習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 精準扶貧精準脫貧的係列重要講話，聚焦“精準”，落腳“精準”，思想內(nei) 涵豐(feng) 富、博大精深，既具雄渾的曆史高度，又有豐(feng) 厚的理論深度和生動的實踐維度，是指引我們(men) 取勝脫貧攻堅戰、全麵建成小康社會(hui) 的強大思想武器。

　　黨(dang) 的十八大以來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把貧困人口脫貧作為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 的底線任務和標誌性指標，在全國範圍全麵打響脫貧攻堅戰。脫貧攻堅力度之大、規模之廣、影響之深，前所未有。當前，扶貧開發工作依然麵臨(lin) 十分艱巨而繁重的任務，已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的衝(chong) 刺期。脫貧攻堅形勢逼人、刻不容緩，急需采取力度更大、針對性更強、作用更直接、效果更可持續的措施，特別要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記十分重視扶貧脫貧的精準性，2012年12月，他在河北阜平縣考察時指出：“要真真實實把情況摸清楚。做好基層工作，關(guan) 鍵是要做到情況明。情況搞清楚了，才能把工作做到家、做到位。大家心裏要有一本賬，要做明白人。”同時，他提出了扶貧開發要堅持因地製宜、科學規劃、分類指導、因勢利導的思想。2013年10月，他在湖南考察時，首次提出了“精準扶貧”概念。2014年3月，他在參加十二屆全國人大二次會(hui) 議貴州代表團審議時指出：“精準扶貧，就是要對扶貧對象實行精細化管理，對扶貧資源實現精確化配置，對扶貧對象實行精準化扶持，確保扶貧資源真正用在扶貧對象身上、真正用在貧困地區。”

　　2015年習(xi) 近平總書(shu) 記在中央黨(dang) 校縣委書(shu) 記研修班學員座談會(hui) 、全國“兩(liang) 會(hui) ”、中央政治局集體(ti) 學習(xi) 、中央扶貧開發工作會(hui) 議以及貴州吉林等地調研等多個(ge) 場合發表重要講話，係統闡述“六個(ge) 精準”、“五個(ge) 一批”、破解城鄉(xiang) 二元結構、“四個(ge) 切實”等重要思想，進一步完善了精準扶貧精準脫貧的基本方略，全麵部署“十三五”脫貧攻堅工作;2016年，習(xi) 近平總書(shu) 記在新年賀詞、出席全國“兩(liang) 會(hui) ”、考察重慶江西和安徽、視察中央新聞單位等多個(ge) 重要場合，發表一係列關(guan) 於(yu) 精準扶貧精準脫貧的重要講話;特別是中共中央政治局2017年2月21日下午就我國脫貧攻堅形勢和更好實施精準扶貧進行第三十九次集體(ti) 學習(xi) 時，習(xi) 近平總書(shu) 記發表重要講話，提出了做好精準扶貧工作的“七個(ge) 強化”的總體(ti) 方略;2017年6月23日，習(xi) 近平總書(shu) 記在山西太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會(hui) 並發表重要講話，強調要強化支撐體(ti) 係，加大政策傾(qing) 斜，聚焦精準發力，攻克堅中之堅，確保深度貧困地區和貧困群眾(zhong) 同全國人民一道進入全麵小康社會(hui) 。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記指出：“扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉(ju) 在於(yu) 精準。”他強調，空喊口號、好大喜功、胸中無數、盲目蠻幹不行，搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之、手榴彈炸跳蚤也不行，必須在精準施策上出實招、在精準推進上下實功、在精準落地上見實效。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 精準扶貧精準脫貧的係列重要講話，聚焦“精準”，落腳“精準”，思想內(nei) 涵豐(feng) 富、博大精深，既具雄渾的曆史高度，又有豐(feng) 厚的理論深度和生動的實踐維度，是指引我們(men) 取勝脫貧攻堅戰、全麵建成小康社會(hui) 的強大思想武器，需要我們(men) 各級領導幹部在思想上高度重視，理論上精研覃思，實踐中努力躬行。概而言之，習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 精準扶貧精準脫貧的係列重要講話主要涵括以下幾個(ge) 方麵重要思想。

