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領導幹部要注重提高政治能力

發稿時間:2017-09-11 13:46:26   來源:學習(xi) 時報   作者:劉雲(yun) 山

  7月26日,習(xi) 近平總書(shu) 記在省部級主要領導幹部專(zhuan) 題研討班上發表了重要講話,為(wei) 開好黨(dang) 的十九大奠定了重要的政治基礎、思想基礎、理論基礎。講話深刻闡述新的曆史條件下堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) 的一係列重大理論和實踐問題,深刻闡述未來一個(ge) 時期黨(dang) 和國家事業(ye) 發展的大政方針和行動綱領,對於(yu) 團結動員全黨(dang) 全國人民為(wei) 決(jue) 勝全麵建成小康社會(hui) 、奪取中國特色社會(hui) 主義(yi) 偉(wei) 大勝利而奮鬥,具有十分重要的意義(yi) 。學習(xi) 好、貫徹好習(xi) 近平總書(shu) 記“7·26”重要講話精神,是當前全黨(dang) 的重要政治任務,是各級領導幹部的重要政治責任。領導幹部要帶頭學好講話精神,掌握核心要義(yi) 、把握基本要求,把學習(xi) 成效體(ti) 現在思想政治素養(yang) 的提升上,體(ti) 現在改革發展穩定各項工作上,體(ti) 現在從(cong) 嚴(yan) 管黨(dang) 治黨(dang) 的成效上。

  學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記重要講話精神,回顧黨(dang) 的十八大以來以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央治國理政實踐,一個(ge) 十分重要的特點和經驗,就是旗幟鮮明講政治,善於(yu) 從(cong) 政治上考量和解決(jue) 問題,注重提高領導幹部政治能力。習(xi) 近平總書(shu) 記多次強調提高領導幹部政治能力問題,作出一係列重要論述、提出十分明確的要求。每名領導幹部都要認真學習(xi) 總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 提高政治能力的重要思想,搞清楚什麽(me) 是政治能力、為(wei) 什麽(me) 提高政治能力、怎麽(me) 提高政治能力的問題,使自己的政治能力有一個(ge) 大的提升,更好適應新形勢新任務的要求,促進黨(dang) 和國家事業(ye) 發展。

  提高領導能力,第一位的是提高政治能力

  我們(men) 黨(dang) 對領導幹部的要求,首先是政治上的要求,政治標準是衡量領導幹部的首要標準。黨(dang) 組織選拔任用幹部,首先看幹部政治上清醒不清醒、堅定不堅定,說到底就是看政治能力強不強。所以,講幹部素質,最重要的是政治素質;講領導能力,第一位的是政治能力。

  道理其實很簡單。我們(men) 黨(dang) 作為(wei) 馬克思主義(yi) 政黨(dang) ,有著鮮明的政治理想和政治立場,有著嚴(yan) 格的政治紀律和政治規矩,講政治是我們(men) 黨(dang) 最本質的特征。要把黨(dang) 建設得堅強有力、鞏固黨(dang) 的執政地位,就必須有一大批政治能力很強的領導幹部,有一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般紀律、鐵一般擔當的幹部隊伍。我們(men) 黨(dang) 強調黨(dang) 的中央委員會(hui) 要成為(wei) 馬克思主義(yi) 政治家集團,強調領導幹部要政治強、業(ye) 務精、作風正,忠誠、幹淨、擔當,根本出發點就是為(wei) 了提高黨(dang) 員幹部隊伍的政治能力,更好團結帶領人民群眾(zhong) 為(wei) 實現黨(dang) 的目標任務而奮鬥。

