八項規定，一個(ge) 改變中國的政治語匯，開啟了中國共產(chan) 黨(dang) 激濁揚清的作風之變。

　　2012年12月4日，中央政治局審議通過關(guan) 於(yu) 改進工作作風、密切聯係群眾(zhong) 的八項規定，即“中央八項規定”，至今已近5年。

　　5年徙木立信。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以強烈的曆史擔當和頑強的意誌品質，直麵黨(dang) 內(nei) 存在的種種問題和弊端，從(cong) 製定和執行中央八項規定破題，嚴(yan) 字當頭、刀刃向內(nei) ，堅定不移推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，解決(jue) 了許多過去認為(wei) 不可能解決(jue) 的問題，黨(dang) 風政風和社會(hui) 風氣發生了全麵深刻、影響深遠、鼓舞人心的變化。中央八項規定，試出了人心向背，厚植了黨(dang) 的執政根基。

　　2014年1月27日，在杭州西湖十景之一的“曲院風荷”內(nei) ，高檔會(hui) 所“西湖會(hui) ”的“荷香酒溢”招牌(上圖)被換成大眾(zhong) 化的“開心茶館”(下圖)(拚版照片)。轉型後的“西湖會(hui) ”從(cong) 一家高檔經營場所變身為(wei) 服務大眾(zhong) 、經營大眾(zhong) 餐飲的場所。新華社記者 王定昶 攝

　　5年春風化雨。各級黨(dang) 組織、各地區各部門、廣大黨(dang) 員幹部在思想上政治上行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致，把貫徹落實中央八項規定精神作為(wei) 一項重大政治任務來抓，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，馳而不息糾“四風”、改作風。時至今日，八項規定成為(wei) 十八屆黨(dang) 中央抓全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的亮麗(li) 名片，成為(wei) 改變中國黨(dang) 風政風社會(hui) 風氣的標誌性話語。

　　以行動作號令 以身教作榜樣

　　——以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央始終從(cong) 政治上認識和對待作風問題，率先垂範、以上率下，為(wei) 全黨(dang) 樹立起光輝典範

　　人們(men) 依然清晰記得5年前的這一幕場景——

　　2012年12月7日下午，廣東(dong) 深圳，通向前海深港合作區的道路暢通如常，一個(ge) 由8輛車組成的車隊融入車流，與(yu) 公交、出租車、私家車並行，按照交通信號燈的指令行進。

　　不騰道、不封路、不擾民，不鋪紅地毯、沒有歡迎橫幅，沒有層層陪同，與(yu) 群眾(zhong) 不期而遇，習(xi) 近平總書(shu) 記在黨(dang) 的十八大後首次出京考察令人印象深刻。

　　就在3天前，中央政治局會(hui) 議審議通過了中央八項規定。

　　中央八項規定，短短600多字，卻內(nei) 涵豐(feng) 富，從(cong) 調查研究、會(hui) 議活動、文件簡報、出訪活動、警衛工作、新聞報道、文稿發表、勤儉(jian) 節約等8個(ge) 方麵對加強作風建設立下規矩，不搞四平八穩，不喊空洞口號，直麵現實問題，提出具體(ti) 要求。這是以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央深刻洞察黨(dang) 內(nei) 存在的問題，抓全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的“第一刀”。

　　正是在這次會(hui) 議上，習(xi) 近平總書(shu) 記帶頭作出承諾、發起號召，對新一屆中央政治局委員提出要求：

　　“黨(dang) 風廉政建設，要從(cong) 領導幹部做起，領導幹部首先要從(cong) 中央領導做起。正所謂己不正，焉能正人。”

　　“規矩是起約束作用的，所以要緊一點。”“我們(men) 不舒服一點、不自在一點，老百姓的舒適度就好一點、滿意度就高一點，對我們(men) 的感覺就好一點。這也是新形象新氣象。”

　　善禁者，先禁其身而後人。

　　接過曆史接力棒的新一代共產(chan) 黨(dang) 人，從(cong) 立規矩開始，從(cong) 作風建設切入，從(cong) 最高領導層做起，開啟了再塑自身形象的“第一行動”。

　　36次中央政治局常委會(hui) 會(hui) 議、21次中央政治局會(hui) 議，對貫徹執行中央八項規定、加強作風建設進行專(zhuan) 門研究部署;

　　每年召開的中央全會(hui) 、中央紀委全會(hui) 、中央經濟工作會(hui) 議等重要會(hui) 議，習(xi) 近平總書(shu) 記都對作風建設提出明確要求;

　　黨(dang) 中央先後部署開展黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動、“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育、“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育，把貫徹執行中央八項規定精神、解決(jue) 作風建設方麵的問題作為(wei) 重要內(nei) 容;

