堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 緊密結合，二者一柔一剛，同向發力、同時發力，為(wei) 保持和發展黨(dang) 的建設理論的先進性、時代性注入新活力

　　思想建黨(dang) 要靠製度治黨(dang) 作保障，製度治黨(dang) 應以思想建黨(dang) 為(wei) 基礎。隻有把兩(liang) 者緊密結合起來，才能確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心

　　辦好中國的事情，關(guan) 鍵在黨(dang) ，關(guan) 鍵在黨(dang) 要管黨(dang) 、從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 。注重從(cong) 思想上建黨(dang) 、善於(yu) 用製度管黨(dang) 治權，是十八大以來黨(dang) 中央推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的鮮明特征。習(xi) 近平總書(shu) 記以馬克思主義(yi) 政治家的使命擔當和卓越智慧，鮮明提出“堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 緊密結合”重要思想，深刻揭示了新形勢下全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的客觀規律，豐(feng) 富和發展了馬克思主義(yi) 黨(dang) 建理論，開辟了管黨(dang) 興(xing) 黨(dang) 和治國理政新境界。

　　全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 靠教育也靠製度，必須使思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 剛柔相濟、同頻共振

　　思想建黨(dang) 、製度治黨(dang) ，都是中國共產(chan) 黨(dang) 人依據黨(dang) 所肩負的曆史使命、麵臨(lin) 的基本國情和時代特征，為(wei) 解決(jue) 黨(dang) 的建設存在的突出問題而提出的，雖然不同曆史時期強調的側(ce) 重點有所不同，但都是管黨(dang) 治黨(dang) 的有力武器，都發揮了極其重要的作用。在新的曆史條件下，習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 緊密結合”“從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 靠教育，也靠製度，二者一柔一剛，要同向發力、同時發力”。這些重要論述，是對馬克思主義(yi) 黨(dang) 建理論的重大創新，為(wei) 保持和發展黨(dang) 的建設理論的先進性、時代性注入新活力。

　　理論創新引領實踐創新，實踐創新檢驗理論創新。以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央把全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 納入“四個(ge) 全麵”戰略布局，堅持依法治國和依規治黨(dang) 統籌推進、依規治黨(dang) 和以德治黨(dang) 相互貫通，推動思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 不斷融合深化。一方麵，堅持抓思想從(cong) 嚴(yan) ，把加強思想建黨(dang) 的過程融入加強製度治黨(dang) 的過程，推動全黨(dang) 用馬克思主義(yi) 中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨(dang) 性教育固本培元、補鈣壯骨，不斷增強“四個(ge) 自信”、樹牢“四個(ge) 意識”，夯實全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的思想政治基礎。另一方麵，把製度治黨(dang) 擺在突出位置，把加強製度治黨(dang) 的過程融入加強思想建黨(dang) 的過程，以明確八項規定集中整飭作風為(wei) 切入點，以黨(dang) 章黨(dang) 規黨(dang) 紀為(wei) 尺嚴(yan) 厲懲治腐敗為(wei) 突破口，以嚴(yan) 肅黨(dang) 內(nei) 政治生活、加強黨(dang) 內(nei) 監督為(wei) 總抓手，嚴(yan) 格執紀問責，夯實了全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的製度基石，實現了思想教育和製度約束同頻共振。實踐證明，思想建黨(dang) 要靠製度治黨(dang) 作保障，製度治黨(dang) 應以思想建黨(dang) 為(wei) 基礎。隻有把兩(liang) 者緊密結合起來，充分發揮其內(nei) 外之功、剛柔之力，才能不斷增強全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的係統性、創造性、實效性，確保黨(dang) 始終成為(wei) 中國特色社會(hui) 主義(yi) 事業(ye) 的堅強領導核心。

　　思想建黨(dang) 是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的靈魂工程，必須始終把固本守魂擺在首位，實現常態化製度化長效化