  重視講政治、重視幹部思想政治素質,是我們(men) 黨(dang) 的一大傳(chuan) 統和優(you) 勢。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記作為(wei) 我們(men) 黨(dang) 的核心,以馬克思主義(yi) 政治家的非凡政治勇氣、豐(feng) 富政治智慧、高超政治能力,舉(ju) 旗定向、謀篇布局、攻堅克難、強基固本,進一步彰顯了我們(men) 黨(dang) 和國家的政治優(you) 勢。習(xi) 近平總書(shu) 記高高舉(ju) 起馬克思主義(yi) 旗幟、中國特色社會(hui) 主義(yi) 旗幟,鮮明亮出共產(chan) 主義(yi) 這一我們(men) 黨(dang) 的崇高政治理想,強調堅定中國特色社會(hui) 主義(yi) 道路自信、理論自信、製度自信、文化自信,不忘初心、繼續前進;強調要堅持正確政治方向,堅守政治原則和底線,決(jue) 不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤。這5年,黨(dang) 和國家事業(ye) 之所以實現曆史性變革、取得曆史性成就,解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事;全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 之所以開辟新的境界,健康了黨(dang) 內(nei) 政治生活、重塑了黨(dang) 內(nei) 政治生態,使我們(men) 黨(dang) 煥發出新的勃勃生機,根本在於(yu) 以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央善於(yu) 從(cong) 政治上考量全局工作,注重加強黨(dang) 的思想政治建設、提高領導幹部的政治能力。

  什麽(me) 是政治能力?習(xi) 近平總書(shu) 記明確指出,政治能力就是把握方向、把握大勢、把握全局的能力,就是保持政治定力、駕馭政治局麵、防範政治風險的能力。這一重要論述是對政治能力豐(feng) 富內(nei) 涵的集中概括,為(wei) 領導幹部提高政治能力提供了根本遵循。如何深入理解這一重要論述,很重要的就是提高政治站位、政治覺悟,增強政治定力、政治擔當,做政治上的明白人。每一名領導幹部,都應當深刻認識提高政治能力的時代內(nei) 涵和實踐指向,堅守黨(dang) 的政治理想,把“四個(ge) 自信”融入靈魂和血液,做馬克思主義(yi) 的堅定信仰者;注重提高政治上的洞察力、判斷力,在事關(guan) 政治原則的重大問題上,腦子要特別清醒、眼睛要特別明亮、立場要特別堅定;麵對大是大非敢於(yu) 亮劍、麵對矛盾敢於(yu) 迎難而上、麵對危機敢於(yu) 挺身而出、麵對失誤敢於(yu) 承擔責任、麵對歪風邪氣敢於(yu) 堅決(jue) 鬥爭(zheng) ,先之勞之、當好表率,履行好黨(dang) 和人民賦予的責任。

  提高政治能力,是實現黨(dang) 在新的時代條件下曆史使命提出的緊要課題

  現在,我們(men) 黨(dang) 正在帶領人民進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、建設偉(wei) 大工程、推進偉(wei) 大事業(ye) 、實現偉(wei) 大夢想。這“四個(ge) 偉(wei) 大”,是習(xi) 近平總書(shu) 記立足中國特色社會(hui) 主義(yi) 新的發展階段、深刻把握我國發展階段性特征作出的重大概括,集中揭示了我們(men) 黨(dang) 正在做的事情和將要做的事情,揭示了新的時代條件下我們(men) 黨(dang) 的政治理想和政治目標。這“四個(ge) 偉(wei) 大”,體(ti) 現了從(cong) 第一個(ge) 百年奮鬥目標向第二個(ge) 百年奮鬥目標邁進的戰略謀劃,凸顯了當代中國共產(chan) 黨(dang) 人的使命擔當,可以說是當代中國最大的大局,也是我們(men) 最大的政治,需要領導幹部切實扛起這份沉甸甸的政治責任,解決(jue) 好時代和實踐提出的重大課題。比如,如何在紛繁複雜的形勢麵前把握正確方向,從(cong) 政治上觀大勢、定大局、謀大事,在“舉(ju) 什麽(me) 旗、走什麽(me) 路”的問題上始終保持清醒堅定;如何統籌推進“五位一體(ti) ”總體(ti) 布局和協調推進“四個(ge) 全麵”戰略布局,統籌抓好經濟、政治、文化、社會(hui) 、生態文明建設和黨(dang) 的建設等各方麵工作;如何推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化,使各方麵製度更加成熟科學、製度執行力不斷提升,為(wei) 事業(ye) 發展提供有力體(ti) 製機製保障;如何做好組織動員和教育引導群眾(zhong) 的工作,最大限度把廣大群眾(zhong) 團結凝聚在黨(dang) 的周圍,同心同德為(wei) 實現黨(dang) 的奮鬥目標而努力,等等。這些重大任務,對領導幹部政治能力提出新的更高要求。

