環保督察,催生轉型升級“化學反應”
發稿時間:2017-09-25 14:37:42 來源:人民日報
環保督察絕不是一陣風,不僅(jin) 是生態環境的保衛戰,也是一場轉型升級的持久戰
環保部最近公布,第四批中央環境保護督察組完成對吉林、浙江、山東(dong) 等8個(ge) 省(區)的督察進駐工作。至此,自2015年底從(cong) 河北試點開始的中央環保督察巡視,兩(liang) 年內(nei) 覆蓋全國31個(ge) 省(區、市),督察範圍不可謂不廣;超過1.5萬(wan) 人被問責,問責力度不可謂不大。就像一家企業(ye) 負責人所說,“原來治汙就像打一巴掌,這次感覺手術刀真的架在了病灶上”,環保督察被視為(wei) “刮骨療毒”,其催生的“化學反應”有目共睹。
“千秋勝負在於(yu) 理”。環保督查雷厲風行的背後,是新發展理念的引領,是綠色發展的深入人心。加快淘汰落後產(chan) 能,用環保倒逼產(chan) 業(ye) 升級,實現經濟“強身健體(ti) ”,越來越多的地方學會(hui) “算大賬”。比如,河北文安縣停產(chan) 整改7000多家人造板企業(ye) ,整合後的200家企業(ye) 全部達到標準,企業(ye) 數量減少到原來的幾十分之一,產(chan) 值、納稅卻實現翻番。這樣的環保“賬本”表明,環保督察不僅(jin) 是生態環境的保衛戰,也是一場轉型升級的持久戰,必將有力地推動供給側(ce) 結構性改革。
如果說,理念決(jue) 定了“你認為(wei) 重要的事”,那麽(me) ,推動你為(wei) 此竭盡全力的力量,主要是責任心。在中央環保督察巡視的引領下,各地政府落實環境保護主體(ti) 責任越來越主動。曾經“能躲一時是一時,能拖一會(hui) 兒(er) 是一會(hui) 兒(er) ”的“庸懶散”減少了,以“黨(dang) 政同責”和“一崗雙責”強化環境保護的做法越來越普遍。有的地方在中央環保督察組來之前便先行展開省內(nei) 督察,有的地方設置專(zhuan) 門的環境監察機構推進環保督察常態化。一位市委書(shu) 記坦言,如今,早上起來第一件事,就是拿起手機,看空氣質量是不是達到優(you) 良標準。近兩(liang) 年來,“早起先看空氣”已成為(wei) 很多領導幹部的習(xi) 慣。在一些縣市,大會(hui) 小會(hui) 說生態、茶餘(yu) 飯後談環保,成為(wei) 一種風尚;PM2.5、揮發性有機物、黑臭水體(ti) 等專(zhuan) 業(ye) 術語,成了不少領導幹部脫口而出的高頻詞匯。
理念之變、責任之變,最終要體(ti) 現在整改的紮實、精細上。因此,在實踐中或把環保督察當“稻草人”,督一下動一下,刮“一陣風”;或在問題整改中措施不細不實,特別是對部分關(guan) 係群眾(zhong) 正常生產(chan) 生活的行業(ye) 企業(ye) 采取“一刀切”、臨(lin) 時性關(guan) 停等措施……對類似行為(wei) ,要堅決(jue) 說不。環保督察既反對縱容汙染的“不作為(wei) ”,又反對簡單粗暴的“亂(luan) 作為(wei) ”,強調環境治理抓實抓細。比如,四川成都要求精準施策、拒絕“一刀切”,對待不同汙染企業(ye) 要分類處理,該關(guan) 停的關(guan) 停到位,該整改的整改到位。山東(dong) 淄博也要求對“散亂(luan) 汙”企業(ye) 分為(wei) 關(guan) 停取締類、限期完善類、搬遷改造類等進行分類施治。行動上的精細治理,很好地維護了經濟發展與(yu) 生態改善的動態平衡。
“像保護眼睛一樣保護生態環境,像對待生命一樣對待生態環境。”環保督察絕不是一陣風,也不是最終目的,問責是為(wei) 了督促各地根治環境汙染的民生之患,回應綠水青山的民心之盼。人人都做綠色發展方式和生活方式的踐行者,才能走出一條經濟發展和生態文明相輔相成、相得益彰的發展新路。(薛世君)
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