　　強化一個(ge) 意識

　　宗旨意識是精準扶貧精準脫貧的根本指引。2012年12月，習(xi) 近平總書(shu) 記在河北阜平縣考察扶貧開發工作時強調：“做好扶貧開發工作，使發展成果更多更公平惠及人民，是我們(men) 黨(dang) 堅持全心全意為(wei) 人民服務根本宗旨的重要體(ti) 現，也是黨(dang) 和政府的重大職責。”他特別指出，我們(men) 黨(dang) 員幹部都要有這樣一個(ge) 意識：隻要還有一家一戶乃至一個(ge) 人沒有解決(jue) 基本生活問題，我們(men) 就不能安之若素;隻要群眾(zhong) 對幸福生活的憧憬還沒有變成現實，我們(men) 就要毫不懈怠團結帶領群眾(zhong) 一起奮鬥。習(xi) 近平總書(shu) 記在這裏強調的“這樣一個(ge) 意識”，就是作為(wei) 我們(men) 黨(dang) 立黨(dang) 之本的全心全意為(wei) 人民服務的宗旨意識。我們(men) 黨(dang) 的一切工作，包括當前的精準扶貧精準脫貧工作，必須而且必然是以黨(dang) 的宗旨意識為(wei) 其根本指引和導向的。

　　破解二元結構

　　破解城鄉(xiang) 二元結構是精準扶貧精準脫貧的重要依托。全麵建成小康社會(hui) ，最艱巨最繁重的任務在農(nong) 村特別是農(nong) 村貧困地區。改革開放以來，我國農(nong) 村麵貌發生了翻天覆地的變化。但是，城鄉(xiang) 二元結構沒有根本改變，城鄉(xiang) 發展差距不斷拉大之趨勢沒有根本扭轉。習(xi) 近平總書(shu) 記要求，我們(men) 一定要抓緊工作、加大投入，努力在統籌城鄉(xiang) 關(guan) 係上取得重大突破，特別是要在破解城鄉(xiang) 二元結構、推進城鄉(xiang) 要素平等交換和公共資源均衡配置上取得重大突破，給農(nong) 村發展注入新的動力，讓廣大農(nong) 民平等參與(yu) 改革發展進程、共同享受改革發展成果。實施精準扶貧精準脫貧，必須依托於(yu) 破解城鄉(xiang) 二元結構這一發展中國家麵臨(lin) 的普遍性難題，否則精準扶貧精準脫貧很難做到更有針對性。習(xi) 近平總書(shu) 記強調：“全麵建成小康社會(hui) ，難點在農(nong) 村。我們(men) 既要有工業(ye) 化、信息化、城鎮化，也要有農(nong) 業(ye) 現代化和新農(nong) 村建設，兩(liang) 個(ge) 方麵要同步發展。要破除城鄉(xiang) 二元結構，推進城鄉(xiang) 發展一體(ti) 化，把廣大農(nong) 村建設成農(nong) 民幸福生活的美好家園。”破解城鄉(xiang) 二元結構必須緊緊依靠精準扶貧精準脫貧這一重要抓手。

　　堅持“三位一體(ti) ”

　　“三位一體(ti) ”是精準扶貧精準脫貧的力量之源。習(xi) 近平總書(shu) 記十分重視大扶貧格局的建設，他強調，扶貧開發是全黨(dang) 全社會(hui) 的共同責任，要動員和凝聚全社會(hui) 力量廣泛參與(yu) 。他明確指出，要凝聚全黨(dang) 全社會(hui) 力量，形成扶貧開發工作強大合力。2015年6月18日在貴州召開部分省區市黨(dang) 委主要負責同誌座談會(hui) 上的講話中，習(xi) 近平總書(shu) 記強調，要堅持專(zhuan) 項扶貧、行業(ye) 扶貧、社會(hui) 扶貧等多方力量、多種舉(ju) 措有機結合和互為(wei) 支撐的“三位一體(ti) ”大扶貧格局，健全東(dong) 西部協作、黨(dang) 政機關(guan) 定點扶貧機製，廣泛調動社會(hui) 各界參與(yu) 扶貧開發積極性。2017年6月23日在山西太原市主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會(hui) 上，習(xi) 近平總書(shu) 記再次強調要堅持“三位一體(ti) ”大扶貧格局，以解決(jue) 突出製約問題為(wei) 重點，以重大扶貧工程和到村到戶幫扶措施為(wei) 抓手，以補短板為(wei) 突破口。在扶貧開發工作中堅持“三位一體(ti) ”，其實質是充分發揮政府、市場和社會(hui) 的比較優(you) 勢，互有側(ce) 重、互相補充，發揮整體(ti) 合力。

　　落實“四個(ge) 切實”