  提高領導幹部政治能力,也是有效應對各種風險挑戰的關(guan) 鍵之舉(ju) 。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記每次講話,幾乎都要講到我們(men) 麵臨(lin) 的風險挑戰,要求領導幹部增強憂患意識、風險意識、底線思維。這些年,總書(shu) 記反複強調要清醒認識黨(dang) 麵對的“四大考驗”、“四種危險”,一再要求全黨(dang) 做好應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決(jue) 重大矛盾的準備。這些,都是從(cong) 政治上提出的要求,實際上也是對領導幹部政治意識、政治能力的拷問。

  應當說,當前領導幹部隊伍政治能力總體(ti) 上是比較強的,特別是經過這5年全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的洗禮,各級領導幹部的政治能力有了明顯提高。同時應當看到,同新形勢新任務相比,領導幹部的政治素質還有許多不適應、不符合,還存在不少突出問題。比如,有的對講政治不以為(wei) 然,認為(wei) 經濟歸經濟、政治歸政治,講政治是務虛、談政治是唱高調;有的政治敏銳性和政治鑒別力不強,對明顯的政治問題視而不見;有的不守政治紀律政治規矩,陽奉陰違、當兩(liang) 麵人,有令不行、有禁不止;有的缺乏政治擔當,對錯誤言論不敢亮劍,對不良風氣聽之任之。像周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等人,野心膨脹、陽奉陰違、拉幫結派,搞政治陰謀活動;像衡陽破壞選舉(ju) 案和南充、遼寧拉票賄選案,嚴(yan) 重破壞黨(dang) 內(nei) 選舉(ju) 製度和人大選舉(ju) 製度,挑戰我們(men) 的政治底線。黨(dang) 中央及時果斷查處這些大案要案,嚴(yan) 厲懲治那麽(me) 多違反黨(dang) 紀國法的腐敗分子,就是為(wei) 了清除黨(dang) 內(nei) 存在的政治隱患,使黨(dang) 的肌體(ti) 進一步健康起來。所以,隻有旗幟鮮明講政治,提高領導幹部的政治能力,才能更好解決(jue) 黨(dang) 內(nei) 存在的突出問題,永葆黨(dang) 的政治本色、鞏固黨(dang) 的執政地位。

  領導幹部要在提高政治能力上下功夫

  領導幹部提高政治能力,不是一朝一夕之功,而是一個(ge) 不斷錘煉的過程,根本途徑是加強政治曆練,自覺把講政治貫穿於(yu) 黨(dang) 性鍛煉全過程。

  1.不斷錘煉對黨(dang) 忠誠的政治品格。這是對領導幹部的基本政治要求,也是衡量領導幹部政治能力的重要標尺。作為(wei) 黨(dang) 的幹部,就應當一心向黨(dang) 、以身許黨(dang) 、在黨(dang) 為(wei) 黨(dang) ,有很強的黨(dang) 性。對社會(hui) 主義(yi) 、共產(chan) 主義(yi) 的信仰信念,是我們(men) 黨(dang) 的崇高政治理想,是中國共產(chan) 黨(dang) 人的精神支柱。領導幹部如果不堅定理想信念,就會(hui) 在政治上犯糊塗甚至變質,就會(hui) 走到邪路上去。現在和平年代對理想信念的考驗,雖然不像戰爭(zheng) 年代那樣直截了當,但依然無時不在、無處不在。現實當中,有人宣揚所謂“共產(chan) 主義(yi) 渺茫論”、“共產(chan) 主義(yi) 過時論”,還有人給講共產(chan) 主義(yi) 貼上“左”的標簽,以至於(yu) 有人羞於(yu) 講共產(chan) 主義(yi) ,講到理想常常語焉不詳。不少黨(dang) 員幹部出問題,歸根結底是因為(wei) 理想信念的考試不合格。這些都說明,提高領導幹部政治能力,補精神之鈣尤為(wei) 緊要,堅定理想信念一刻也不能放鬆。

