近日，教育部辦公廳、財政部辦公廳聯合印發《關(guan) 於(yu) 做好職業(ye) 院校教師素質提高計劃2017年度項目組織實施工作的通知》(以下簡稱《通知》)，並配套發布《職業(ye) 院校教師示範培訓項目實施指南》等5個(ge) 實施指南，全麵安排和部署2017年度項目組織實施工作。教育部教師工作司負責人就《通知》回答了記者提問。

　　一、請您介紹一下《通知》印發的基本考慮?

　　為(wei) 貫徹落實習(xi) 近平總書(shu) 記關(guan) 於(yu) 教師工作的係列重要指示精神，全麵加強職業(ye) 院校教師隊伍建設，切實提升“雙師型”教師素質能力，2016年10月，教育部、財政部印發《關(guan) 於(yu) 實施職業(ye) 院校教師素質提高計劃的意見(2017—2020年)》(教師〔2016〕10號)，決(jue) 定“十三五”期間繼續實施職業(ye) 院校教師素質提高計劃，加強專(zhuan) 任教師培養(yang) 培訓，支持設立兼職教師崗位，優(you) 化教師隊伍結構，提高教師教育教學水平。計劃的實施期為(wei) 4年，從(cong) 2017年起分年度組織實施。

　　2017年是“十三五”職業(ye) 院校教師素質提高計劃實施的第一年。中央財政劃撥專(zhuan) 項資金6.75億(yi) 元，通過轉移支付方式，引領支持各地組織實施相關(guan) 項目。為(wei) 提高項目實施質量，保證項目實施成效，教育部、財政部聯合印發實施《通知》，全麵部署和安排2017年度項目的組織實施工作，在改革創新“十二五”項目的基礎上，落實“放、管、服”要求，突出中央示範引領，下移管理重心，加強省級統籌，旨在通過健全國家、省、地(市)、縣(區)四級教師培養(yang) 培訓體(ti) 係，全麵提升職業(ye) 院校教師隊伍的整體(ti) 素質和建設水平，補齊教師隊伍建設“短板”，著力破解製約現代職業(ye) 教育發展的瓶頸問題。

　　《通知》為(wei) 各地組織實施職業(ye) 院校教師素質提高計劃提供了基本遵循和指導性意見，對於(yu) 調動地方政府、行業(ye) 企業(ye) 、職業(ye) 院校的積極性和主動性，具有重要的指導意義(yi) 。各地要按照《通知》要求，結合“十三五”期間項目實施方式和任務內(nei) 容，統籌中職和高職教師隊伍建設，報送年度項目規劃方案，具體(ti) 組織實施相關(guan) 項目，保質保量完成年度實施目標，為(wei) 實現教師全員培訓的總體(ti) 目標奠定良好基礎。

　　二、請您介紹一下《通知》的主要內(nei) 容?

　　《通知》從(cong) 明確年度實施目標、報送年度規劃方案、嚴(yan) 格項目立項程序、實施項目全過程管理、開展項目實施績效評價(jia) 等5個(ge) 方麵，對2017年度項目組織實施工作進行了全麵部署和安排，指導各地科學確定年度實施目標，合理分配資金額度，規劃設置實施項目，製定年度規劃方案，優(you) 化資源配置，提高項目管理水平，組織實施國家級項目。

　　《通知》以附件形式，配套發布了《職業(ye) 院校教師示範培訓項目實施指南》《卓越職業(ye) 院校校長專(zhuan) 題研修項目實施指南》《中高職教師素質協同提升項目實施指南》《骨幹培訓專(zhuan) 家團隊建設項目實施指南》《校企人員雙向交流合作項目實施指南》等5個(ge) 指南，為(wei) 2017—2020年各地實施職業(ye) 院校教師素質提高計劃子項目提供指導意見和實施依據，圍繞專(zhuan) 業(ye) 帶頭人、“雙師型”教師、優(you) 秀青年教師分層分類培訓和校長專(zhuan) 題研修， “雙師型”名師工作室、技術技能傳(chuan) 承創新平台、骨幹培訓專(zhuan) 家團隊建設，支持選派教師到企業(ye) 實踐和設立兼職教師特聘崗，進一步細化項目績效目標，明確內(nei) 容形式，規範工作流程，提出實施要求。

　　三、《通知》發布的5個(ge) 指南是項目實施的基本依據。請您談一談指南的主要特點?