　　中央政治局先後召開3次民主生活會(hui) ，對照檢查執行中央八項規定的情況，進行黨(dang) 性分析，開展批評和自我批評，研究加強自身建設和作風建設的措施。

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　　5年來，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央始終把貫徹執行中央八項規定精神、加強作風建設放在突出位置來抓，作出了一係列重大決(jue) 策部署。

　　“工作作風上的問題絕對不是小事，如果不堅決(jue) 糾正不良風氣，任其發展下去，就會(hui) 像一座無形的牆把我們(men) 黨(dang) 和人民群眾(zhong) 隔開。”

　　“黨(dang) 的作風就是黨(dang) 的形象，關(guan) 係人心向背，關(guan) 係黨(dang) 的生死存亡。執政黨(dang) 如果不注重作風建設，聽任不正之風侵蝕黨(dang) 的肌體(ti) ，就有失去民心、喪(sang) 失政權的危險。”

　　“我們(men) 要與(yu) 人民心心相印、與(yu) 人民同甘共苦、與(yu) 人民團結奮鬥。”“一定要一塊過、一塊幹，保持和發揚黨(dang) 的光榮傳(chuan) 統和優(you) 良作風，保持同人民群眾(zhong) 的血肉聯係，切實把工作做好。”

　　“隻有堅持問題導向，從(cong) 細處入手，向實處著力，一環緊著一環擰，一錘接著一錘敲，才能積小勝為(wei) 大勝。”

　　“在改進作風問題上，我們(men) 不能退，也退不得。”“必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為(wei) 功。”

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　　5年來，習(xi) 近平總書(shu) 記始終從(cong) 關(guan) 乎黨(dang) 的興(xing) 衰存亡、鞏固黨(dang) 的執政地位、實現黨(dang) 的執政使命的政治高度，嚴(yan) 肅對待作風問題，高度重視作風建設，在不同階段、不同場合發表了一係列重要講話，並先後作出51次重要批示，為(wei) 貫徹落實中央八項規定精神指出明確方向，提出根本遵循。

　　言出必信，行勝於(yu) 言。

　　5年來，習(xi) 近平總書(shu) 記以身作則、率先垂範，始終帶頭嚴(yan) 格執行中央八項規定，給全黨(dang) 樹立了典範，向全國人民持續傳(chuan) 遞信心和力量。

　　深入地方考察調研50次、151天，足跡遍及全國各地，深入農(nong) 村、社區、工廠車間、港口碼頭、邊關(guan) 哨所，每次考察調研都是輕車簡從(cong) ，深入基層，察實情、重實效。

　　從(cong) 赴廣東(dong) 考察工作時吃自助餐，到赴河北調研時吃大盆菜;從(cong) 在河北阜平住16平方米的房間，到在四川蘆山地震災區住臨(lin) 時板房;從(cong) 在湘西同村民一起摘柚子，到去北京慶豐(feng) 包子鋪排隊點餐;從(cong) 在陝北梁家河用自己的錢為(wei) 鄉(xiang) 親(qin) 購買(mai) 年貨，到在長白山下的田間地頭關(guan) 心農(nong) 業(ye) 生產(chan) ……點滴之間，彰顯共產(chan) 黨(dang) 人的政治本色和為(wei) 民情懷。

　　福建武夷山市紀委組織的檢查組人員在武夷山度假區一家私人會(hui) 所進行公款消費檢查(2014年9月1日攝)。新華社記者 張國俊 攝

　　習(xi) 近平總書(shu) 記始終把群眾(zhong) 放在心中最高位置，特別關(guan) 心貧困群眾(zhong) 生產(chan) 生活，每到一個(ge) 地方都要到貧困村和貧困戶看望慰問、了解情況，與(yu) 困難群眾(zhong) 共商脫貧辦法，鼓勵他們(men) 早日致富奔小康。2015年2月，在陝西延安主持召開陝甘寧革命老區脫貧致富座談會(hui) ，強調要讓老區人民都過上幸福美滿的日子;2015年6月，在貴州貴陽主持召開扶貧攻堅座談會(hui) ，強調要在精準扶貧、精準脫貧上下更大功夫;2016年7月，在寧夏銀川主持召開東(dong) 西部扶貧協作座談會(hui) ，強調要真扶貧、扶真貧、真脫貧;2017年6月，在山西太原主持召開深度貧困地區脫貧攻堅座談會(hui) ，強調要確保深度貧困地區和貧困群眾(zhong) 同全國人民一道進入全麵小康社會(hui) 。

