“不唯數據，少做排名，更加注重科技創新質量和實際貢獻，正是我們(men) 這次監測報告的初衷。”10月9日下午，在科技部召開的新聞發布會(hui) 上，教育部科技司司長雷朝滋向記者作出了這樣的解讀，他與(yu) 科技部創新發展司司長許倞一道，透過這份我國首部普通高校創新能力監測報告所提供的數據，勾勒出我國普通高校整體(ti) 創新能力發展的清晰脈絡。

　　首次建立普通高校創新能力監測框架

　　“不同於(yu) 以往的國家科技統計，本次創新能力監測有其新特點。”許倞介紹，國家創新調查製度是近年來落實創新驅動發展戰略、建設創新型國家的重要基礎性製度，本次創新調查就是國家創新調查製度的重要組成部分。因此，這一次的調查統計更關(guan) 注高校與(yu) 科技、經濟的聯係趨勢和發展，在設計指標上有所側(ce) 重。

　　雷朝滋認為(wei) ，《中國普通高校創新能力監測報告2016》(以下簡稱《報告》)顯示出我國普通高校科技創新綜合實力快速提高，其特點一是首次建立了普通高校創新監測框架，從(cong) 創新基本情況、人才培養(yang) 、研發投入、科研成果及轉化和產(chan) 學研合作五個(ge) 維度全麵反映高校創新活動;二是特色鮮明，聚焦高校在創新方麵的職能，增加了政府統計中尚未涉及，但能夠較好反映高校創新能力的新指標;三是方式創新，首次將客觀統計數據采集與(yu) 主觀問卷調查相結合，更加全麵地反映高校各個(ge) 創新主體(ti) 的意識、行為(wei) ，為(wei) 分析高校創新活動提供新的視角。

　　為(wei) 掌握高校產(chan) 學研發展現狀，《報告》對全國1762所普通高校、3626名擁有校企合作項目的項目負責人進行了問卷調查，數據顯示，在不同類型的普通高校中，在產(chan) 學研合作創新成果方麵，理工院校、綜合大學、農(nong) 業(ye) 院校、師範院校、財經院校和醫藥院校表現突出，與(yu) 林業(ye) 院校、藝術院校等差距懸殊。在不同隸屬的普通高校創新成果比較中，地方院校略優(you) 於(yu) 中央院校。而在項目負責人對於(yu) 科研與(yu) 教學的認識上，40%的受訪者認為(wei) 學校缺乏激勵引導的政策措施是製約科技成果向教育教學資源轉化的第一因素，此外科研方向與(yu) 教學內(nei) 容不匹配、教師時間精力有限無暇顧及也成為(wei) 重要製約因素。

　　“這些調查結果為(wei) ‘診斷’高校科技創新發展方麵的工作提供了重要依據。”雷朝滋說。

　　多角度全麵分析國家創新體(ti) 係中高校地位

　　許倞認為(wei) ，本次針對普通高校的創新能力調查監測多角度地體(ti) 現了高校在國家創新體(ti) 係中的中堅地位。

　　例如，在成果獎勵方麵，《報告》統計顯示，普通高校是獲得國家三大獎的重要機構。2016年在國家自然科學獎一等獎空缺的情況下，全國高校獲得二等獎28項，占授獎項目總數42項的66.7%;獲得國家技術發明獎通用項目二等獎38項，占通用項目授獎總數47項的80.9%，專(zhuan) 用項目一等獎2項，占全國的2/3;獲得國家科學技術進步獎通用項目106項，占通用項目授獎總數的80.3%，其中，高校為(wei) 第一完成單位的獲獎項目64項，占通用項目授獎總數的48.5%。

　　而在國際影響力方麵，《報告》顯示，高校人才積極參與(yu) 國際熱核聚變實驗堆(ITER)、平方公裏陣列射電望遠鏡(SKA)等國際大科學工程和大科學計劃，受邀在國際重要學術會(hui) 議上做特邀、專(zhuan) 題和主題報告，擔任國際學術會(hui) 議主席和著名學術期刊編委，參加國際學術交流的人數均大幅度增加。

