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文化發展開新局
—— 黨的十八大以來的文化改革發展新實踐

發稿時間:2017-09-30 10:42:29   來源:光明日報   作者:張玉玲

  近日,中宣部、文化部等7部委聯合印發《關(guan) 於(yu) 深入推進公共文化機構法人治理結構改革的實施方案》;2017年國家藝術院團演出季集中推出20台劇目42場精品演出……9月,關(guan) 於(yu) 文化的新聞越來越熱。

  黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央高度重視文化建設,做出了係列重大決(jue) 策部署。習(xi) 近平總書(shu) 記發表一係列重要講話,深刻闡述了文化建設的重要地位、曆史使命和具體(ti) 路徑,把中國特色社會(hui) 主義(yi) 文化建設理論推向了一個(ge) 新的時代高度,為(wei) 新時期推動文化改革發展、創造中華文化新輝煌提供了理論指導和行動指南。文化係統深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,牢固樹立“四個(ge) 意識”,深入推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,以社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀為(wei) 引領,堅定文化自信,銳意改革創新,推動文化改革發展開創了新局麵。

  向“高峰”攀登

  習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 文藝工作的重要講話,為(wei) 文藝繁榮發展指明了前進方向。廣大文化工作者堅持以人民為(wei) 中心的創作導向,把創作生產(chan) 優(you) 秀作品作為(wei) 中心環節,深入生活、紮根人民,努力出精品、攀高峰,推動舞台藝術和美術創作日益繁榮。文化部門加強了對藝術創作的規劃引導。國家舞台藝術精品創作扶持工程、中國民族歌劇傳(chuan) 承發展工程、國家美術發展和收藏工程等重大工程發揮了“精品創作”的示範導向作用。國家藝術基金成立以來共資助項目3089項、資助金額26.2億(yi) 元,激發了藝術創作活力。文藝評論和評獎的導向激勵作用進一步發揮,文藝界不良風氣得到切實扭轉。

  近五年來,廣大文藝工作者深入基層、深入人民的主動性不斷增強,寫(xie) 人民、演人民、演給人民看蔚然成風。2016年文化部共開展創作采風和結對幫扶活動約9700項,參與(yu) 人員約10萬(wan) 人次。

  藝術創作生產(chan) 日益活躍,新創出一大批有筋骨有道德有溫度的優(you) 秀舞台藝術作品和美術作品。紀念抗戰勝利70周年文藝晚會(hui) 、慶祝香港回歸祖國20周年文藝晚會(hui) 等重大文藝活動唱響了主旋律。2015年和2016年分別推出原創首演劇目1460部、1423部。第十屆、第十一屆中國藝術節成功舉(ju) 辦,集中展現了文藝工作者攀登藝術高峰的不懈追求和創作成果。

  更好保障群眾(zhong) 基本文化權益

  人民對美好生活的向往,就是我們(men) 的奮鬥目標。黨(dang) 的十八大以來,黨(dang) 中央將保障和改善民生、推進扶貧開發取得突破作為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 的重要任務。文化部門按照中央決(jue) 策部署,圍繞改善文化民生、推進文化扶貧,實施文化惠民工程,提升公共文化服務效能,促進基本公共文化服務標準化均等化,現代公共文化服務體(ti) 係建設取得新突破。

  近五年來,覆蓋城鄉(xiang) 的公共文化服務網絡進一步健全。老少邊窮地區公共文化事業(ye) 實現了跨越發展。公共文化機構免費開放效果明顯。2016年全國博物館參觀總人次為(wei) 8.51億(yi) ,公共圖書(shu) 館總流通人次為(wei) 6.6億(yi) ,群眾(zhong) 文化機構舉(ju) 辦活動184萬(wan) 次(個(ge) )。

  公共文化服務管理運行機製更加完善。政府向社會(hui) 力量購買(mai) 公共文化服務力度不斷加大,文化誌願服務項目持續實施。按需點單等服務模式提高了群眾(zhong) “要文化”與(yu) 政府“送文化”的匹配度。流動服務、數字服務深入開展,群眾(zhong) 享受公共文化服務更加便捷。公共文化產(chan) 品和服務供給日趨豐(feng) 富,人民群眾(zhong) 的文化獲得感顯著增強。

  傳(chuan) 統文化“活”起來

  從(cong) 開展全國地方戲曲劇種普查,到推進京劇“像音像”節目錄製;從(cong) 扶持戲曲劇本創作,到組織戲曲名家收徒傳(chuan) 藝;從(cong) 推動戲曲進鄉(xiang) 村進校園,到組織全國基層院團戲曲會(hui) 演,文化部實施的“戲曲振興(xing) 工程”,使戲曲藝術傳(chuan) 承發展的生態環境逐步得到改善,傳(chuan) 統戲曲煥發出勃勃生機。

  黨(dang) 的十八大以來,廣大文化工作者深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 保護弘揚中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化的重要講話精神和中辦國辦《關(guan) 於(yu) 實施中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展工程的意見》等文件精神,堅守中華民族發展的根與(yu) 魂,努力傳(chuan) 承中華文明,推動創造性轉化、創新性發展,中華優(you) 秀傳(chuan) 統文化傳(chuan) 承發展體(ti) 係逐步形成,中華文化生命力不斷增強。

