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以作風之變厚植執政之基

發稿時間:2017-10-13 11:26:08   來源:人民日報  

  5年前,中央八項規定應時而生,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以行動作號令,以身教做榜樣,以上率下,為(wei) 全黨(dang) 樹立了作風建設風向標。5年來,“八項規定”已經成為(wei) 烙印在廣大黨(dang) 員幹部心中的“關(guan) 鍵詞”,各地結合實際深入貫徹落實中央八項規定精神,抓實抓嚴(yan) 抓常,將作風建設不斷推向新高度,深刻改變黨(dang) 風政風民風,贏得了群眾(zhong) 的擁護信賴,厚植了黨(dang) 的執政之基。

  實處發力

  動真碰硬革除“四風”

  曾經,上百個(ge) 文件管不住一張嘴;如今,八項規定深入人心,成為(wei) 黨(dang) 員幹部的行動自覺。5年來,各地動真碰硬、抓早抓小,向實處發力,以釘釘子的精神推動作風建設步步深入。

  北京通過專(zhuan) 項檢查、重點抽查、實地走訪、查核票據等方式,對在大型商場、私人會(hui) 所、內(nei) 部食堂等重點場所公款購買(mai) 節禮、違規公款吃喝、違規公款消費等情況明察暗訪;通過篩查ETC數據、加油卡信息等方式,加大對公車私用、私車公養(yang) 問題的督查力度;發揮財政、審計、稅務、工商等職能部門作用,堅決(jue) 查處各種“隱身變形”的“四風”問題。

  天津將整治違規公款吃喝作為(wei) 作風建設重要一環,全市紀檢監察機關(guan) 狠抓中央八項規定精神落實,堅決(jue) 查糾“四風”問題,今年1至9月,共查處違反中央八項規定精神問題595起,處理780人,推動全市黨(dang) 風政風持續好轉。

  廣東(dong) 出台一係列有點有麵、務實管用的製度落實八項規定,既有總體(ti) 部署層麵的“貫徹落實八項規定實施辦法”等文件,也有細化責任清單等明責製度;構建抓早抓小工作機製,重點監督黨(dang) 員幹部生活圈、社交圈和交友圈;出台“問責工作實施辦法”“治理為(wei) 官意見”等細化問責情形、問責方式和程序,倒逼責任落實。

  吉林省各級紀檢監察機關(guan) 采取橫向交叉、縱向聯動等方式,運用稅務發票管理係統、公安交警視頻監控數據等技術手段,加大力度集中整治在婚喪(sang) 喜慶事宜中借機斂財、濫發津貼補貼、公車私用等突出問題。

  去年初,河北省委部署開展“一問責八清理”專(zhuan) 項行動,2016年問責3526人。今年以來,專(zhuan) 項行動重點清理“放管服”改革不到位、落實治霾措施不力等8個(ge) 方麵問題,有力推動了作風建設向基層延伸。

  青海省紀檢監察機關(guan) 堅持問題導向抓監督,5年來全省共清理清退占編不在崗人員817人,查處“走讀”問題幹部190名;堅決(jue) 杜絕“節日病”,省紀委在節日期間分44批次對129起違反中央八項規定精神問題以及發生在群眾(zhong) 身邊的不正之風和腐敗問題點名道姓通報曝光。

  嚴(yan) 字當頭

  紀律鐵規劃定“紅線”

  嚴(yan) 字當頭,立規明矩。各地貫徹落實中央八項規定精神,結合各自實際情況,出台細則規定,推動作風建設有規可循,有據可依。

  湖北紅安縣體(ti) 育局副局長吳世峰應邀到城關(guan) 鎮紅華村講黨(dang) 課,在農(nong) 莊吃了一頓便飯由村裏結賬;違反了“村級招待零費用”鐵紀,吳世峰受到黨(dang) 內(nei) 嚴(yan) 重警告處分,一下子成了“典型”。這是紅安縣“嚴(yan) ”字當頭,以鐵紀嚴(yan) 規糾“四風”揚“清風”的一個(ge) 縮影。

  黃岡(gang) 市委常委、紅安縣委書(shu) 記餘(yu) 學武說:“紅安提出‘公款送禮零支出、村級招待零費用、執行禁令零容忍、服務群眾(zhong) 零障礙’的‘四零’鐵紀,就是堅持問題導向,落實八項規定、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,從(cong) 群眾(zhong) 最怨最恨的事治起。”

  “習(xi) 慣回家吃飯,習(xi) 慣開自己的車,習(xi) 慣在監督下工作。”貴州六盤水市住建局建築管理科副科長甘泉說,5年來,他逐漸養(yang) 成了幾個(ge) 新習(xi) 慣。八項規定出台不久,貴州省委迅速向中央對標看齊,及時出台《關(guan) 於(yu) 改進工作作風、密切聯係群眾(zhong) 的十項規定》及《實施細則》、黨(dang) 員幹部政治紀律“十嚴(yan) 禁”和作風“十不準”等一係列製度,從(cong) 省委常委做起,從(cong) 領導幹部抓起,一級帶著一級幹,推動好的作風成為(wei) 自覺。