　　出國訪問28次、191天，到訪五大洲52個(ge) 國家，每次出訪都嚴(yan) 格做到切實精簡隨行人員，日程安排緊湊合理，活動開展務實高效，帶頭執行中央八項規定中關(guan) 於(yu) 外事活動的要求，嚴(yan) 禁隨行人員收受駐外使領館任何饋贈……言行細節，展現大國領袖的務實擔當和崇高風範。

　　與(yu) 此同時，習(xi) 近平總書(shu) 記每年都以普通黨(dang) 員身份參加所在黨(dang) 支部活動，模範踐行黨(dang) 章和黨(dang) 內(nei) 政治生活準則，體(ti) 現了一名共產(chan) 黨(dang) 員堅如磐石的黨(dang) 性觀念、以上率下的領袖風範、從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實的執政品格，為(wei) 全黨(dang) 作出了表率。

　　李克強、張德江、俞正聲、劉雲(yun) 山、王岐山、張高麗(li) 同誌和其他中央政治局同誌嚴(yan) 於(yu) 律己、以實際行動模範踐行中央八項規定，並切實抓好分管領域、分管部門、分管地方的貫徹落實。

　　一份份督查報告，展現出黨(dang) 中央貫徹執行八項規定、推進作風建設的紮實成效——

　　在改進調查研究方麵。5年來，中央政治局同誌深入地方和基層開展調研共1587次、3212天，平均每人每年調研17次、34天。考察調研堅持輕車簡從(cong) ，減少陪同，簡化接待，務求實效。

　　在精簡會(hui) 議活動方麵。嚴(yan) 格控製以中央名義(yi) 召開的全國性會(hui) 議，精簡一般性事務性會(hui) 議活動。持續簡化中央領導同誌節日活動，不再舉(ju) 辦首都春節聯歡文藝晚會(hui) 和元宵晚會(hui) 。堅持開短會(hui) 、講短話，不講空話套話。中央全會(hui) 、全國“兩(liang) 會(hui) ”等重要會(hui) 議會(hui) 風不斷改善。

　　在精簡文件簡報方麵。科學編製中央年度發文計劃，從(cong) 嚴(yan) 把好發文關(guan) ，較好控製了發文數量，提高了文件質量。嚴(yan) 格實施簡報備案製度，地方和部門報送黨(dang) 中央、國務院的簡報數量分別從(cong) 原來的500多種、300多種減少到130多種、200多種。

　　在規範出訪活動方麵。緊緊圍繞黨(dang) 和國家中心工作和外交戰略需要，統籌安排領導同誌外事活動，科學製定出訪計劃，嚴(yan) 格控製訪問次數、天數、國家數、隨訪人數，按規定乘坐交通工具。

　　在改進警衛工作方麵。嚴(yan) 格落實不封路不騰道、不清場不閉館要求，堅持內(nei) 緊外鬆、防範在先，使安全措施紮實嚴(yan) 密、形式緩和寬鬆，努力實現政治效果、安全效果和社會(hui) 效果的有機統一。

　　在改進新聞報道方麵。嚴(yan) 控一般性會(hui) 議活動新聞報道，認真執行字數、時長等規定，規範新聞體(ti) 裁運用、職務表述、列名方式等。創新新聞宣傳(chuan) 方式，充分發揮全媒體(ti) 優(you) 勢。

　　在嚴(yan) 格文稿發表方麵。除黨(dang) 中央統一安排外，中央政治局同誌沒有公開出版著作、講話單行本，沒有發賀信賀電，沒有題詞題字。

　　在厲行勤儉(jian) 節約方麵。按照“保障工作需要、待遇適當從(cong) 低”的原則，製定出台黨(dang) 和國家領導人有關(guan) 待遇的係列文件，對辦公用房、住房、用車、交通、工作人員配備、休假休息等待遇進一步作出規定。這些規定從(cong) 十八屆中央政治局率先做起。

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　　以身教者從(cong) ，以言教者訟。

　　以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央認真貫徹執行中央八項規定，不打折扣、不做變通，以行動作無聲的號令、以身教作執行的榜樣，詮釋了改進作風的根本要求，為(wei) 全黨(dang) 同誌樹立了標杆，形成了巨大的“頭雁效應”。

　　始終動真碰硬 堅持標本兼治

　　——以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央直麵人民群眾(zhong) 反映強烈的突出問題，出實招、動真格，作風建設成績斐然

　　2013年9月28日，中央紀委公開通報了一起違反中央八項規定精神的典型問題：海南省衛生學校違規購買(mai) 384份月餅券，發放給教職工共計12萬(wan) 餘(yu) 元，所需費用在學費收入財政返還資金中列支。

