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江西多措並舉加強改革幹部隊伍建設

發稿時間:2017-10-10 10:32:52   來源:江西省委改革辦  

  習(xi) 近平總書(shu) 記高度重視改革隊伍建設,在中央深改組第三十七次會(hui) 議上強調,要把培養(yang) 改革隊伍作為(wei) 一項重要工作來抓,配齊配強各級改革工作力量。這些年來,江西認真貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記全麵深化改革思想,完善機製,創新方法,多措並舉(ju) 加強改革幹部隊伍建設,取得顯著成效。

  一、加強學習(xi) 、提高站位,切實增強改革幹部的使命感

  江西省堅持把學習(xi) 習(xi) 近平總書(shu) 記全麵深化改革思想,作為(wei) 牢固樹立“四個(ge) 意識”,加強改革幹部隊伍建設的首要任務,進一步提高政治站位,堅定改革決(jue) 心,強化改革擔當,形成推進改革的強大思想動力。

  一是省委深改組領導帶頭學、帶著學。江西省把傳(chuan) 達學習(xi) 中央深改組會(hui) 議和習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神,作為(wei) 省委深改組會(hui) 議的首要議題。省委深改組組長帶頭,深改組成員分批重點發言,以上率下帶領全省黨(dang) 員幹部認認真真學,原原本本學,領會(hui) 精神實質,在政治上思想上行動上與(yu) 以習(xi) 近平總書(shu) 記為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致,用習(xi) 近平總書(shu) 記全麵深化改革思想統領江西改革工作。

  二是省委改革辦專(zhuan) 題學、研討學。對中央深改組會(hui) 議精神、習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 全麵深化改革係列重要講話精神,以及省委重要改革部署,省委改革辦都第一時間召開主任辦公會(hui) 和專(zhuan) 題會(hui) 議傳(chuan) 達學習(xi) ,圍繞“為(wei) 什麽(me) 改”、“往哪兒(er) 改”、“為(wei) 誰改”、“怎麽(me) 改”、“如何改到位”等問題,認真組織學習(xi) 研討,深刻領悟習(xi) 近平總書(shu) 記重要改革思想精髓,提出既符合中央改革精神,又契合江西發展需求的改革建議,報省委深改組領導審閱。

  三是組織全省各地各部門認真學習(xi) 貫徹。通過會(hui) 議、文件、通知等形式,省委改革辦組織各地各部門深入學習(xi) 貫徹中央深改組會(hui) 議和習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神,以及中央和省委重大改革部署。最近,省委主要領導作出重要批示,省委辦公廳、省委改革辦專(zhuan) 門就收看學習(xi) 專(zhuan) 題片《將改革進行到底》下發通知,全省黨(dang) 員幹部特別各級改革幹部認真收看,開展學習(xi) 討論,進一步增強了“四個(ge) 意識”,堅定了改革決(jue) 心,強化了改革自覺。

  二、充實力量、整合資源,配齊配強改革隊伍

  江西省堅持把加強改革工作力量擺在重要位置,不斷充實機構編製,整合改革資源,配齊配強改革隊伍,著力把改革辦打造成強有力的改革“中樞”機關(guan) 。

  一是調整充實省委改革辦機構和領導職數。省委主要領導高度重視、親(qin) 自關(guan) 心,省委改革辦領導職數和內(nei) 設機構得到調整充實。在原先配置一名正廳級專(zhuan) 職副主任的基礎上,增設了一個(ge) 廳級專(zhuan) 職副主任職數;秘書(shu) 處單設,規劃研究處、協調督導處分別更名為(wei) 協調處、督導處。目前三個(ge) 處工作格局已經展開,既充實了省委改革辦力量,又方便了與(yu) 中央改革辦三個(ge) 業(ye) 務局的對口銜接。

  二是整合政研力量參與(yu) 改革工作。發揮省委改革辦與(yu) 政研室“兩(liang) 塊牌子、一套人馬”的優(you) 勢,把政研工作與(yu) 改革工作深度融合,做到工作上統籌部署、人員上統籌安排。近年來,省委改革辦開展的重大調研、綜合督察、年度考核,省委政研室業(ye) 務處也共同參與(yu) ,一定程度上解決(jue) 了改革辦人手緊缺的問題。比如,最近省委改革辦牽頭組織“放管服”改革、創新驅動、生態文明試驗區建設等8個(ge) 重點改革調研,省委政研室相關(guan) 業(ye) 務處都分別領題調研。

  三是形成整體(ti) 推進改革工作格局。7個(ge) 省委改革專(zhuan) 項小組都下設辦公室,確定一名廳級幹部為(wei) 聯絡員;省直改革牽頭部門設立了負責改革工作的業(ye) 務處室,安排專(zhuan) 職人員;各設區市和縣(市、區)成立黨(dang) 委改革辦,機構、編製、人員安排到位。建立健全協調對接機製,完善“1+7”(省委改革辦+7個(ge) 改革專(zhuan) 項小組聯絡員)聯席會(hui) 議、專(zhuan) 項改革協調會(hui) 、全省改革辦主任會(hui) 議等製度,上下貫通、橫向銜接的全省改革工作格局已經形成,責任鏈條拉直繃緊。

  三、加強培訓、廣泛交流,不斷提高改革幹部業(ye) 務水平

  針對不同程度存在的“本領恐慌”問題,江西省委改革辦堅持從(cong) 加強業(ye) 務培訓、提高人員素質入手,采取舉(ju) 辦專(zhuan) 題培訓班、以會(hui) 代訓、業(ye) 務指導、對外交流等多種形式,不斷提高改革幹部能力和水平。

