起、高速發展,2010年已成為(wei) 世界第二大經濟體(ti) 。目前,中國經濟對世界經濟增長的貢獻率達25%以上。中國的發展及國際地位的提升,不可避免地引起了國際上一些人的擔憂,“中國威脅論”隨之出現,這就需要當代中國領導人提出適合中國自身地位和發展要求的新的國際關(guan) 係理念。

　　當前國際形勢的基本特點是世界多極化、經濟全球化、文化多樣化和社會(hui) 信息化。各種矛盾衝(chong) 突層出不窮,氣候變化、糧食安全、資源短缺、網絡攻擊、人口爆炸、環境汙染、疾病流行、跨國犯罪、恐怖襲擊、核武器擴散等全球性安全問題,對國際秩序和人類生存構成了嚴(yan) 峻挑戰。這些問題單靠一國之力是無法解決(jue) 的,需要各國共同攜手才能解決(jue) 。當今世界各國相互聯係、相互依存的程度空前加深,人類生活在同一個(ge) 地球村裏,生活在曆史和現實交匯的同一個(ge) 時空裏,越來越成為(wei) 你中有我、我中有你的命運共同體(ti) 。習(xi) 近平總書(shu) 記深刻分析中國發展大勢和世界發展新動向,在出席第70屆聯合國大會(hui) 時的重要講話中,明確提出要奉行雙贏、多贏、共贏的新理念,相互尊重、合作共贏;摒棄一切形式的冷戰思維,樹立共同、綜合、合作、可持續安全的新觀念,構建以合作共贏為(wei) 核心的新型國際關(guan) 係,打造人類命運共同體(ti) 。[18]構建以合作共贏為(wei) 核心的新型國際關(guan) 係和人類命運共同體(ti) 理念的提出和踐行,在國際舞台上充分展現了中國負責任大國的形象,不僅(jin) 豐(feng) 富了馬克思主義(yi) 的國際關(guan) 係理論寶庫,為(wei) 開創我國對外關(guan) 係的新局麵提供了基本指導原則,也為(wei) 未來的世界發展勾畫了美好藍圖。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記治國理政思想係統總結了我們(men) 黨(dang) 的執政經驗和世界上其他政黨(dang) 興(xing) 衰成敗的規律,其蘊含的治國理念和執政方略的政治智慧既與(yu) 馬克思主義(yi) 基本理論一脈相承,又以一係列新理念新思想新觀點極大地豐(feng) 富和創新了科學社會(hui) 主義(yi) 理論,閃爍著辯證唯物主義(yi) 和曆史唯物主義(yi) 的思想光輝,是當代中國最鮮活、最管用的馬克思主義(yi) 。當代世界正在經曆深度的社會(hui) 曆史變革,當代中國正處於(yu) 民族複興(xing) 的重要曆史節點上,隻要全黨(dang) 全國人民認真學習(xi) 、深入貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記治國理政思想,我們(men) 就能從(cong) 容應對來自國內(nei) 外的各種風險和挑戰,全麵推進黨(dang) 的建設新的“偉(wei) 大工程”,建設和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) “偉(wei) 大事業(ye) ”,進行好具有新的曆史特點的“偉(wei) 大鬥爭(zheng) ”,順利實現“兩(liang) 個(ge) 百年”目標,實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢,進而為(wei) 人類對美好社會(hui) 製度的探索提供中國方案,為(wei) 世界和平和人類進步事業(ye) 做出更大貢獻。

　　原文參考文獻:

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　　[11]毛澤東(dong) 選集:第3卷[M].北京:人民出版社,1991.

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　　[13]習(xi) 近平.在慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立95周年大會(hui) 上的講話[N].人民日報,2016-07-02.

　　[14]習(xi) 近平.在第十八屆中央紀律檢查委員會(hui) 第六次全體(ti) 會(hui) 議上的講話[N].人民日報,2016-05-03.

　　[15]習(xi) 近平.關(guan) 於(yu) 《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》和《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例》的說明[N].人民日報,2016-11-03.

　　[16]習(xi) 近平.以改革創新精神開拓國防和軍(jun) 隊建設新局麵為(wei) 實現黨(dang) 在新形勢下的強軍(jun) 目標而努力奮鬥[N].人民日報,2014-03-12.

　　[17]習(xi) 近平.全麵實施改革強軍(jun) 戰略堅定不移走中國特色強軍(jun) 之路[N].人民日報,2015-11-27.

　　(本文刊於(yu) 《中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論》2017年第9期)