　　“四個(ge) 切實”是精準扶貧精準脫貧的基本框架。2015年6月18日在貴州召開部分省區市黨(dang) 委主要負責同誌座談會(hui) 時，習(xi) 近平總書(shu) 記就加大力度推進扶貧開發工作提出了“切實落實領導責任、切實做到精準扶貧、切實強化社會(hui) 合力、切實加強基層組織”的具體(ti) 要求，這是精準扶貧的基本框架。“四個(ge) 切實”這一精準扶貧精準脫貧的基本框架，涵蓋領導機製、平台抓手、依靠力量和組織保障。切實落實領導責任，才能實現機製暢通;切實做到精準扶貧，才能實現“滴灌效應”;切實強化社會(hui) 合力，才能實現整體(ti) 聯動;切實加強基層組織，才能實現根基牢靠。

　　實施“五個(ge) 一批”

　　“五個(ge) 一批”是精準扶貧精準脫貧的重要途徑。關(guan) 於(yu) 貧困地區脫貧途徑，習(xi) 近平總書(shu) 記指出，要因地製宜研究實施“五個(ge) 一批”工程。一是發展生產(chan) 脫貧一批，引導和支持所有有勞動能力的人依靠自己的雙手開創美好明天，立足當地資源，實現就地脫貧。二是易地搬遷脫貧一批，貧困人口很難實現就地脫貧的要實施易地搬遷，按規劃、分年度、有計劃組織實施，確保搬得出、穩得住、能致富。三是生態補償(chang) 脫貧一批，加大貧困地區生態保護修複力度，增加重點生態功能區轉移支付，擴大政策實施範圍，讓有勞動能力的貧困人口就地轉成護林員等生態保護人員。四是發展教育脫貧一批，治貧先治愚，扶貧先扶智，國家教育經費要繼續向貧困地區傾(qing) 斜、向基礎教育傾(qing) 斜、向職業(ye) 教育傾(qing) 斜，幫助貧困地區改善辦學條件，對農(nong) 村貧困家庭幼兒(er) 特別是留守兒(er) 童給予特殊關(guan) 愛。五是社會(hui) 保障兜底一批，對貧困人口中完全或部分喪(sang) 失勞動能力的人，由社會(hui) 保障來兜底，統籌協調農(nong) 村扶貧標準和農(nong) 村低保標準，加大其他形式的社會(hui) 救助力度。

　　注重“六個(ge) 精準”

　　“六個(ge) 精準”是精準扶貧精準脫貧的核心要求。習(xi) 近平總書(shu) 記針對扶貧開發提出的“六個(ge) 精準”是：扶持對象精準、項目安排精準、資金使用精準、措施到戶精準、因村派人精準、脫貧成效精準。“六個(ge) 精準”的總體(ti) 要求就是要堅持因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策，區別不同情況，做到對症下藥、精準滴灌、靶向治療，不搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。

　　做到“七個(ge) 強化”

　　“七個(ge) 強化”是精準扶貧精準脫貧的總體(ti) 方略。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，農(nong) 村貧困人口如期脫貧、貧困縣全部摘帽、解決(jue) 區域性整體(ti) 貧困，是全麵建成小康社會(hui) 的底線任務，是我們(men) 作出的莊嚴(yan) 承諾。要強化領導責任、強化資金投入、強化部門協同、強化東(dong) 西協作、強化社會(hui) 合力、強化基層活力、強化任務落實，集中力量攻堅克難，更好推進精準扶貧、精準脫貧，確保如期實現脫貧攻堅目標。習(xi) 近平總書(shu) 記提出的“七個(ge) 強化”，從(cong) 整體(ti) 入手，以戰略思維謀全局，以係統思維聚合力，強調以脫貧攻堅統攬經濟社會(hui) 發展全局，為(wei) 更好實施精準扶貧精準脫貧、打贏脫貧攻堅戰提供了重要方法論指導。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 精準扶貧精準脫貧的一係列重要講話，從(cong) 根本指引、重要依托、力量之源、基本框架、重要途徑、核心要求、總體(ti) 方略等不同角度，全麵深刻闡明了精準扶貧精準脫貧的重要意義(yi) 和豐(feng) 富內(nei) 涵，既有重大的方法論意義(yi) ，又具清晰的實操性價(jia) 值，充分展示了習(xi) 近平總書(shu) 記對扶貧開發工作念茲(zi) 在茲(zi) 的人民情懷和曆史擔當。