【學習(xi) 進行時】十八大以來這5年，習(xi) 近平總書(shu) 記總攬國家發展的時和勢，作出全局性的謀劃部署，以一係列治國理政的大手筆大方略，精心布局出一盤發展的大棋。

　　新華社《學習(xi) 進行時》原創品牌欄目“講習(xi) 所”今起將陸續推出“大棋局”係列文章，今天推出首篇——《十八大以來，習(xi) 近平布局了一盤什麽(me) 樣的大棋》。

　　2012年11月15日，59歲的習(xi) 近平在中共十八屆一中全會(hui) 上當選為(wei) 中共中央總書(shu) 記，成為(wei) 中國新的領航人。

　　5年來，以五大發展理念為(wei) 引領，以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局，協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，一係列重要決(jue) 策部署，則如同一枚枚棋子，在新時期的發展這盤大棋上不斷謀勢、做“眼”。

　　履新一月，起手定式

　　任何戰略都不是憑空產(chan) 生的。習(xi) 近平說：“‘四個(ge) 全麵’戰略布局是從(cong) 我國發展現實需要中得出來的，從(cong) 人民群眾(zhong) 的熱切期待中得出來的，也是為(wei) 推動解決(jue) 我們(men) 麵臨(lin) 的突出矛盾和問題提出來的。”

　　當選總書(shu) 記前，習(xi) 近平已有著40多年的工作經曆。從(cong) 村到縣，從(cong) 市到省，習(xi) 近平深刻認識了中國的基本國情，深切了解了中國老百姓的心願期盼;進入中央工作後，他更是直接參與(yu) 到黨(dang) 和國家大政方針的製定實施當中。

　　讓我們(men) 把目光回望到習(xi) 近平履新中共中央總書(shu) 記的第一個(ge) 月：

　　2012年11月15日，當選中共中央總書(shu) 記的第一天，麵對500多位中外記者，習(xi) 近平莊嚴(yan) 宣告，“人民對美好生活的向往，就是我們(men) 的奮鬥目標”。

　　11月29日，習(xi) 近平在觀看《複興(xing) 之路》展覽時，首次提出了實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的“中國夢”。他強調“空談誤國，實幹興(xing) 邦”，為(wei) 實現“兩(liang) 個(ge) 一百年”奮鬥目標作出了強力動員。

　　12月4日，同首都各界紀念現行憲法公布施行30周年時，習(xi) 近平鄭重強調，“依法治國是黨(dang) 領導人民治理國家的基本方略”，指出要“堅持法治國家、法治政府、法治社會(hui) 一體(ti) 建設”。

　　同日，中央政治局會(hui) 議通過“八項規定”。習(xi) 近平同中央政治局同誌“約法八章”，帶頭改進工作作風，指導思想就是要從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。

　　12月7日，習(xi) 近平當選總書(shu) 記後首次離京考察，他來到改革開放的前沿廣東(dong) 省，擲地有聲地表示，“改革不停頓、開放不止步”。

　　履新第一個(ge) 月，習(xi) 近平便在要點起手，確立了前進航標。

　　2014年12月，習(xi) 近平在江蘇考察時正式提出，“協調推進全麵建成小康社會(hui) 、全麵深化改革、全麵推進依法治國、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，推動改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設邁上新台階”，首次將“四個(ge) 全麵”並提。

　　2016年11月，習(xi) 近平在十八屆六中全會(hui) 上強調，協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，是黨(dang) 的十八大以來黨(dang) 中央把握我國發展新特征確定的治國理政新方略，是新的時代條件下推進改革開放和社會(hui) 主義(yi) 現代化建設、堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的戰略抉擇。

　　黨(dang) 的十八大報告指出，要全麵落實經濟建設、政治建設、文化建設、社會(hui) 建設、生態文明建設五位一體(ti) 總體(ti) 布局，強調建設中國特色社會(hui) 主義(yi) ，“五位一體(ti) ”是總布局。

　　習(xi) 近平在慶祝中國共產(chan) 黨(dang) 成立95周年大會(hui) 上指出，“五位一體(ti) ”和“四個(ge) 全麵”相互促進、統籌聯動，要協調貫徹好。

　　治國理政的大棋定式形成，格局呈現。

　　扭住天元，做活全盤

　　全麵建成小康社會(hui) ，是我們(men) 黨(dang) 確定的第一個(ge) 百年目標，也是實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的關(guan) 鍵一步。這一重大戰略目標猶如棋盤上的天元星，居於(yu) “中軍(jun) ”地位。

　　習(xi) 近平說：“到2020年實現這個(ge) 目標，我們(men) 國家的發展水平就會(hui) 邁上一個(ge) 大台階，我們(men) 所有奮鬥都要聚焦於(yu) 這個(ge) 目標。”

　　全麵小康，意味著發展成果要惠及全體(ti) 人民，經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明要全麵發展。要實現這一目標，就離不開改革開放的強大動力，離不開國家社會(hui) 的有序運行，同樣離不開堅強的領導核心。

　　在習(xi) 近平的謀劃中，推進全麵深化改革、全麵依法治國、全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 這三大戰略舉(ju) 措，就如同圍繞著天元星做活全盤的三個(ge) “眼”。

