“樹立全民意識、創建全民平台、開展全民行動，質量提升的關(guan) 鍵就是要實現‘質量全民共治’的格局，把‘質量第一’的價(jia) 值觀烙印在每個(ge) 人的心裏。”在9月15日舉(ju) 行的中國質量(上海)大會(hui) 上，中國工程院院士、同濟大學機械工程學院教授郭重慶如此詮釋他對質量提升行動的理解。

　　日前印發的《中共中央國務院關(guan) 於(yu) 開展質量提升行動的指導意見》，明確將“推進質量全民共治”作為(wei) 破除質量提升瓶頸的有效手段，要求創新質量治理模式，注重社會(hui) 各方參與(yu) ，構建市場主體(ti) 自治、行業(ye) 自律、社會(hui) 監督、政府監管的質量共治格局。

　　“質量不能光靠管，企業(ye) 是質量責任的主體(ti) ，亟需行業(ye) 自律、政府監督、社會(hui) 公眾(zhong) 積極參與(yu) ，提升全麵質量管理。”郭重慶表示，應建立質量全民共治的平台和體(ti) 係，以行業(ye) 協會(hui) 和產(chan) 業(ye) 聯盟為(wei) 牽引，鼓勵企業(ye) 踴躍加入質量提升行動中去。

　　形成質量全民共治的局麵，要適時求變。國家認證認可監督管理委員會(hui) 副主任劉衛軍(jun) 表示，目前，認證認可、檢驗檢測項目的供給水平還不高，需要從(cong) 質量管理、產(chan) 品質量提升等方麵滿足多元市場需求，建立符合經濟社會(hui) 發展的高水準認證項目，特別是對麵向中高端發展的企業(ye) 個(ge) 性化要求更不容忽視，提高認證認可的含金量。

　　“譬如美國的綠色認證就廣泛受到企業(ye) 的歡迎，它相當於(yu) 企業(ye) 的‘研發部’，幫助企業(ye) 考慮他們(men) 所忽視的質量管理問題，通過認證認可幫助產(chan) 品升級。”劉衛軍(jun) 透露，國家認監委正加緊開展我國綠色產(chan) 品認證體(ti) 係建設，預計今年底將出台一批綠色產(chan) 品標識、產(chan) 品目錄、產(chan) 品實施規則等，拓寬認證認可服務項目。

　　“高品質認證還包括服務業(ye) ，而目前我們(men) 的服務認證管理體(ti) 係還相對滯後。從(cong) 數據可以看出，在全國累計頒發的176.7萬(wan) 張各類有效認證證書(shu) 中，服務認證證書(shu) 隻有2000多張。”劉衛軍(jun) 告訴記者，不論是產(chan) 品、工程還是服務質量對提升國家認證認可水平都同樣重要，下一步，國家認監委將圍繞售後、養(yang) 老、保健服務等領域的需求，打造更多高品質服務認證項目。

　　形成質量全民共治局麵，要營造行業(ye) 自律的監管氛圍。國家標準委副主任崔鋼介紹，近年來，質檢總局、國家標準委深化企業(ye) 標準化管理改革，取消了企業(ye) 標準備案製度，開展企業(ye) 產(chan) 品和服務標準自我聲明公開和監督製度建設，建立企業(ye) 標準信息公共服務平台並向全國開放。

　　“如今，企業(ye) 僅(jin) 需對公開數據真實性、標準有效性、產(chan) 品一致性負責，不再需要到政府部門備案。”崔鋼表示，改革一方麵切實減輕了企業(ye) 負擔，企業(ye) 標準化工作成本明顯降低;另一方麵，企業(ye) 創新活力不斷釋放，企業(ye) 標準公開數量呈現“井噴式”增長。

　　崔鋼表示，公共服務平台的建立同時也形成了企業(ye) 同台比拚的“競技場”和消費者選擇消費的“導購台”，助推企業(ye) 標準建設從(cong) 生產(chan) 型向消費型、服務型轉變。改革前，備案的企業(ye) 標準多從(cong) 生產(chan) 者角度出發，注重產(chan) 品的技術指標，未能充分體(ti) 現市場和消費者需求;改革後，要求企業(ye) 公開的是功能和性能指標，引導消費者選擇質量好的產(chan) 品或服務，並依據公開的標準信息開展事中事後監管，社會(hui) 各界可以依據公開標準進行監督，促進企業(ye) 不斷提升產(chan) 品和服務質量。

　　“通過構建統一、科學、多元的公共服務平台，整合多方資源，為(wei) 中小企業(ye) 提供成熟的質量方法和高品質服務項目，將助推中小企業(ye) 實現質量與(yu) 創新雙輪驅動。”上海交通大學中國質量發展研究院常務副院長奚立峰說。(記者 郭靜原)