　　這是全國第一起因違規購買(mai) 月餅而被處理並通報的案例。小小月餅背後，折射出抓作風的清晰思路。

　　世間事，做於(yu) 細，成於(yu) 嚴(yan) 。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出：“我們(men) 抓中央八項規定貫徹落實，看起來是小事，但體(ti) 現的是一種精神”“作風問題有的看起來不大，幾頓飯，幾杯酒，幾張卡，但都與(yu) 公私問題有聯係，都與(yu) 公款、公權有關(guan) 係。”

　　作風問題常起於(yu) 毫末、積於(yu) 忽微，作風之變也成於(yu) 抓早抓小、防微杜漸。

　　市民在廣州白雲(yun) 山山頂的“望景餐廳”吃米粉、賞美景(2015年5月1日攝)。這裏曾是不少官員涉足的私人會(hui) 所，最低消費8888元。中央整治“會(hui) 所中的歪風”後，這家會(hui) 所開始向大眾(zhong) 化經營轉型。新華社記者 盧漢欣 攝

　　從(cong) 針對中央政治局出台的中央八項規定，到將其貫徹落實到各地區各部門的中央八項規定精神，八項規定在以上率下的示範和引導中，不斷擴展到每一名黨(dang) 員和每一個(ge) 黨(dang) 組織。

　　中央八項規定，治全黨(dang) ，靠全黨(dang) 。

　　各級黨(dang) 組織、各地區各部門、廣大黨(dang) 員幹部不斷提高政治站位，將能不能貫徹落實中央八項規定精神，作為(wei) 是否同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致，是否具有堅定的“四個(ge) 意識”，是否是一名合格的黨(dang) 員幹部的高度來對待，主動、自覺執行中央八項規定精神，形成上下聯動、齊抓共管的強大力量。

　　5年來，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，一係列劍指作風之弊的實招硬招頻頻出擊，一項項針對作風建設的組合拳效果空前，每年都有新招數，不斷釋放新信號。

　　——細處著眼，以點帶麵。

　　先從(cong) 公款購買(mai) 贈送月餅、賀年卡、煙花爆竹等群眾(zhong) 反映強烈的具體(ti) 問題抓起，一連下發3道禁令;之後又拓展到抓違規公款吃喝送禮、公款旅遊、公車私用、違規建設樓堂館所、大辦婚喪(sang) 喜慶、濫發錢物、出入私人會(hui) 所等12個(ge) 方麵具體(ti) 問題。

　　一個(ge) 節點一個(ge) 節點堅守，一個(ge) 階段一個(ge) 階段推進。中央辦公廳、國務院辦公廳每年元旦春節都要專(zhuan) 門印發通知，強調貫徹落實中央八項規定精神，提出具體(ti) 要求，堅決(jue) 杜絕“節日腐敗”。紀檢監察機關(guan) 端午抓公款購買(mai) 粽子等節禮、中秋抓公款購買(mai) 月餅等節禮、春節抓公款購買(mai) 爆竹等年貨節禮，抓早抓小、串點成線，以一個(ge) 個(ge) 具體(ti) 問題的突破，帶動麵上問題的解決(jue) 。

　　從(cong) 群眾(zhong) 反映最強烈的公款吃喝、公款送禮、公款旅遊這三類問題來看，截至2016年12月，全國查處的公款吃喝、送禮、旅遊(國內(nei) )這三類問題共3.18萬(wan) 起，違紀行為(wei) 發生在2013、2014年的占到76.1%，發生在2015年的占16.7%，發生在2016年的僅(jin) 為(wei) 7.2%，逐年大幅下降。

　　許多黨(dang) 員幹部感慨，過去上百個(ge) 文件管不住一張嘴，沒想到一個(ge) 八項規定就把嘴管住了。

　　新加坡《聯合早報》這樣描述八項規定：當時很少人預見到，公款吃喝、文山會(hui) 海等中國官場的“老大難”問題，竟然出現如此明顯的改善。

　　——專(zhuan) 項整治，攻克頑疾。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記針對“舌尖上的浪費”“會(hui) 所中的歪風”“車輪上的鋪張”等現象作出重要批示，強調“奢靡之始、危亡之漸”，對群眾(zhong) 深惡痛絕的突出問題，必須嚴(yan) 厲懲處、堅決(jue) 刹住。

　　各地區各部門按照黨(dang) 中央部署開展專(zhuan) 項整治任務，扭住不放、精準發力，刹住了一些曾被認為(wei) 不可能刹住的歪風邪氣，攻克了一些曾被認為(wei) 司空見慣的頑瘴痼疾。

　　全國共整頓各類會(hui) 所512家、處置456家，關(guan) 停高爾夫球場187個(ge) ，核查清理625家駐京辦事機構，做到應撤盡撤;

