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公務用車製度改革的長沙天心區探索

發稿時間:2017-09-26 13:13:23   來源:長沙市天心區人民政府網   作者:天心區機關(guan) 後勤服務中心公車管理科

  習(xi) 近平總書(shu) 記指出,公務用車製度改革是一項具體(ti) 改革,但絕對不是小改革,這項改革有益於(yu) 破除“官本位”,有利於(yu) 節約行政開支,有利於(yu) 樹立改革信用,是具有扳機效應的引領性改革,必須改成、改好。公務用車製度改革以來,長沙市天心區嚴(yan) 格按照中央、省、市車改工作的統一部署,統一思想,紮實推進,較好地完成了這項幹部職工關(guan) 心、社會(hui) 各界關(guan) 注的改革任務,公務用車保有量從(cong) 494台減至125台,公車運行費、司勤人員費用等支出均大幅下降,獲得了上級部門和涉改人員的認可和好評。

  一、完善製度,推動公車管理規範化運行。天心區依據相關(guan) 公車管理辦法,不斷完善了《平台管理規定》、《平台司勤人員考核辦法》和《平台車輛防汛應急預案》等管理製度,細化了維修、加油管理規定,簡化了操作流程,實現了車輛消耗費用網絡監管。重新修訂了司勤人員聘用合同,建立了司勤人員個(ge) 人檔案,突出強化了司勤人員上下班、公差勤務、安全駕駛、車容車貌、公車使用和服務態度等保障方麵的重要性,製定了司勤人員考勤登記製度、安全獎勵考核辦法和公車使用管理規定,不斷提高司勤人員個(ge) 人素養(yang) 和服務水平。通過完善各項規章製度,不斷改善公車管理方式和探索管理方法,使公車管理在製度上做到了有法可依、有章可循。

  二、打造平台,推動公車使用係統化安排。天心區在全區成立了公車改革領導小組,並在分管部門內(nei) 設公車管理平台,對保留車輛實行集中管理與(yu) 委托管理兩(liang) 種模式,所有車輛實行台賬管理,嚴(yan) 格執行“一車一賬、一事一單”原則,對達不到派車要求的申請,一律按原則辦事,不予派車。集中管理車輛模式由公車管理平台執行,按照《公務用車申報出行流程》,實行先審批後派車製度,采取提前申請用車計劃,用車部門主要領導批準,平台審定,同意派車的方式保障公務出行;委托管理車輛模式主要是指委托單位與(yu) 分管部門簽訂委托協議書(shu) ,車輛管理和用車流程執行平台用車細則。通過平台的日常調度,全區公車使用更加高效節約,截至6月底,平台派車達2577台次,租賃車輛30台次,維修及保養(yang) 188台次,完成車輛年檢67台。

  三、創新方法,推動公車調度信息化操作。對所有保留車輛的詳細信息進行了統一調查摸底,建立保留車輛信息數據庫,安排了專(zhuan) 人進行管理。數據庫的主要內(nei) 容包括:車輛所在單位、車牌、車型、發動機號、購買(mai) (上牌)日期,行駛裏程、車輛性質、車輛常用司機、車管負責人、是否張貼標識、備注等基本信息,此信息庫將作為(wei) 今後進行車輛入編、更新、購置等工作基礎。同時,在公車改革全過程開通公務用車電話熱線、微信QQ群、短信平台,借用各種途徑耐心解答單位遇到的公務出行問題,進一步暢通了公務用車製度改革的路徑。

  四、分類識別,推動公車監督標識化管理。按照“統一圖樣、規範管理、公開監督”的原則,對公務用車進行標識化管理,印發了《關(guan) 於(yu) 開展區直機關(guan) 公務用車標識噴塗工作的通知》,進一步提高了公務用車使用和管理的透明度。除涉及國家安全、偵(zhen) 查辦案等有保密要求的車輛外,其他車輛均采取標識化管理,組織了123台公務車輛進行標識噴塗工作,其中“公務用車”噴塗80台、“行政執法”噴塗40台、“應急專(zhuan) 用”噴塗3台,實現了對公務用車的使用和管理透明化、公開化。

  五、全麵周到,推動公車服務人性化開展。為(wei) 強化對司勤人員的管理,選定了勞務派遣公司與(yu) 59名司勤人員簽訂勞動合同,逐步組織了司勤人員開展交通安全知識學習(xi) 培訓,並每季度對司勤人員進行考核,確保了公務出行安全、優(you) 質的服務。考慮到機關(guan) 各部門日常工作的需要,專(zhuan) 門開通了由天心區政府機關(guan) 至長沙市政府機關(guan) 每天4班的通勤車,平台車輛不足時的保障措施,采取通過采購車輛社會(hui) 化租賃服務的方式進行保障。同時,定期向用車單位發放了服務態度評價(jia) 表,通過用車單位的共同參與(yu) ,極大地方便用車單位。

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