打出組合拳、拿出新舉措:為創新發展營造更好環境
發稿時間:2017-08-31 13:53:26 來源:新華社
新華社北京8月30日電(記者 胡喆、董瑞豐(feng) )更有針對性加大對中小微企業(ye) 創新的支持、更大力度加強知識產(chan) 權保護……30日召開的國務院常務會(hui) 議決(jue) 定,推廣一批具備複製條件的支持創新改革舉(ju) 措,為(wei) 創新發展營造更好的環境。
會(hui) 議指出,要搭建麵向中小企業(ye) 的一站式投融資信息服務體(ti) 係,支持以從(cong) 核心龍頭或大型企業(ye) 獲得的應收賬款為(wei) 質押,為(wei) 關(guan) 聯企業(ye) 提供融資,發展貸款、保險、財政風險補償(chang) 捆綁的專(zhuan) 利權質押融資新模式,提高金融支持創新的靈活性和便利性。
連日來,不少地方就在積極降低企業(ye) 投融資等方麵的成本,“闖關(guan) 破障”步伐加快。打開“雲(yun) 南省投資審批中介超市”官網,一份省級投資審批中介服務事項清單就出現在首頁顯著位置。使用財政性和國有資金采購建設工程投資審批中介服務100萬(wan) 元以下項目,必須進入各級中介超市公開選取,最大限度減少人為(wei) 幹擾,在當地頗受歡迎,大大提高了金融支持創新的靈活性和便利性。
會(hui) 議還指出,要依托知識產(chan) 權快速維權中心,開展集專(zhuan) 利快速審查、確權、維權於(yu) 一體(ti) 的綜合服務。
有恒產(chan) 者有恒心。“核心專(zhuan) 利保護是決(jue) 定公司存亡的‘殺手鐧’。”上海貝嶺股份有限公司有關(guan) 負責人周承捷表示,“立體(ti) 化保護企業(ye) 創新積極性還需跨部門協作,打出知識產(chan) 權保護組合拳。”
從(cong) 大型客機C919立項伊始,中國商用飛機有限責任公司就針對國內(nei) 外目標市場做專(zhuan) 利檢索和分析,通過先行做好風險控製和約束提升核心專(zhuan) 利“含金量”。同時,中國商飛還將專(zhuan) 利導航貫穿整個(ge) 研發過程,讓知識產(chan) 權管理人員“進駐”技術團隊,在“設計—實驗—試飛—售後”全過程管理、全流程參與(yu) 。
會(hui) 議要求,對其他尚未推廣的改革舉(ju) 措,先行先試地區要加快推進落實,強化督查考核,盡快取得實質性突破。要及時總結成功做法,並加以複製推廣。實行國稅地稅聯合辦稅。
在浙江溫州的正泰集團,財政、稅務等部門和企業(ye) 保持經常性聯係,讓企業(ye) 充分享受政策紅利,增添了創新發展的動力。“國家稅收政策剛出台,相關(guan) 部門就上門輔導了。去年享受稅收優(you) 惠1.57億(yi) 元、獲得財政補助0.4億(yi) 元。”集團黨(dang) 委書(shu) 記、副總裁林可夫說。
此外,會(hui) 議還指出要允許高校和科研院所采取年薪製、協議工資製、項目工資等靈活多樣的形式引進高層次或緊缺人才,建立事業(ye) 單位編製省內(nei) 統籌使用製度。
同時,會(hui) 議還要求應拓寬外籍人才工作居留向永久居留轉換渠道,簡化辦理手續和流程,對外國專(zhuan) 家來華工作和入境許可實行一口受理、一窗發放。鼓勵引導優(you) 秀外國留學生在華就業(ye) 創業(ye) ,符合條件的可直接申請工作和居留許可。
不少高校專(zhuan) 家、科研院所工作人員及外國專(zhuan) 家均表示,一係列“組合拳”式的新舉(ju) 措出台,將有利於(yu) 改革成果更多地迸發湧流、讓廣大群眾(zhong) 更好地共享“創新之花”結出的累累碩果。
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