　　中央和國家機關(guan) 、29個(ge) 省區市直屬機關(guan) 公車改革完成，節支率分別達到14%、7.9%;

　　停止新建樓堂館所，全麵完成辦公用房清理，全國共調整清理辦公用房2227.6萬(wan) 平方米。

　　江西省上饒市萬(wan) 年縣陳營鎮馬塘社區紀檢監察幹事黃中華在為(wei) 黨(dang) 員和群眾(zhong) 做題為(wei) “把紀律挺在前麵”的專(zhuan) 題宣講(2015年10月28日攝)。新華社記者 萬(wan) 象 攝

　　清理黨(dang) 政領導幹部在企業(ye) 兼職4萬(wan) 餘(yu) 人次、國有企事業(ye) 單位領導人員在企業(ye) 兼職2萬(wan) 餘(yu) 人次，其中中管幹部358人次，清理退(離)休領導幹部在社團兼職5.6萬(wan) 餘(yu) 人次。

　　——鐵麵執紀，寸步不讓。

　　一大批黨(dang) 員領導幹部因為(wei) “小節”不僅(jin) 受到黨(dang) 紀政紀處分，還上了“曝光台”。

　　從(cong) 高級幹部違紀違法典型案例暴露出來的問題看，有一些就是在黨(dang) 的十八大後嚴(yan) 重違反中央八項規定精神的，如周本順、王瑉、王三運等。

　　堅決(jue) 查處、嚴(yan) 肅問責、一律曝光!

　　5年來，各級黨(dang) 委(黨(dang) 組)以最講認真的精神、零容忍的態度，猛藥去屙、嚴(yan) 查嚴(yan) 處，充分發揮巡視巡察利劍作用，有力維護了中央八項規定的權威性和嚴(yan) 肅性，真正使中央八項規定成為(wei) “鐵八條”。

　　強化黨(dang) 內(nei) 監督，充分發揮社會(hui) 監督、輿論監督作用，注重運用新媒體(ti) ，設立曝光平台、手機隨手拍和微信一鍵通，形成了無處不在的監督網。

　　動真格，成為(wei) 了人們(men) 對中央抓八項規定的突出印象;持續動真格，成為(wei) 過去5年的常態，形成了知畏知止、收斂收手的壓倒性態勢。

　　堅持發現一起、查實處置一起，持續釋放越往後越嚴(yan) 的信號。5年來，全國共查處違反中央八項規定精神問題17.61萬(wan) 起，處理黨(dang) 員幹部23.9萬(wan) 人，給予黨(dang) 紀政紀處分12.8萬(wan) 人，平均每天約有140人受處理。

　　加大點名道姓通報曝光力度，中央紀委共通報曝光31批、167起典型問題，涉及中管幹部30人，對2016年以後發生的違反中央八項規定精神受到黨(dang) 紀政紀處分人員，原則上都要點名道姓通報曝光。

　　2015年、2016年，全國因違反中央八項規定精神問題被追究主體(ti) 責任、監督責任的領導幹部分別為(wei) 6010餘(yu) 人、6770餘(yu) 人，2017年僅(jin) 上半年就追責3960餘(yu) 人，問責力度不斷加大。

　　有的黨(dang) 員幹部坦言，中央八項規定開始時，覺得“吃點喝點”“轉轉看看”不是多大個(ge) 事兒(er) ，現在給機會(hui) 也不敢幹了，因為(wei) 一頓飯、一點小禮挨處分被通報，不僅(jin) 自己在單位“挺不起腰”，家裏人也跟著“丟(diu) 麵子”，實在不值得。

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　　善除害者查其本，善理疾者絕其源。

　　抓作風建設，如何既治標又治本?習(xi) 近平總書(shu) 記明確強調：“堅持破立並舉(ju) ，注重建章立製”“在堅持中見常態，向製度建設要長效”。

　　2013年10月，《黨(dang) 政機關(guan) 厲行節約反對浪費條例》印發施行。隨後包括《黨(dang) 政機關(guan) 國內(nei) 公務接待管理規定》《關(guan) 於(yu) 嚴(yan) 禁黨(dang) 政機關(guan) 到風景名勝區開會(hui) 的通知》《關(guan) 於(yu) 調整中央和國家機關(guan) 差旅住宿費標準等有關(guan) 問題的通知》等20多個(ge) 配套製度，為(wei) 貫徹落實中央八項規定精神、從(cong) 源頭上刹住奢侈浪費之風提供了一個(ge) 可執行、可操作的頂層規範。

