新華社北京9月13日電(記者 李延霞)國務院辦公廳日前印發《關(guan) 於(yu) 完善反洗錢、反恐怖融資、反逃稅監管體(ti) 製機製的意見》，提出按照金融領域全覆蓋、特定非金融行業(ye) 高風險領域重點監管的目標，適時擴大反洗錢、反恐怖融資監管範圍。

　　意見提出，密切關(guan) 注非金融領域的洗錢、恐怖融資和逃稅風險變化情況，對高風險行業(ye) 開展風險評估。對於(yu) 反洗錢國際標準明確提出要求的房地產(chan) 中介、貴金屬和珠寶玉石銷售、公司服務等行業(ye) 及其他存在較高風險的特定非金融行業(ye) ，逐步建立反洗錢和反恐怖融資監管製度。

　　意見表示，按照“一業(ye) 一策”原則，由反洗錢行政主管部門會(hui) 同特定非金融行業(ye) 主管部門發布特定行業(ye) 的反洗錢和反恐怖融資監管製度，根據行業(ye) 監管現狀、被監管機構經營特點等確定行業(ye) 反洗錢和反恐怖融資監管模式。

　　意見提出，建立國家層麵的洗錢和恐怖融資風險評估指標體(ti) 係和評估機製，成立由反洗錢行政主管部門、稅務機關(guan) 、公安機關(guan) 、國家安全機關(guan) 、司法機關(guan) 以及國務院銀行業(ye) 、證券、保險監督管理機構和其他行政機關(guan) 組成的洗錢和恐怖融資風險評估工作組，定期開展洗錢和恐怖融資風險評估工作。

　　意見明確，嚴(yan) 懲違法犯罪活動，在全國範圍內(nei) 開展跨部門、跨區域專(zhuan) 項打擊行動，聯合查處一批騙取出口退稅和虛開增值稅專(zhuan) 用發票重大案件，摧毀一批職業(ye) 化犯罪團夥(huo) 和網絡，嚴(yan) 懲一批違法犯罪企業(ye) 和人員，有效遏製騙取出口退稅和虛開增值稅專(zhuan) 用發票違法犯罪活動高發多發勢頭。

　　意見提出，到2020年，初步形成適應社會(hui) 主義(yi) 市場經濟要求、適合中國國情、符合國際標準的“三反”法律法規體(ti) 係，建立職責清晰、權責對等、配合有力的“三反”監管協調合作機製，有效防控洗錢、恐怖融資和逃稅風險。