認證認可“傳(chuan) 遞信任，服務發展”。近日召開的國務院常務會(hui) 議指出，推行和強化質量認證這一市場經濟基礎性製度，有利於(yu) 加強質量監管，營造公平競爭(zheng) 市場環境，促進中國製造提質升級、邁向中高端。

　　變革傳(chuan) 統認證方式 開出質量提升“良方”

　　由於(yu) 新技術、新產(chan) 品、新業(ye) 態存在引導扶持和逐步成熟的過程，對標準管理方式提出了新要求，需要審慎監管。

　　“我們(men) 提出‘打造質量管理體(ti) 係認證升級版’，主要任務是針對一個(ge) 一個(ge) 行業(ye) 建立具有行業(ye) 特色的質量管理體(ti) 係和認證製度。”國家認證認可監督管理委員會(hui) 副主任劉衛軍(jun) 在國務院新聞辦公室8日舉(ju) 行的國務院政策例行吹風會(hui) 上說。

　　劉衛軍(jun) 說，要利用互聯網、大數據等新技術變革傳(chuan) 統的認證技術和監管方式，利用認證機構的專(zhuan) 業(ye) 優(you) 勢和得天獨厚的橫向縱向數據資源，為(wei) 企業(ye) 質量“把脈”，開出質量提升的“良方”。

　　據介紹，認證“升級版”將以ISO9001換版為(wei) 契機，利用一年左右的時間，推動獲證的40多萬(wan) 家企業(ye) ，進行新的質量管理體(ti) 係的升級換版，使他們(men) 的管理水平進一步得到提升。

　　推廣質量管理先進標準 打造高端品質認證服務

　　全麵取消企業(ye) 標準備案，實施自我聲明公開和監督製度後，企業(ye) 標準備案原來平均需要14天，現在自我聲明公開一項標準不到10分鍾，效率的提高釋放了企業(ye) 創新活力。

　　在新型標準體(ti) 係建設上，政府標準正在“瘦身健體(ti) ”。強製性國家標準、行業(ye) 標準和地方標準將整合為(wei) 強製性國家標準，同時嚴(yan) 格限定強製性標準的範圍，為(wei) 強製性認證“劃底線”。

　　在打造高端品質認證服務方麵，國家標準化管理委員會(hui) 主任田世宏說，將大力推廣質量管理先進標準和方法，以航空、鐵路、汽車、信息等產(chan) 業(ye) 為(wei) 重點，利用信息化、智能化手段，加快完善和提升適合行業(ye) 特點的質量管理體(ti) 係。

　　加強事中事後監管 承接政府所放之權

　　本屆政府成立以來，始終抓住“放管服”改革這一牛鼻子，加強政府職能轉變。劉衛軍(jun) 說，在這一過程中，認證既能夠承接政府所放之權，也能夠加強事中事後監管，還可為(wei) 發展提供服務支撐。

　　國務院常務會(hui) 議6日再取消了52項國務院部門行政許可事項和22項中央指定地方實施的許可事項。國務院審改辦負責人吳知論說，前者絕大部分與(yu) 就業(ye) 、創業(ye) 、投資經營、環境、營商條件相關(guan) ;後者主要涉及企業(ye) 生產(chan) 經營、個(ge) 人就業(ye) 創業(ye) 。

　　“取消這些事項是為(wei) 了放低企業(ye) 的進入門檻，並不是說放棄政府的監管，相應的門檻沒有了，事中事後監管需要加強。”吳知論說。

　　作為(wei) 產(chan) 品和服務的“擔保人”和“證人”，認證認可是國際通行的質量管理手段和貿易便利化工具。劉衛軍(jun) 表示，在行政審批事項大幅取消之後，政府對質量的監管，許多可以轉由認證來承接，通過采信第三方評價(jia) 、購買(mai) 社會(hui) 服務等方式實行間接管理。