　　黨(dang) 中央製定出台黨(dang) 內(nei) 政治生活準則、廉潔自律準則、黨(dang) 內(nei) 監督條例、紀律處分條例、問責條例等一批黨(dang) 內(nei) 法規，把中央八項規定精神要求納入其中，為(wei) 作風建設提供有力保障;各地區各部門普遍結合實際製定了貫徹落實中央八項規定精神的實施辦法、細則及配套製度。

　　江蘇省省級機關(guan) 公車改革中取消車輛的首場公開拍賣在南京國際展覽中心舉(ju) 行(2016年1月10日攝)。新華社記者 孫參 攝

　　黨(dang) 員幹部普遍反映，隨著規矩越來越明晰，許多事都有硬“杠杠”，別說“禁區”“紅線”不能踩，打個(ge) “擦邊球”也不行了，一條條製度紅線綁住了“任性的權力”。

　　立規矩“治身”，更需強信念“治心”。

　　抓作風建設，如何築牢根基?習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出：“作風問題本質上是黨(dang) 性問題。抓作風建設，就要返璞歸真、固本培元，重點突出堅定理想信念、踐行根本宗旨、加強道德修養(yang) 。”

　　5年來，不斷深入的思想政治建設和連續開展的黨(dang) 內(nei) 教育活動，為(wei) 中央八項規定精神落地生根打下了堅實的思想基礎。

　　2013年至2014年開展的黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動，以為(wei) 民務實清廉為(wei) 主題，聚焦“四風”突出問題，對作風之弊、行為(wei) 之垢進行大排查、大檢修、大掃除，通過召開高質量的民主生活會(hui) ，開展嚴(yan) 肅認真的批評和自我批評，黨(dang) 員幹部受到了一次深刻的群眾(zhong) 路線再教育，強化了宗旨意識，錘煉了黨(dang) 性修養(yang) 。

　　2015年啟動的“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育把貫徹落實中央八項規定精神作為(wei) 重要內(nei) 容，聚焦對黨(dang) 忠誠、個(ge) 人幹淨、敢於(yu) 擔當，著力解決(jue) “不嚴(yan) 不實”問題。

　　2016年推開的“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育，把黨(dang) 的思想政治建設延伸到了所有基層黨(dang) 組織和全體(ti) 黨(dang) 員，全體(ti) 黨(dang) 員黨(dang) 章黨(dang) 規黨(dang) 紀意識明顯增強，嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活，自覺接受監督，實現了在思想、作風、紀律上的新進步。

　　這不僅(jin) 是一次直麵現實的“問題清掃”，也是一次回歸傳(chuan) 統的“思想整風”，更是一次黨(dang) 內(nei) 政治生態的“集中淨化”。

　　數字是最有力的證明——

　　中央紀委數據顯示，在截至2016年12月查處的15.53萬(wan) 起問題中，違紀行為(wei) 發生在2013、2014年的為(wei) 12.15萬(wan) 起，占到78.2%;違紀行為(wei) 發生在2015年的有2.34萬(wan) 起，占15.1%;違紀行為(wei) 發生在2016年的有1.04萬(wan) 起，僅(jin) 為(wei) 6.7%，表明違紀增量不斷減少，違反中央八項規定精神問題得到有效遏製。

　　財政部數據顯示，從(cong) 2012年到2016年，中央本級“三公”經費實現“四連降”，2016年中央本級“三公”經費比2012年累計減少26億(yi) 元，累計降幅達35.0%，其中因公出國(境)費、公務用車購置及運行費、公務接待費分別累計下降6.5%、36.4%和70.3%。

　　久久為(wei) 功，善作善成。

　　以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央以講認真的態度、有擔當的行動、求實效的精神、務長遠的思維，推動中央八項規定精神落地生根。

　　黨(dang) 內(nei) 正氣上升 社會(hui) 風氣上揚

　　——以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央始終立足根本、著眼長遠，以可知可感的切實變化，凝聚起繼續前進的磅礴力量

　　“以前逢年過節，我的車都會(hui) 被人包下，拉著一車禮品滿北京城轉悠，這幾年沒有這種現象了。”對於(yu) 中央八項規定實施前後的變化，北京出租車司機黃師傅這樣描述。

　　細微之處見變化，百姓心中自有秤。

　　作風建設的目的是什麽(me) ?成效如何評判?