  內(nei) 蒙古包頭市青山區抽調精幹力量成立檢查組,對賓館、飯店、商場、超市等重點區域,對違規發放津補貼或福利、違規操辦婚喪(sang) 喜慶事宜等突出問題和工作作風方麵問題開展全方位、全覆蓋監督檢查,及時刹住不正之風。

  江蘇製定10項規定,從(cong) 改進調查研究、解決(jue) 民生難題、精簡會(hui) 議文件等方麵,對省領導幹部進一步改進作風作出了具體(ti) 規定,全省各級黨(dang) 組織和紀檢監察機關(guan) 堅持把落實中央八項規定精神作為(wei) 一項重要政治任務和重大“民心工程”,狠抓貫徹落實。5年來,江蘇共查處違反中央八項規定精神問題5739起、處理8282人,存量不斷減少、增量明顯下降。最近3年,“三公”經費支出較上年分別下降22.3%、15.2%、23.0%,厲行節約觀念深入人心。

  常抓不懈

  作風建設久久為(wei) 功

  5年踏石留印、抓鐵有痕,幹部作風務實了,政治生態清朗了。然而,逆水行舟,一篙不可放緩;滴水穿石,一滴不可棄滯。貫徹落實中央八項規定精神,必須始終不鬆不懈。為(wei) 此,各地加強製度建設,在“常”字上下功夫,在“長效”上見真章。

  “左口鄉(xiang) 的森林消防車值班期間不在鄉(xiang) 裏巡邏,卻進城了。”近期,在浙江淳安縣交警指揮中心,縣紀委工作人員通過“天眼”係統發現一輛公車使用異常……該車駕駛員因公車私用被處理。為(wei) 確保中央八項規定精神落到實處,淳安縣紀委充分利用技術手段,快速發現違反八項規定精神的問題線索,有針對性地開展核查,嚴(yan) 糾“四風”。不獨淳安,近年來,浙江嚴(yan) 格落實八項規定,出台各項實施細則確保八項規定落地有聲,步入常態化。

  重慶咬住“常”“長”治頑疾,今年以來,出台了“1+3”工作方案:“1”即深入落實中央八項規定精神、堅決(jue) 整治“四風”總體(ti) 方案;“3”即專(zhuan) 項治理違規吃喝、收送紅包禮金、違規發放津補貼3個(ge) 子方案。全市各級黨(dang) 組織和紀檢機關(guan) 累計摸排機關(guan) 食堂4959個(ge) ,走訪具有審批權、執法權等單位10095個(ge) ,並對發現的問題建立台賬,明確責任,限期辦結。

  河南結合推進“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育常態化製度化,定期在黨(dang) 風黨(dang) 紀專(zhuan) 題民主生活會(hui) 上傳(chuan) 達違反中央八項規定精神典型案例,對照檢查、反躬自省。在專(zhuan) 項治理活動中,河南共有212.7萬(wan) 名黨(dang) 員幹部向黨(dang) 組織作出莊嚴(yan) 承諾,後期監督檢查中發現違規黨(dang) 員幹部373人,占承諾黨(dang) 員幹部總數的0.175%。

  遼寧阜新市委緊緊抓住落實主體(ti) 責任這個(ge) “牛鼻子”,抽調人員力量,開展經常性監督檢查,在政治巡察和執紀審查中,優(you) 先查處違反中央八項規定精神問題,有效形成專(zhuan) 門機關(guan) 監督、群眾(zhong) 監督和媒體(ti) 輿論監督的合力,釋放作風建設不是“一陣風”的強烈信號。

  山東(dong) 省各級紀檢監察機關(guan) 堅持定期曝光、隨時曝光、專(zhuan) 題曝光相結合,不斷提升通報曝光的頻次;重要節點周通報,典型問題月通報,持續不斷通報曝光,釋放出執紀必嚴(yan) 、常抓不懈的強烈信號。截至2016年10月,全省共查處違反中央八項規定精神問題14814起,處理19235人,黨(dang) 紀政紀處分8583人。

  “我們(men) 在全縣推行全程紀實製度,讓八項規定真正落地。”四川平昌縣委書(shu) 記蒲開文說。針對基層開展作風建設中存在的薄弱環節,平昌縣推行全程紀實製度,督促各級黨(dang) 組織從(cong) 9個(ge) 方麵27項建立履責紀實台賬,黨(dang) 組織主要負責人及領導班子成員建立個(ge) 人履責紀實手冊(ce) ,使八項規定執行具體(ti) 化、常態化。

  一個(ge) “實”字確保落地生根,一個(ge) “嚴(yan) ”字確保貫穿始終,一個(ge) “常”字確保力度不減。5年來,各地創新舉(ju) 措、加大力度、完善製度,深入貫徹落實中央八項規定精神,黨(dang) 風政風煥然一新。作風建設永遠在路上,在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強帶領下,作風建設必將力度不減、節奏不變,不斷取得新勝利。

  (綜合本報記者趙兵、朱競若、何聰、崔佳、鄧圩、張誌鋒、朱虹、田豆豆、張文、孟海鷹、王偉(wei) 健、朱佩嫻、郝迎燦、肖家鑫、方敏、劉洪超、吳勇、張棖、薑峰報道)

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