　　針對職業(ye) 院校教師素質提高計劃各子項目的相似性和關(guan) 聯性，在製訂項目實施指南過程中進行了歸類合並，形成了《職業(ye) 院校教師示範培訓項目實施指南》等5個(ge) 指南。指南具有以下三個(ge) 主要特點：

　　一是目標導向。服務精準扶貧、製造強國、區域協同發展等國家戰略，支持戰略新興(xing) 產(chan) 業(ye) 等緊缺領域、中西部貧困地區教師培訓，分類明確年度職業(ye) 院校教師示範培訓、卓越校長專(zhuan) 題研修、創建中高職教師專(zhuan) 業(ye) 技能創新示範團隊、建立教師到企業(ye) 實踐和企業(ye) 人員到學校兼職任教常態化機製等目標，以目標定任務，以目標評績效，以目標抓落實。

　　二是質量為(wei) 重。緊緊圍繞提升教師素質能力這一中心任務，創新培訓內(nei) 容、培訓方式以及工作機製等方麵，不斷提升項目實施質量。強調項目承擔單位資質要求，擇優(you) 遴選國家級和優(you) 質省級職教師資培養(yang) 培訓基地承擔項目。規範項目立項流程，推動區域、校企、校際協同申報和實施項目。加強專(zhuan) 家視導和培訓專(zhuan) 家團隊建設，為(wei) 項目實施提供專(zhuan) 業(ye) 化谘詢和指導。分層分類按需施訓，合理選擇培訓方式，提高教師培訓的針對性和實效性。校企合作開展教師企業(ye) 實踐，細化兼職教師聘用條件，提高兼職教師的層次和水平。

　　三是管理增效。明確國家專(zhuan) 項支持與(yu) 地方統籌實施的職責任務，完善分工合理、責任明確的項目管理體(ti) 係。組織開展項目需求調查，根據職業(ye) 院校和教師的實際需求，明確項目設置、培訓計劃人數、經費支持標準、培訓形式內(nei) 容、學時(學分)要求、兼職教師聘用規模等。實行項目信息化管理，對項目申報、基地遴選、項目評審、學員選派、培訓實施、檢查指導、經費監管、總結評估等全過程進行管理，保證項目實施環節規範有序，切實提高國家級項目的管理水平。

　　四、為(wei) 完成《通知》確定的年度實施目標，請您談一談有哪些具體(ti) 舉(ju) 措?

　　一是加強省級統籌。《通知》進一步強調各地要統籌本地區職業(ye) 院校教師素質提高計劃組織管理工作，做好中職、高職、應用型高校教師隊伍建設的統籌銜接，做好國家級和省級項目管理平台對接，暢通協商溝通和信息報送渠道。優(you) 化學員選派管理，完善培訓學時學分審核認定製度。根據中央或地方培訓費管理規定以及培訓所在地的物價(jia) 水平，各地分別確定教師培訓綜合定額標準和兼職教師聘用補助標準，實行經費預決(jue) 算，節約培訓成本，提高經費使用的合理性。

　　二是優(you) 化項目設置。《通知》提出，各地要針對專(zhuan) 業(ye) 帶頭人、骨幹教師、青年教師分層分類開展培訓，實行集中脫產(chan) 學習(xi) 和網絡自主化研修相結合的培訓模式，增強針對性和實效性。模塊化設置培訓課程，將師德素養(yang) 、工匠精神、“雙創”教育、信息技術等列入培訓必修內(nei) 容。創建一批教師專(zhuan) 業(ye) 技能創新示範團隊，推進中職、高職、應用型高校教師素質協同提升。將選派教師到企業(ye) 實踐和聘請兼職教師項目相結合，重在打造校企人員雙向交流機製。各地還可根據本地實際情況，利用中央財政資金，自主設置創新性項目。

　　三是完善體(ti) 係建設。職業(ye) 院校專(zhuan) 兼職教師隊伍建設需要地方政府、行業(ye) 組織、普通高校、職業(ye) 院校多方協同聯動。《通知》提出，要充分發揮國家級、省級職教師資培養(yang) 培訓基地和示範學校的引領作用，加強“雙師型”教師培養(yang) 培訓基地和企業(ye) 實踐基地建設，深化區域、校企、校際合作，吸引行業(ye) 企業(ye) 深度參與(yu) 。組建省級專(zhuan) 業(ye) 化培訓專(zhuan) 家團隊，建成一批教師教育優(you) 勢特色專(zhuan) 業(ye) 和優(you) 質課程資源，構建國家級、省級、市級、校級校企共建的教師專(zhuan) 業(ye) 發展支持服務體(ti) 係。

　　四是開展績效評價(jia) 。《通知》要求全方位、係統化設計項目績效管理製度，包括信息化管理平台建設、完善考核評價(jia) 機製、製定評價(jia) 方案與(yu) 標準、督導檢查與(yu) 績效公示製度等。圍繞項目規劃設計、協同機製實施、培訓模式創新、培訓內(nei) 容改進、支持服務體(ti) 係建設、管理工作機製完善等方麵，教育部將對各地工作績效開展抽查考評，並對各地、項目承擔單位工作績效予以公示，結果作為(wei) 下一年度資金分配、項目動態調整的重要依據。