  錘煉對黨(dang) 忠誠的政治品格,重要的是要落實到增強“四個(ge) 意識”、堅定維護核心,向習(xi) 近平總書(shu) 記看齊、向黨(dang) 中央看齊。鄧小平同誌說過,任何一個(ge) 領導集體(ti) 都要有一個(ge) 核心,沒有核心的領導是靠不住的。現在,我們(men) 黨(dang) 治國理政麵臨(lin) 的形勢之複雜、任務之艱巨、風險挑戰之嚴(yan) 峻前所未有,更需要堅強的領導核心。我們(men) 這麽(me) 大一個(ge) 黨(dang) ,這麽(me) 大一個(ge) 國家,沒有集中統一不行;沒有強有力的黨(dang) 中央權威、沒有堅強的核心,是不可想象的。黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 明確習(xi) 近平同誌為(wei) 黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心,這是關(guan) 係黨(dang) 和人民根本利益的大事,是關(guan) 係黨(dang) 中央權威、關(guan) 係全黨(dang) 團結和集中統一的大事,是關(guan) 係黨(dang) 和國家事業(ye) 長遠發展的大事。習(xi) 近平總書(shu) 記之所以成為(wei) 黨(dang) 中央的核心、全黨(dang) 的核心,是在偉(wei) 大鬥爭(zheng) 實踐中形成的,是黨(dang) 心軍(jun) 心民心所向。要把維護好習(xi) 近平總書(shu) 記這個(ge) 核心、維護好黨(dang) 中央集中統一領導作為(wei) 第一位的政治要求,增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定自覺地在思想上、政治上、行動上同以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央保持高度一致,使之轉化為(wei) 思想自覺、黨(dang) 性觀念、紀律要求和實際行動。

  2.著力提升馬克思主義(yi) 理論素養(yang) 。理論上成熟是政治上堅定的基礎。在我國對外開放不斷擴大和社會(hui) 信息化深入發展的情況下,各種思潮觀點眾(zhong) 說紛紜、泥沙俱下,尤其需要有政治上的敏銳性、洞察力和判斷力。這種敏銳性、洞察力、判斷力從(cong) 哪裏來?根本的是掌握好馬克思主義(yi) 理論武器,掌握好共產(chan) 黨(dang) 人的看家本領。現實中,一些黨(dang) 員幹部缺這個(ge) 、缺那個(ge) ,實際上最缺的還是馬克思主義(yi) 理論素養(yang) 。不少幹部反映,現在做領導工作,對能力和素養(yang) 的要求越來越高,有許多重大問題需要從(cong) 理論上說清楚,弄明白“怎麽(me) 看、怎麽(me) 辦”。如果說工作中有被動的時候,很大程度也是理論功力、理論素養(yang) 不夠的問題。所以,領導幹部提高政治能力,就要堅持把理論武裝作為(wei) 基礎任務,把係統掌握馬克思主義(yi) 基本理論作為(wei) 必修課,加強對馬克思列寧主義(yi) 、毛澤東(dong) 思想的學習(xi) ,加強對中國特色社會(hui) 主義(yi) 理論體(ti) 係的學習(xi) 。

