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全麵從嚴治黨收獲哪些成果

發稿時間:2017-08-29 14:46:12   來源:解放日報    作者:陶文昭

  中國特色社會(hui) 主義(yi) 是在不斷總結經驗、探索規律中開辟和前進的。我們(men) 從(cong) 群眾(zhong) 路線教育實踐活動中總結出“六個(ge) 必須”:必須突出重點、聚焦問題,必須領導帶頭、以上率下,必須以知促行、以行促知,必須嚴(yan) 字當頭、從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實,必須層層壓緊、上下互動,必須相信群眾(zhong) 、敞開大門。從(cong) 黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 中得到“四點啟示”:堅持高標準和守底線相統一,堅持抓懲治和抓責任相統一,堅持查找問題和深化改革相統一,堅持選人用人和嚴(yan) 格管理相統一。我們(men) 還從(cong) 實踐中提煉出“六個(ge) 從(cong) 嚴(yan) ”:思想從(cong) 嚴(yan) ,管黨(dang) 從(cong) 嚴(yan) ,執紀從(cong) 嚴(yan) ,治吏從(cong) 嚴(yan) ,作風從(cong) 嚴(yan) ,反腐從(cong) 嚴(yan)

  黨(dang) 的十八大以來,以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央堅定不移地推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,有力增強了黨(dang) 的凝聚力、戰鬥力、領導力和號召力,為(wei) 黨(dang) 和國家各項事業(ye) 發展提供了堅強政治保證。

  深刻變化更加鼓舞人心

  第一,管黨(dang) 治黨(dang) 堅持問題導向。作風問題為(wei) 人民群眾(zhong) 反映最強烈,腐敗現象為(wei) 人民群眾(zhong) 最痛恨,脫離人民群眾(zhong) 是黨(dang) 執政後的最大危險。針對這些問題,黨(dang) 的十八大以來,中央在管黨(dang) 治黨(dang) 上打出了一套“組合拳”:從(cong) “八項規定”,到黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動;從(cong) 在縣處級以上領導幹部中開展“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育,到在全體(ti) 黨(dang) 員中開展“學黨(dang) 章黨(dang) 規、學係列講話,做合格黨(dang) 員”的“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育;從(cong) 紀委巡視輪次相繼,到反腐倡廉警鍾長鳴。

  第二,“踏石留印、抓鐵有痕”。黨(dang) 的十八大以來,重要的黨(dang) 建會(hui) 議接連召開,重大的黨(dang) 建活動環環相扣,管黨(dang) 治黨(dang) 經常抓長期抓,結出累累碩果。“八項規定”從(cong) 改進考察調研、精簡會(hui) 議文件、規範出訪活動等,向推進公車改革、治理超標辦公用房、規範高級幹部公有住房管理等多領域拓展延伸。黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動對黨(dang) 內(nei) 思想之塵、作風之弊、行為(wei) 之垢進行了一次大排查大檢修大掃除,廣大黨(dang) 員幹部受到馬克思主義(yi) 群眾(zhong) 觀點的深刻教育,“四風”問題得到有力整治,打通了聯係服務群眾(zhong) 的“最後一公裏”。以零容忍態度懲治腐敗,以高壓的態勢“老虎”“蒼蠅”一起打,使不敢腐的震懾作用得到發揮,不能腐、不想腐的效應初步顯現。“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育對領導幹部在思想、作風、黨(dang) 性上進行了一次集中“補鈣”和“加油”。“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育規範黨(dang) 員幹部言行,用黨(dang) 的創新理論武裝全黨(dang) ,引導全體(ti) 黨(dang) 員做合格黨(dang) 員。

  第三,實踐成就很精彩。黨(dang) 的十八大以來,全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 解決(jue) 了許多長期想解決(jue) 而沒有解決(jue) 的難題,辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事,黨(dang) 內(nei) 政治生活氣象更新,黨(dang) 的自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高,黨(dang) 的執政基礎和群眾(zhong) 基礎更加鞏固。這些變化,是全麵深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化,為(wei) 黨(dang) 和國家事業(ye) 發展積聚了強大正能量。

  法規製度成為(wei) “高壓線”

  加強黨(dang) 內(nei) 法規製度建設,是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的長遠之策、根本之策。同時,它也是建設社會(hui) 主義(yi) 法治國家的有力保障。全麵推進依法治國,必須努力形成國家法律法規和黨(dang) 內(nei) 法規製度相輔相成、相互促進、相互保障的格局。習(xi) 近平總書(shu) 記指出,我們(men) 黨(dang) 要履行好執政興(xing) 國的重大曆史使命、贏得具有許多新的曆史特點的偉(wei) 大鬥爭(zheng) 勝利、實現黨(dang) 和國家的長治久安,必須堅持依法治國與(yu) 製度治黨(dang) 、依規治黨(dang) 統籌推進、一體(ti) 建設。