　　我們(men) 黨(dang) 先進，首先是思想先進;我們(men) 黨(dang) 有力量，首先是思想有力量。推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，首先要抓嚴(yan) 抓實思想建黨(dang) 這個(ge) 靈魂工程。習(xi) 近平總書(shu) 記曾尖銳指出，“一個(ge) 比較明顯的問題就是輕視思想政治工作，以為(wei) 定了製度、有了規章就萬(wan) 事大吉了”。加強黨(dang) 的建設，首要任務是加強思想政治建設，深入推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，必須把加強思想政治建設放在首位。

　　黨(dang) 的十八大以來的實踐表明，堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 緊密結合，對思想建黨(dang) 的要求不是放鬆了，而是更嚴(yan) 了。一是堅定理想信念，補足精神之鈣。五年來，我們(men) 黨(dang) 把理想信念教育作為(wei) 思想政治建設的戰略任務來抓，組織全黨(dang) 深入學習(xi) 貫徹習(xi) 近平總書(shu) 記係列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，用科學理論武裝頭腦，築牢思想之魂，挺起精神脊梁，煉就“金剛不壞之身”。二是旗幟鮮明講政治，修好共產(chan) 黨(dang) 人的“心學”。十八大以來，全黨(dang) 在加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活上不斷發力，切實增強黨(dang) 內(nei) 政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性;領導幹部更加注重提高政治能力，牢固樹立政治理想，正確把握政治方向，堅定站穩政治立場，嚴(yan) 格遵守政治紀律，加強政治曆練，積累政治經驗，自覺把講政治貫穿於(yu) 黨(dang) 性鍛煉全過程。三是注重發揮黨(dang) 內(nei) 政治文化的滋養(yang) 作用。幾年來，全黨(dang) 努力加強黨(dang) 內(nei) 政治文化建設，積極倡導和大力弘揚忠誠老實、公道正派、清正廉潔等價(jia) 值觀，旗幟鮮明抵製和反對關(guan) 係學、潛規則等庸俗腐朽的政治文化，不斷培厚良好政治生態的土壤。四是推進黨(dang) 內(nei) 學習(xi) 教育常態化製度化。十八大以來，我們(men) 黨(dang) 先後開展黨(dang) 的群眾(zhong) 路線教育實踐活動、“三嚴(yan) 三實”專(zhuan) 題教育和“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育，取得顯著成效。今年3月，又專(zhuan) 門就推進“兩(liang) 學一做”學習(xi) 教育常態化製度化作出部署，進一步找準抓實了推進思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 相結合的發力點。正是思想建黨(dang) 的步步深入，與(yu) 製度治黨(dang) 共同發力，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 才有今天這樣全麵深刻的變化、影響深遠的變化、鼓舞人心的變化。

　　製度治黨(dang) 是全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的保障工程，必須立體(ti) 式、全方位紮緊製度籠子，把製度管黨(dang) 治權貫穿始終

　　製度問題更帶有根本性、全局性、穩定性、長期性。習(xi) 近平總書(shu) 記指出，“沒有健全的製度，權力沒有關(guan) 進製度的籠子裏，腐敗現象就控製不住”“要把製度建設擺在黨(dang) 的建設的重要位置，以製度建設鞏固思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設成果”。

　　黨(dang) 的十八大以來，我們(men) 黨(dang) 重視製度治黨(dang) ，善於(yu) 用製度管黨(dang) 治權。一是以黨(dang) 章為(wei) 根本遵循，完善黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係。五年來，黨(dang) 內(nei) 法規製度建設全麵發力、“板塊式”推進，一係列具有標誌性、關(guan) 鍵性、引領性的法規製度接連出台，同時注重銜接配套、係統集成，基本形成了支撐全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 的黨(dang) 內(nei) 法規製度體(ti) 係。二是堅持紀嚴(yan) 於(yu) 法、紀法分開，把紀律挺在前麵。“黨(dang) 章等黨(dang) 規對黨(dang) 員的要求比法律要求更高”。十八大以來，堅持把黨(dang) 的紀律和規矩挺在前麵，重新修訂的《中國共產(chan) 黨(dang) 廉潔自律準則》和《中國共產(chan) 黨(dang) 紀律處分條例》，就是堅持紀嚴(yan) 於(yu) 法、紀在法前、紀法分開的成功範例。同時，積極實踐監督執紀“四種形態”、製定實施監督執紀工作規則，進一步把監督執紀權關(guan) 進製度籠子。三是增強製度執行力，用“九分氣力”抓執行。堅持製度麵前人人平等、執行製度沒有例外，不留“暗門”、不開“天窗”，讓製度、紀律成為(wei) 帶電的“高壓線”，真正使鐵規發力、禁令生威。製度的籠子越紮越牢，正風肅紀的發條越擰越緊，全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 就越有底氣、越有辦法、越有成效。