  在新的時代條件下提升馬克思主義(yi) 理論素養(yang) ,特別要把深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神作為(wei) 重中之重。黨(dang) 的十八大以來,習(xi) 近平總書(shu) 記繼往開來、與(yu) 時俱進,緊緊圍繞堅持和發展中國特色社會(hui) 主義(yi) ,創造性回答時代和實踐發展對黨(dang) 治國理政提出的新課題,大力推進黨(dang) 的理論創新和實踐創新,提出了一係列富有創見的新理念新思想新戰略,形成了一個(ge) 係統完整、邏輯嚴(yan) 密的思想理論體(ti) 係,彰顯了馬克思主義(yi) 政黨(dang) 與(yu) 時俱進的理論品格,為(wei) 在新的時代條件下推進黨(dang) 和國家事業(ye) 發展提供了科學理論指導和行動指南,也為(wei) 領導幹部提高政治能力提供了有力的思想武器。正如有的同誌所說,係列重要講話既是世界觀、價(jia) 值觀,也是認識論、方法論,每學一次都會(hui) 受到政治上的洗禮。要深入學習(xi) 領會(hui) 習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神,堅持讀原著、學原文、悟原理,深刻把握係列重要講話的重大政治意義(yi) 、理論意義(yi) 、實踐意義(yi) ,深刻把握蘊含其中的治國理政新理念新思想新戰略,深刻把握貫穿其中的堅定信仰信念、鮮明人民立場、強烈曆史擔當、求真務實作風、勇於(yu) 創新精神和科學方法論,提高運用講話精神分析解決(jue) 實際問題的水平。

  3.自覺接受黨(dang) 內(nei) 政治生活鍛煉。黨(dang) 內(nei) 政治生活是領導幹部曆練政治能力的大熔爐。隻有爐火燒旺了,才能鍛造過硬的政治素質。縱觀近年來黨(dang) 內(nei) 存在的各種突出問題,都與(yu) 黨(dang) 內(nei) 政治生活不經常、不認真、不嚴(yan) 肅有關(guan) 。黨(dang) 的十八大以來,健康的黨(dang) 內(nei) 政治生活得到恢複,黨(dang) 內(nei) 政治生活的製度體(ti) 係得到完善,創造了許多新鮮經驗,我們(men) 要倍加珍惜。各級領導幹部要認真落實黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 通過的準則和條例,自覺接受黨(dang) 內(nei) 政治生活鍛煉,切實解決(jue) 隨意化、形式化、平淡化、庸俗化問題,增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性。要牢記組織為(wei) 大、紀律為(wei) 大,嚴(yan) 守黨(dang) 的政治紀律和政治規矩,認真執行民主集中製,把民主基礎上的集中和集中指導下的民主有機結合起來,嚴(yan) 格按程序辦事、按規則辦事、按集體(ti) 意誌辦事,提高科學決(jue) 策、民主決(jue) 策、依法決(jue) 策水平。要把批評和自我批評看作是進行“政治體(ti) 檢”,用足用好這個(ge) 利器,提高解決(jue) 自身矛盾和問題的能力。要帶頭推動建設良好的黨(dang) 內(nei) 政治文化,大力倡導和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮鬥、清正廉潔等價(jia) 值觀,自覺同形形色色的特權思想和特權現象作鬥爭(zheng) ,自覺抵製權錢交易等各種不正之風,推動形成清清爽爽的同誌間關(guan) 係,形成規規矩矩的上下級關(guan) 係,形成幹幹淨淨的政商關(guan) 係,決(jue) 不能讓封建糟粕侵蝕黨(dang) 內(nei) 政治生活,決(jue) 不能讓權力沾染銅臭味,決(jue) 不能讓商品交換原則汙染政治生態。