  近五年來,第一次全國可移動文物普查全麵完成,古籍文獻等文化資源普查深入推進,文化遺產(chan) 家底進一步廓清。保護名錄體(ti) 係不斷完善,國務院公布了第七批全國重點文物保護單位、第四批國家級非物質文化遺產(chan) 代表性項目名錄、第四和第五批國家珍貴古籍名錄和全國古籍重點保護單位。哈尼梯田、大運河、絲(si) 綢之路、土司遺址、花山岩畫、鼓浪嶼曆史國際社區等文化景觀納入世界遺產(chan) 名錄,珠算、二十四節氣等項目入選人類非物質文化遺產(chan) 代表作名錄。

  文物保護力度進一步加大。一大批文物保護重點工程相繼竣工,不可移動文物保存狀況大為(wei) 改善。海昏侯墓、南海Ι號沉船等考古發掘取得重大進展。長城保護、革命文物保護利用、大遺址保護、國家考古遺址公園建設等不斷加強。博物館努力挖掘館藏資源,精品展覽深受青睞,參與(yu) 首批文化創意產(chan) 品開發試點的博物館、美術館、圖書(shu) 館推出一批優(you) 質產(chan) 品,文物資源逐步“活”起來。

  非物質文化遺產(chan) 保護傳(chuan) 承水平進一步提升。五年來,對急需保護的項目和部分持有獨特技藝的非遺項目代表性傳(chuan) 承人開展了搶救性記錄,組織傳(chuan) 承人群參加研修、研習(xi) 和培訓,實施《中國傳(chuan) 統工藝振興(xing) 計劃》,設立了一批國家級文化生態保護實驗區。一大批代表性項目得以有效保護傳(chuan) 承,代表性傳(chuan) 承人工作條件明顯改善,社會(hui) 公眾(zhong) 的保護意識全麵提升。

  為(wei) 經濟增長貢獻新動能

  近日,文化部在全國範圍內(nei) 遴選了一批眾(zhong) 創空間和創新創業(ye) 服務平台予以扶持。這些空間和平台迸發出創新創業(ye) 的文化活力,正在譜寫(xie) 大眾(zhong) 創業(ye) 萬(wan) 眾(zhong) 創新的文化篇章。

  近五年來,文化部門深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 我國經濟發展進入新常態、深化供給側(ce) 結構性改革的重要論述精神,努力構建現代文化產(chan) 業(ye) 體(ti) 係、文化市場體(ti) 係,統一開放競爭(zheng) 有序的現代文化市場體(ti) 係逐步形成,文化產(chan) 業(ye) 發展質量效益明顯提升,對經濟社會(hui) 發展的貢獻不斷加大。

  推進文化創意和設計服務與(yu) 相關(guan) 產(chan) 業(ye) 融合發展等政策密集出台,文化產(chan) 業(ye) 發展環境進一步優(you) 化。文化產(chan) 業(ye) 結構不斷升級,催生出一批文化產(chan) 業(ye) 集群和骨幹文化企業(ye) 。數字創意產(chan) 業(ye) 被納入國家戰略性新興(xing) 產(chan) 業(ye) 發展規劃,手機(移動終端)動漫標準成為(wei) 首個(ge) 中國製定的文化領域國際技術標準。

  近五年來,人民群眾(zhong) 文化消費需求日趨旺盛,文化消費成為(wei) 新興(xing) 消費熱點,各類文化市場發展繁榮,互聯網上網服務行業(ye) 、文化娛樂(le) 行業(ye) 轉型升級初見成效。文化產(chan) 業(ye) 逐漸成為(wei) 經濟增長新動能和新引擎,文化產(chan) 業(ye) 增加值從(cong) 2013年的18071億(yi) 元增長到2016年的30254億(yi) 元,年均增速達13.7%,占同期GDP的比重從(cong) 3.48%上升到4.07%。

  向世界傳(chuan) 播中華文化的精彩

  文明因交流而多彩,文明因互鑒而豐(feng) 富。近五年來,文化部門深入貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 加強文明交流互鑒、增強國家文化軟實力的重要講話精神,努力構建全方位、多層次、寬領域、高效率的文化交流工作格局,推動中華文化走出去,對外和對港澳台文化交流深入開展,中華文化影響力吸引力不斷提升。

  每一次重大外交活動,文化都是重要的舞台。北京APEC會(hui) 議、杭州G20峰會(hui) 、“一帶一路”國際合作高峰論壇等主場外交活動組織的文藝演出等交流活動,彰顯了文化外交的獨特優(you) 勢。不斷加強與(yu) “一帶一路”沿線國家和地區的文化交流合作,成立了絲(si) 綢之路劇院聯盟、博物館聯盟,開創了敦煌國際文化博覽會(hui) 等品牌活動,促進了民心相通。

  近五年來,政府間文化交流合作不斷深化。我國已與(yu) 157個(ge) 國家和地區簽署了文化合作協定,高級別人文交流機製向更高層次發展,多邊文化交流合作更加深入。加強與(yu) 聯合國教科文組織等國際組織的合作,深度參與(yu) 文化領域國際規則的製定,我國的國際文化話語權不斷提升。

  對外文化交流合作品牌逐步樹立。中國文化年(節)等活動成為(wei) 促進政府間文化交流合作的常態化機製,中埃文化年、中拉文化交流年等成功舉(ju) 辦。2017年“歡樂(le) 春節”在140個(ge) 國家和地區的500多座城市舉(ju) 辦了2000多場活動,海外受眾(zhong) 突破2.8億(yi) 人次,成為(wei) 在各國主流社會(hui) 具有廣泛影響的中國文化品牌。對外文化貿易體(ti) 係逐步建立,貿易額不斷增加。海外中國文化中心總數達到30個(ge) ,成為(wei) 展示中華文化精粹和國家形象的重要平台。■

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