　　習(xi) 近平總書(shu) 記深刻指出：“作風問題，核心是黨(dang) 和人民群眾(zhong) 的關(guan) 係問題，根本是始終保持黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係。”

　　“老百姓看作風建設，主要不是看開了多少會(hui) 、講了多少話、發了多少文件，而是看解決(jue) 了什麽(me) 問題。‘春江水暖鴨先知’，有沒有變化，老百姓體(ti) 會(hui) 最深。”

　　一年一個(ge) 樣，五年大變樣。

　　5年來，中央八項規定在整個(ge) 神州大地滌蕩起一股激濁揚清的淨化之風，廣大幹部群眾(zhong) 在一個(ge) 又一個(ge) 細節、一件又一件小事中感受到了切切實實的變化。

　　公款送禮之風基本刹住了——

　　曾幾何時，公款收送節禮的歪風讓大量名煙、名酒等過剩禮品流向市場，讓許多高檔禮品回收店賺得盆滿缽滿。但近年來，人們(men) 發現，街頭巷尾曾經隨處可見的“高檔煙酒回收”等字樣的牌子正在悄然消失。

　　“八項規定前，一個(ge) 端午或者中秋下來光賣回收的煙酒就能賺上萬(wan) 元，現在很冷清了。”江西南昌市滕王閣周邊的一家煙酒店老板說。

　　粽子、月餅、大閘蟹這些一度被“天價(jia) ”異化的食品，重新回歸百姓餐桌，成為(wei) 慶祝佳節的應景美味;寓意親(qin) 人團聚、祈盼美滿的傳(chuan) 統節日，找回應有的民俗特色和文化底蘊;“八元一碗的麵沒人吃，八十元一碗的麵銷路好”的現象成為(wei) 曆史。

　　高檔會(hui) 所、酒店也開始走“親(qin) 民”路線——

　　位於(yu) 廣州著名景區白雲(yun) 山山頂的“望景餐廳”，曾是包括已落馬的廣州市委原書(shu) 記萬(wan) 慶良在內(nei) 的不少官員涉足的私人會(hui) 所，最低消費8888元。中央整治“會(hui) 所中的歪風”後，這家會(hui) 所開始向大眾(zhong) 化經營轉型。

　　如今，過去的會(hui) 所已經變成一家米粉店。“以前經過這裏總是大門緊閉，現在爬山爬到這裏正好吃一碗米粉，歇歇腳，看看周圍美麗(li) 的景色。”市民張彬彬說。

　　位於(yu) 杭州西湖風景區內(nei) 的幾十家會(hui) 所一時間全部關(guan) 停轉型，按照公益性、大眾(zhong) 化、可進入性原則，還湖於(yu) 民、還園於(yu) 民、還景於(yu) 民。

　　如今，普通杭州市民能夠走進當年“可望而不可進”的“神秘會(hui) 所”中喝茶了。“黨(dang) 中央抓八項規定，真是說到做到，真真切切為(wei) 老百姓著想呐。”年過八旬的退休職工孫楓說。

　　踏石留印，抓鐵有痕。

　　——5年來，中央八項規定精神的貫徹落實，在政治上打造“青山綠水”，黨(dang) 內(nei) 政治生態得以改善。

　　“這些年變化最大的是幹部們(men) 的觀念。”工作30多年的廣東(dong) 省一名副廳長說，“現在有了八項規定，公務接待簡單一點，甚至不接待也沒關(guan) 係，大家都習(xi) 以為(wei) 常了。”

　　黨(dang) 內(nei) 上下級關(guan) 係、同誌關(guan) 係變清爽了，黨(dang) 員幹部逐漸擺脫應付人際關(guan) 係的煩惱，繁文縟節、迎來送往的少了，生活方式變了，幹事創業(ye) 的精氣神明顯提升。

　　抓作風密切了黨(dang) 群、幹群關(guan) 係。“隻顧自己奔小康、不管他人喝米湯”“辦事不公、優(you) 親(qin) 厚友、吃拿卡要”式的幹部少了，一大批“合格黨(dang) 員”“擔當幹部”“貼心黨(dang) 組織”以務實的改革精神、清廉的工作作風，察民情、曉民意、解民憂、排民難。

　　——5年來，中央八項規定精神的貫徹落實，讓一度籠罩在潛規則之下的政商關(guan) 係回歸正常。

　　“給縣領導的煙，被退回到自己手裏，當時心裏真沒底，擔心以後不好辦事。”2014年8月，來自遼寧的一家企業(ye) 與(yu) 河南蘭(lan) 考簽訂了招商引資協議，送禮送不出去的尷尬讓項目負責人心裏沒了底。2016年1月，一條投資10億(yi) 元的生產(chan) 線順利投產(chan) 。這位沒花一分錢請客吃飯的負責人感慨，幹部作風過硬，讓企業(ye) 得了真實惠。

　　“相敬如賓，切莫勾肩搭背。”

　　“親(qin) ”“清”新型政商關(guan) 係，消除了那些抑製市場主體(ti) 活力、損害公平競爭(zheng) 的不利因素，為(wei) 經濟發展營造出更良性長久的市場環境。