  4.增強做好群眾(zhong) 工作的本領。民心是最大的政治,全心全意為(wei) 人民服務是我們(men) 黨(dang) 的根本宗旨。領導幹部提高政治能力,重要的是提高為(wei) 人民服務的能力。習(xi) 近平總書(shu) 記曾經深情講過,當年在梁家河7年的插隊生活“讓我懂得了什麽(me) 叫實事求是、什麽(me) 叫群眾(zhong) ”,“這是讓我獲益終生的東(dong) 西”。近日中央黨(dang) 校出版了《習(xi) 近平的七年知青歲月》,大家讀了之後,對此會(hui) 有更深刻的體(ti) 會(hui) 。現在,有些領導幹部隨著職務升遷、地位變化,慢慢忘了根、忘了本,眼睛隻往上看、不往下看,甚至把黨(dang) 同人民群眾(zhong) 的血肉聯係、魚水關(guan) 係變成了“油水關(guan) 係”、“蛙水關(guan) 係”,或者浮在表麵、融不進去,或者需要時跳到水裏、不需要時就像青蛙一樣跳到岸上。這種現象,值得我們(men) 高度警惕。作為(wei) 領導幹部,要切實解決(jue) 好“為(wei) 了誰、依靠誰、我是誰”的問題,站穩群眾(zhong) 立場、增進群眾(zhong) 感情,牢固樹立以人民為(wei) 中心的發展思想和工作導向,在聯係服務群眾(zhong) 中汲取智慧力量、增長政治才幹。要適應新形勢下群眾(zhong) 工作對象、內(nei) 涵、方式的變化,適應互聯網條件下群眾(zhong) 工作的特點和規律,多用群眾(zhong) 聽得懂的話與(yu) 群眾(zhong) 對話,多用群眾(zhong) 樂(le) 於(yu) 接受的方式做群眾(zhong) 工作,不斷提升團結引領、組織動員、聯係服務群眾(zhong) 的水平。

  5.在複雜鬥爭(zheng) 實踐中積累政治經驗。政治能力是在實踐中砥礪磨練出來的,隻有經受大風大浪考驗、經受急事難事鍛煉,才能在曆練中逐步變“老練”。現在,我們(men) 正在進行具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) ,在新長征路上還有許多“雪山”、“草地”需要跨越,還有許多“婁山關(guan) ”、“臘子口”需要征服。麵對抓重點、補短板、強弱項的繁重任務,是往前衝(chong) 、往上頂,還是向後躲、向外推,是對領導幹部政治能力的直接考驗。而這種考驗,尤其體(ti) 現在對各種風險研判防範上。要增強底線思維,未雨綢繆、防微杜漸,敢於(yu) 鬥爭(zheng) 、敢於(yu) 碰硬,提高應對風險挑戰、駕馭複雜局麵的能力。腐敗問題也是政治問題。經過黨(dang) 的十八大以來的強力整治,反腐敗鬥爭(zheng) 壓倒性態勢已經形成,但形勢依然嚴(yan) 峻複雜,廉潔風險依然突出,需要各級領導幹部進一步把反腐敗鬥爭(zheng) 的政治責任落到實處。當前意識形態領域形勢總體(ti) 向上向好,但麵臨(lin) 的情況也非常複雜。麵對各種錯誤思潮,各級領導幹部要發揚鬥爭(zheng) 精神,做“戰士”不做“紳士”,在大是大非問題上敢於(yu) 亮劍,決(jue) 不能搞“愛惜羽毛”那一套。要加強對各種思潮的辨析引導,堅決(jue) 抵製錯誤思想侵蝕。當然,弘揚鬥爭(zheng) 精神,既要敢於(yu) 鬥爭(zheng) ,又要善於(yu) 鬥爭(zheng) ,使我們(men) 的幹部領導經驗不斷豐(feng) 富、政治能力不斷提高。

  黨(dang) 的十九大很快就要召開了,這是我們(men) 黨(dang) 在全麵建成小康社會(hui) 決(jue) 勝階段、中國特色社會(hui) 主義(yi) 發展關(guan) 鍵時期召開的一次十分重要的大會(hui) ,是全黨(dang) 全國人民政治生活中的頭等大事。各級領導幹部要以高度政治自覺和強烈責任擔當,奮發有為(wei) 、紮紮實實地做好各方麵工作,以優(you) 異成績迎接黨(dang) 的十九大勝利召開。

  (本文係中共中央政治局常委、中央黨(dang) 校校長劉雲(yun) 山2017年9月1日在中央黨(dang) 校2017年秋季學期開學典禮上的講話,發表時有刪節)

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