　　推進思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 相得益彰、取得實效，必須抓住“關(guan) 鍵少數”，強化政治擔當和責任落實

　　思想是靈魂，製度是筋骨。堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 相結合，把我們(men) 黨(dang) 建設得更加堅強有力，必須發揮領導幹部示範帶頭作用，嚴(yan) 格落實管黨(dang) 治黨(dang) 政治責任。習(xi) 近平總書(shu) 記強調，“從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，關(guan) 鍵是要抓住領導幹部這個(ge) ‘關(guan) 鍵少數’”。

　　權力就是責任，責任就要擔當。五年來，我們(men) 在管黨(dang) 治黨(dang) 上解決(jue) 了許多過去沒有解決(jue) 的問題，做成了許多過去想做沒有做成的事情，關(guan) 鍵就在於(yu) 堅持和落實黨(dang) 的領導，強化責任擔當。一是堅持以上率下，層層傳(chuan) 導壓力。黨(dang) 中央率先垂範，帶頭製定和落實中央八項規定等一係列製度，帶頭加強和規範黨(dang) 內(nei) 政治生活，帶頭擔當黨(dang) 內(nei) 監督責任、發揮巡視利劍作用。各級領導班子特別是主要負責同誌自覺對標看齊，一級做給一級看、一級帶著一級幹，形成了層層傳(chuan) 導壓力、層層落實責任的良好格局。二是厘清“兩(liang) 個(ge) 責任”，牽牢“牛鼻子”。從(cong) 明確“落實黨(dang) 風廉政建設責任製，黨(dang) 委負主體(ti) 責任，紀委負監督責任”，到強調“各級黨(dang) 組織要擔負全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 主體(ti) 責任”“各級紀委要擔負起監督責任”，再到建立健全黨(dang) 中央統一領導、涵蓋五大監督責任的黨(dang) 內(nei) 監督體(ti) 係，為(wei) 全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) “靠全黨(dang) 、管全黨(dang) 、治全黨(dang) ”提供了根本保障。三是強化監督執紀問責。聚焦紀委職責，深化黨(dang) 的紀律檢查體(ti) 製改革，推進巡視和派駐監督“全覆蓋”，積極開展國家監察體(ti) 製改革試點工作。各級紀檢監察機關(guan) 持續轉職能、轉方式、轉作風，推進理念思路、體(ti) 製機製、方式方法創新，著力把監督執紀問責工作向實處做、往深裏抓，為(wei) 推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) 發揮了至關(guan) 重要的作用。

　　時代是思想之母，實踐是理論之源。注重從(cong) 思想上建黨(dang) 、善於(yu) 用製度管黨(dang) 治權，體(ti) 現了我們(men) 黨(dang) 對馬克思主義(yi) 執政黨(dang) 建設規律的科學把握，必須在堅持中深化、在深化中堅持。隻要全黨(dang) 緊密團結在以習(xi) 近平同誌為(wei) 核心的黨(dang) 中央周圍，堅持思想建黨(dang) 和製度治黨(dang) 相結合，繼續堅定不移推進全麵從(cong) 嚴(yan) 治黨(dang) ，必將不斷奪取偉(wei) 大鬥爭(zheng) 、偉(wei) 大工程、偉(wei) 大事業(ye) 的新勝利。