　　全麵深化改革，著眼解決(jue) 我們(men) 麵臨(lin) 的深層次矛盾和體(ti) 製機製弊端;全麵依法治國，著眼促進國家和社會(hui) 生活的法製化製度化規範化。一“破”一“立”，猶如鳥之兩(liang) 翼、車之雙輪，為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 源源不斷提供動力源泉和法治保障。

　　辦好中國的事情，關(guan) 鍵在黨(dang) 。堅持和完善黨(dang) 的領導，是黨(dang) 和國家的根本和命脈。推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，保持黨(dang) 的先進性和純潔性，著力提高執政能力和領導水平，才能為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 、全麵深化改革、全麵依法治國提供根本保證。

　　因此，“四個(ge) 全麵”不是單打一，而是一個(ge) 有機統一體(ti) ，要“統籌兼顧、綜合平衡，突出重點、帶動全局”。

　　這5年，本屆中央委員會(hui) 召開了6次全會(hui) ，其中用4次全會(hui) 對“四個(ge) 全麵”戰略布局分別進行專(zhuan) 題研究和整體(ti) 設計。

　　2013年11月，十八屆三中全會(hui) 專(zhuan) 題研究全麵深化改革問題，通過《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵深化改革若幹重大問題的決(jue) 定》。

　　2014年10月，十八屆四中全會(hui) 專(zhuan) 題研究全麵依法治國，通過《中共中央關(guan) 於(yu) 全麵推進依法治國若幹重大問題的決(jue) 定》。

　　2015年10月，十八屆五中全會(hui) 通過“十三五”規劃建議，成為(wei) 全麵建成小康社會(hui) 的收官規劃。

　　全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，是這盤大棋的“手筋”。隨著反腐敗鬥爭(zheng) 的節節勝利，2016年11月，十八屆六中全會(hui) 以審議《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》和《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例》兩(liang) 個(ge) 文件稿為(wei) 主要內(nei) 容，專(zhuan) 題研究全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。兩(liang) 個(ge) 重要文件以現實問題為(wei) 導向，以上率下，特別突出高級幹部、突出政治生態，致力於(yu) 打造製度“籠子”，為(wei) 各項事業(ye) 的發展提供根本保證。

　　2017年7月26日，習(xi) 近平在省部級主要領導幹部專(zhuan) 題研討班開班式上的重要講話中，作出“中國特色社會(hui) 主義(yi) 進入了新的發展階段”的重要論斷，深刻闡述了新的曆史條件下堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的一係列重大理論和實踐問題，對未來重點推進的工作進行了強力部署。

　　先手落子，中盤謀勢

　　習(xi) 近平曾說：“在任何工作中，我們(men) 既要講兩(liang) 點論，又要講重點論，沒有主次，不加區別，眉毛胡子一把抓，是做不好工作的。”

　　推進“四個(ge) 全麵”戰略布局，習(xi) 近平既注重抓總體(ti) 謀劃，又注重牽住“牛鼻子”。這盤棋，他頻頻在關(guan) 鍵處落子，下好先手棋，牽引全局大勢。

　　“小康不小康，關(guan) 鍵看老鄉(xiang) ”，對於(yu) 全麵小康，習(xi) 近平先手落子在“脫貧”，在全國範圍全麵打響了脫貧攻堅戰。“扶貧開發貴在精準，重在精準，成敗之舉(ju) 在於(yu) 精準”，習(xi) 近平落子“精準扶貧”，強調要下一番“繡花”功夫。

　　對於(yu) 全麵深化改革，習(xi) 近平強調，“要突出抓好重要領域和關(guan) 鍵環節的改革”。新常態下中國經濟“結構性問題最突出，矛盾的主要方麵在供給側(ce) ”，習(xi) 近平落子“供給側(ce) 結構性改革”，發起了全麵深化改革的決(jue) 定性戰役。

　　對於(yu) 全麵依法治國，習(xi) 近平強調，要“以中國特色法治體(ti) 係為(wei) 總目標和總抓手”。“做到有法必依、執法必嚴(yan) 、違法必究”，習(xi) 近平落子“公平正義(yi) ”，提出“決(jue) 不能讓不公正的審判傷(shang) 害人民群眾(zhong) 感情，損害人民群眾(zhong) 權益”。

　　“己不正，焉能正人”，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，習(xi) 近平落子製度建設和“關(guan) 鍵少數”，反複強調要從(cong) 嚴(yan) 管好各級領導幹部，做到真管真嚴(yan) 、敢管敢嚴(yan) 、長管長嚴(yan) 。從(cong) “八項規定”開始，數十部黨(dang) 內(nei) 法規相繼製定、修訂，針對“關(guan) 鍵少數”作出“硬約束”;3輪黨(dang) 內(nei) 教育，以“關(guan) 鍵少數”為(wei) 重點，在理想、信念上進行集中“補鈣”和“加油”。

　　結合“十三五”時期的各項任務，圍繞全麵建成小康社會(hui) 的總目標，他落子“創新驅動”“區域協調”，落子“綠水青山”“命運共同體(ti) ”……

　　每一個(ge) 落子之處就是一項重要工作的著力點。在習(xi) 近平的謀劃統領下，各項工作相連成線，穩步推進。

　　一盤大棋局已然布下。