　　此外，許倞指出，全國依托高校建設的110多個(ge) 各類科技園區已經成為(wei) 創新創業(ye) 和創客空間的主要聚集區。隸屬於(yu) 高校的新型科技智庫為(wei) 黨(dang) 和政府建言獻策，成為(wei) 各級政府科學決(jue) 策的重要支撐。而一批高校協同創新中心正在成為(wei) 服務國民經濟的新生長點。

　　雷朝滋認為(wei) ，《報告》顯示，高校以全國9.4%的研發人員，7%的研發經費，發表了全國80%以上的SCI論文，牽頭承擔了80%以上的國家自然科學基金項目和國家重大研發計劃，支撐著164萬(wan) 名碩士研究生和34萬(wan) 名博士研究生的培養(yang) 。“高校的創新績效效率可謂突出，在國家創新體(ti) 係中發揮著不可替代的作用。”

　　高校辦學和人才培養(yang) 模式發生深刻變化

　　“這次的統計數據也顯示，結合建設世界一流大學、一流學科和創新型國家提出的新要求，高校的辦學模式和人才培養(yang) 模式正在發生深刻變化。”雷朝滋說。

　　《報告》關(guan) 於(yu) 產(chan) 學研建設方麵的調查顯示，1762所普通高校累計與(yu) 企業(ye) 共建博士後流動站2200餘(yu) 個(ge) ，共建研發機構1萬(wan) 餘(yu) 個(ge) ，與(yu) 企業(ye) 聯合承擔科研項目8.8萬(wan) 項，項目合同金額303.6億(yi) 元，來自校企合作項目的發明專(zhuan) 利申請2.4萬(wan) 項，授權1.2萬(wan) 項;累計與(yu) 企業(ye) 聯合共建校內(nei) 實習(xi) 實訓基地2.7萬(wan) 個(ge) ，校外實習(xi) 實訓基地18.9萬(wan) 個(ge) ，有近半數的學校，可以安排一半以上學生進入穩定合作的企業(ye) 實習(xi) ;共開設1.7萬(wan) 門創新創業(ye) 課程，開展創新創業(ye) 項目8.4萬(wan) 項，獲得國家級創新創業(ye) 大賽獎3萬(wan) 餘(yu) 項;積極聘請來自企業(ye) 行業(ye) 的教師14.8萬(wan) 人，派去企業(ye) 實踐的教師7.2萬(wan) 人，其中，高職專(zhuan) 科院校聘請企業(ye) 行業(ye) 教師，派教師去企業(ye) 實踐，比本科院校更加積極。

　　高校科技創新對於(yu) 服務創新創業(ye) 人才培養(yang) ，支撐高等教育和科技事業(ye) 的可持續發展同樣至關(guan) 重要。雷朝滋認為(wei) ，近年來的數據也顯示出，高校科研育人的形式內(nei) 涵更加豐(feng) 富，科教融合協同育人成效顯著。《報告》顯示，以理工農(nong) 醫類專(zhuan) 業(ye) 為(wei) 例，與(yu) 十年前相比，2015年研究生在校生數115.4萬(wan) 人，翻了一番，參與(yu) 課題研究的研究生比例從(cong) 38.3%增加到52.3%，本科生從(cong) 二、三年級開始參加科技競賽、科研課題或者依托發明專(zhuan) 利的自主創業(ye) 等科技創新活動已經非常普遍。

　　許倞表示，全國高校創新調查是長期的係統性、基礎性工作，後續將進一步完善和改進創新調查方案，爭(zheng) 取每年有新調查，更加科學地采集數據，更加全麵、客觀地反映高校在國家創新體(ti) 係中的作用，為(wei) 國家創新規劃和政策的製定提供堅實的依據。(記者 楊舒)