  黨(dang) 的十八以來,黨(dang) 內(nei) 法規製度建設取得重要進展。舉(ju) 例來看,這5年來製定和修訂了近80部黨(dang) 內(nei) 法規製度,超過現有黨(dang) 內(nei) 法規的40%。其中包括修訂廉潔自律準則、黨(dang) 紀處分條例、巡視工作條例等黨(dang) 內(nei) 重要法規,製定黨(dang) 委(黨(dang) 組)落實從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 責任的意見,完善領導幹部報告個(ge) 人有關(guan) 事項,加強“裸官”管理等。尤其是黨(dang) 的十八屆六中全會(hui) 審議通過的《關(guan) 於(yu) 新形勢下黨(dang) 內(nei) 政治生活的若幹準則》和《中國共產(chan) 黨(dang) 黨(dang) 內(nei) 監督條例》,以黨(dang) 章為(wei) 根本依據,推動黨(dang) 內(nei) 政治生活和黨(dang) 內(nei) 監督製度化、規範化、程序化,標誌著製度建黨(dang) 邁上一個(ge) 新台階。

  同時,黨(dang) 內(nei) 法規製度不是“稻草人”。中央明確要求強化製度執行,加強監督檢查,確保出台一個(ge) 就執行、落實好一個(ge) 。堅持有令必行、有禁必止,使黨(dang) 內(nei) 法規製度真正成為(wei) “帶電的高壓線”。這些法規製度的嚴(yan) 格執行,為(wei) 提高黨(dang) 的執政能力與(yu) 領導水平、推進國家治理體(ti) 係和治理能力現代化、實現中華民族偉(wei) 大複興(xing) 的中國夢提供了有力的製度保障。

  探索規律深化全黨(dang) 認識

  中國特色社會(hui) 主義(yi) 是在不斷總結經驗、探索規律中開辟和前進的。我們(men) 黨(dang) 在長期實踐中,不斷總結自己正反兩(liang) 方麵經驗,也積極借鑒國外執政黨(dang) 建設的經驗教訓,深刻認識到了一些從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 規律。具體(ti) 來看,黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 在全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 進程中做到了以下幾點:

  一是從(cong) 戰略高度部署全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。黨(dang) 的十八大以來,我們(men) 將黨(dang) 的建設偉(wei) 大工程與(yu) 進行偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、推進偉(wei) 大事業(ye) 、實現偉(wei) 大夢想融為(wei) 一體(ti) 。通過全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,確保黨(dang) 帶領人民有效應對重大挑戰、抵禦重大風險、克服重大阻力、解決(jue) 重大矛盾。實踐表明,管黨(dang) 治黨(dang) 不僅(jin) 關(guan) 係黨(dang) 的前途命運,而且關(guan) 係國家和民族的前途命運,必須以更大的決(jue) 心、更大的勇氣、更大的氣力抓緊抓好。

  二是言簡意賅地概括全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ,核心是加強黨(dang) 的領導,基礎在全麵,關(guan) 鍵在嚴(yan) ,要害在治。“全麵”就是管全黨(dang) 、治全黨(dang) ,麵向全體(ti) 黨(dang) 員和全體(ti) 黨(dang) 組織,覆蓋黨(dang) 的建設各個(ge) 領域、各個(ge) 方麵、各個(ge) 部門,重點是抓住“關(guan) 鍵少數”。“嚴(yan) ”就是真管真嚴(yan) 、敢管敢嚴(yan) 、長管長嚴(yan) 。“治”就是各級黨(dang) 的組織都要肩負起主體(ti) 責任,各級紀委要擔負起監督責任。

  三是全方位總結管黨(dang) 治黨(dang) 的經驗。我們(men) 從(cong) 群眾(zhong) 路線教育實踐活動中總結出“六個(ge) 必須”:必須突出重點、聚焦問題,必須領導帶頭、以上率下,必須以知促行、以行促知,必須嚴(yan) 字當頭、從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 實,必須層層壓緊、上下互動,必須相信群眾(zhong) 、敞開大門。從(cong) 黨(dang) 風廉政建設和反腐敗鬥爭(zheng) 中得到“四點啟示”:堅持高標準和守底線相統一,堅持抓懲治和抓責任相統一,堅持查找問題和深化改革相統一,堅持選人用人和嚴(yan) 格管理相統一。我們(men) 還從(cong) 實踐中提煉出“六個(ge) 從(cong) 嚴(yan) ”:思想從(cong) 嚴(yan) ,管黨(dang) 從(cong) 嚴(yan) ,執紀從(cong) 嚴(yan) ,治吏從(cong) 嚴(yan) ,作風從(cong) 嚴(yan) ,反腐從(cong) 嚴(yan) 。關(guan) 於(yu) 治黨(dang) 的重點,則提出了“七個(ge) 著力”:著力從(cong) 嚴(yan) 從(cong) 細管黨(dang) 治黨(dang) ,著力淨化黨(dang) 內(nei) 政治生態,著力從(cong) 作風建設這個(ge) 環節突破,著力真管真嚴(yan) 、敢管敢嚴(yan) 、長管長嚴(yan) ,著力遏製腐敗勢頭,著力增強人民群眾(zhong) 獲得感,著力發揮巡視利劍作用。這些各個(ge) 階段、各個(ge) 方麵、各個(ge) 層次的總結提煉,豐(feng) 富和深化了對全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的認識。

  隨著世情、國情、黨(dang) 情的不斷變化,影響從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的因素更加複雜,也提出了很多新課題。下一步,我們(men) 要深入研究管黨(dang) 治黨(dang) 實踐,進行去偽(wei) 存真、由表及裏的分析,正確把握掩蓋在紛繁表麵現象後麵的事物本質,深化對從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 規律的認識。

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