  一是在北京舉(ju) 辦改革專(zhuan) 題培訓班。今年7月,依托中國人民大學,在北京舉(ju) 辦了為(wei) 期5天的江西省全麵深化改革專(zhuan) 題培訓班,全省各地各部門81名改革業(ye) 務骨幹參加。中國人民大學、國家行政學院等資深教授專(zhuan) 家,係統講授了習(xi) 近平總書(shu) 記全麵深化改革思想、全麵深化改革的形勢與(yu) 改革推進方式、供給側(ce) 結構性改革等專(zhuan) 題,中國經濟體(ti) 製改革雜誌社、北京市委改革辦負責同誌介紹全國各地改革的蓬勃態勢和生動實踐,學員們(men) 還考察了中關(guan) 村科技創新中心、北京電視台新媒體(ti) 中心等改革現場。通過專(zhuan) 題培訓,進一步增強了改革信心,明確了改革方向,掌握了改革方法,提高了改革能力。

  二是開展省內(nei) 培訓指導。今年3月,結合全省黨(dang) 委改革辦主任會(hui) 議,舉(ju) 辦了全省改革工作培訓會(hui) ,對140多名各級改革幹部集中進行2天業(ye) 務培訓。在此基礎上,省委改革辦還安排業(ye) 務骨幹到基層改革辦講授改革理論業(ye) 務,傳(chuan) 達貫徹中央改革精神和省委決(jue) 策部署。一些基層改革辦也派員到省委改革辦掛職鍛煉、跟班學習(xi) ,促進了基層改革幹部成長。

  三是擴大對外交流。近年來,省委改革辦組織學習(xi) 考察組,分別赴江蘇、浙江、湖南、湖北、廣東(dong) 、廣西、貴州等省(區、市)學習(xi) ,山東(dong) 、河南、海南、貴州、深圳等省(區、市)改革辦也到江西互動交流,為(wei) 江西改革幹部開拓了視野、增長了才幹。

  四、學用結合、一線鍛煉,在實踐中摔打改革幹部

  江西省堅持在學中幹、幹中學的原則,引導改革幹部投身波瀾壯闊的改革大潮,在改革一線培養(yang) 鍛煉幹部,爭(zheng) 當改革促進派和實幹家。

  一是省委深改組領導經常提要求、作指導。省委深改組主要領導多次與(yu) 省委改革辦同誌商討改革工作,作出了一係列重要指示批示。今年4月11日,還專(zhuan) 門利用一上午時間,與(yu) 省委改革辦同誌座談,提出了進一步提高認識、進一步加強統籌、進一步抓好重點、進一步落實責任、進一步完善機製、進一步增強實效等“六個(ge) 進一步”的工作要求。省委常委、秘書(shu) 長更是多次深入省委改革辦,麵對麵聽取匯報、指導工作,要求以改革的思維和辦法,以更加紮實的工作作風,抓好改革謀劃、改革統籌和改革落實,更好推進我省全麵深化改革工作,培養(yang) 一批改革工作的行家裏手。

  二是省委改革辦牽頭組織具體(ti) 改革項目。省委改革辦在承擔全省改革統籌謀劃、督辦協調、督察考核、總結推廣等重要職責的基礎上,還牽頭組織了一些具體(ti) 改革項目。比如,去年在推進江西省群團改革中,省委改革辦組織調研、開展會(hui) 商,起草完成總體(ti) 方案,牽頭做好工青婦、科協、僑(qiao) 聯改革方案,目前又正在牽頭調研起草新時期產(chan) 業(ye) 工人隊伍建設改革方案,改革辦幹部參與(yu) 具體(ti) 改革項目的操作能力得到提高。

  三是在推進改革落實中鍛煉幹部。2016年5月起,省委改革辦掛點鉛山縣工業(ye) 園區深入開展“降成本、優(you) 環境”專(zhuan) 項行動,截止今年上半年共為(wei) 企業(ye) 減負2.38億(yi) 元。近幾年來,省委改革辦每年都從(cong) 省委深改組年度工作要點中,遴選10-20個(ge) 事關(guan) 全省發展大局、能夠有所突破的重點改革項目和重大改革試點,進行重點督辦、重點督察、重點總結、重點推廣。經常深入改革一線,就“放管服”改革、國企改革、生態文明體(ti) 製改革、科技驅動創新、民生領域改革等方麵進行調研調度,對湧現的改革典型認真總結推廣。同時,聯合專(zhuan) 項小組、省委督查室,開展了76次改革督察,對督察發現的問題分類處理,下發整改清單,限期整改,跟蹤問效,在改革推進落實中鍛煉了隊伍。

  四是進一步激勵改革幹部擔當有為(wei) 。今年,省委主要領導親(qin) 自領銜建立健全容錯糾錯機製改革項目,在全省形成允許改革有失誤、但不允許不改革的鮮明導向。省委深改組製定下發了《關(guan) 於(yu) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神進一步推進我省改革落實見效的意見》,不僅(jin) 明確了各級黨(dang) 委深改組、專(zhuan) 項小組、牽頭部門、參與(yu) 部門的改革主體(ti) 責任,也特別強調了各級黨(dang) 委改革辦作為(wei) 深改組常設辦事機構,要充分發揮改革中樞機關(guan) 職能作用,積極推進改革落實見效。這些改革激勵約束機製,進一步激發全省改革幹部擔當有為(wei) 、實幹進取,促進了全麵深化改革向縱深推進。

  (編輯:中國經濟體(ti) 製改革雜誌社通聯部 盧誌文 文武)

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