　　——5年來，中央八項規定精神的貫徹落實，把匡正黨(dang) 風與(yu) 弘揚良好道德風尚結合起來，讓勤儉(jian) 節約蔚然成風，社會(hui) 主義(yi) 核心價(jia) 值觀日益深入人心。

　　曾幾何時，在沿海僑(qiao) 鄉(xiang) 福建長樂(le) 市，婚喪(sang) 喜慶講排場、比闊氣，大操大辦、分發紅包之風甚囂塵上，“結不起婚”“死不起人”成為(wei) 當地老百姓的難言之隱、心頭之痛。

　　去年以來，在中央八項規定精神深化落實中，一場移風易俗的“清風運動”讓多年的歪風陋俗得到根本整治，群眾(zhong) 如釋重負，拍手稱快。

　　褪盡奢華見真淳。

　　從(cong) 鋪張浪費到勤儉(jian) 節約，從(cong) 注重“人情消費”回歸友善真情，從(cong) 違背本心適應潛規則到理直氣壯堅守明規矩……

　　人心是最大的政治，民意是最好的褒獎。

　　國家統計局2017年6月進行的民情民意電話調查顯示，94.8%的受調查對象肯定以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央製定和落實中央八項規定的成效，91.8%對中央八項規定長期執行有信心，85.5%認為(wei) 中央八項規定實施以來身邊黨(dang) 員幹部工作作風有明顯改進，89.5%認為(wei) 黨(dang) 員幹部工作作風帶動社會(hui) 風氣有明顯改進。

　　2017年全國黨(dang) 風廉政建設民意調查同時顯示，92.7%的群眾(zhong) 認為(wei) 黨(dang) 的十八大以來落實中央八項規定精神、糾正“四風”有很大的效果，比2013年提高11.4個(ge) 百分點。

　　風清則氣正，氣正則心齊，心齊則事成。

　　中央八項規定精神的深入貫徹落實，極大提升了黨(dang) 在人民心目中的形象和威信，極大增強了對以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央的高度信賴和衷心擁戴，為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 全麵開創新局麵提供了堅強保證。

　　回望過往，成績令人振奮，啟示愈加深刻：

　　——堅持從(cong) 政治上認識和對待作風問題，旗幟鮮明講政治，不斷強化“四個(ge) 意識”，堅決(jue) 維護以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央權威和集中統一領導。

　　——堅持以上率下層層帶動，抓住“關(guan) 鍵少數”，壓實管黨(dang) 治黨(dang) 主體(ti) 責任，形成全黨(dang) 上下齊抓作風建設的強大聲勢。

　　——堅持以人民為(wei) 中心的工作導向，凡是人民群眾(zhong) 不滿意的就改，凡是人民群眾(zhong) 期盼的就做，以實實在在的工作成效兌(dui) 現承諾、取信於(yu) 民。

　　——堅持以釘釘子精神抓牢抓實抓成，鍥而不舍、持之以恒，在堅持中深化、在深化中堅持，不斷把作風建設推向前進。

　　在泉南高速蓮花收費站，江西省萍鄉(xiang) 市蓮花縣紀委暗訪督察組在檢查公車私用情況(2016年9月14日攝)。新華社記者 賴星 攝

　　——堅持破立並舉(ju) 標本兼治，用改革的思路和辦法破解作風頑症，紮牢織密製度之籠，鏟除不良作風滋生蔓延的溫床和土壤。

　　……

　　展望未來，問題令人清醒，猶須敬終如始：

　　——“不敢”的問題已初步解決(jue) ，“不想”“不願”的內(nei) 在自覺尚未普遍形成;

　　——不良作風樹倒根在，隱形變異問題時有發生，反彈回潮的隱患和壓力猶存;

　　——責任落實壓力傳(chuan) 導不到位，有的領導機關(guan) 、領導幹部存在“燈下黑”、“手電筒隻照別人不照自己”等問題;

　　——製度體(ti) 係尚不完備，製度落地生根還有差距。

　　……

　　逆水行舟，一篙不可放緩;滴水穿石，一滴不可棄滯。

　　習(xi) 近平總書(shu) 記明確強調：“作風建設是攻堅戰，也是持久戰”“作風建設永遠在路上，永遠沒有休止符”。

　　黨(dang) 的十九大即將勝利召開，這是在全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 勝階段、中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展關(guan) 鍵時期召開的一次十分重要的大會(hui) 。

　　我們(men) 堅信，在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅強領導下，全黨(dang) 上下團結一心，持續深入推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，馳而不息正風肅紀，我們(men) 黨(dang) 必將凝聚起更加磅礴的力量，帶領全體(ti) 人民在實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 中國夢的偉(wei) 大征程上不斷邁向新的勝利!